Vorteile der Wasserressourcensteuer

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Klimakrisen dürften die Wasserknappheit verschärfen. Daher hat das Wassermanagement für politische Entscheidungsträger Priorität. Die chinesische Regierung hat kürzlich die „Steuerreform für Wasserressourcen“ verabschiedet, um die Bewirtschaftung, den Schutz und die Förderung der Erhaltung und sicheren Nutzung der Wasserressourcen zu stärken.

Ab dem 1. Dezember werden das chinesische Finanzministerium , die staatliche Steuerverwaltung und das Ministerium für Wasserressourcen die Pilotmaßnahmen der neuen Verordnung umfassend umsetzen und die bisherige Wasserressourcengebühr durch eine Wasserressourcensteuer ersetzen. Die umfassende Umsetzung des Pilotprogramms folgt im Wesentlichen dem Prinzip eines reibungslosen Übergangs, stärkt die Klassifizierungsvorschriften, berücksichtigt regionale Unterschiede und mobilisiert lokale Initiativen.

Screenshot (106).png — Ein Abschnitt des Gelben Flusses

Gemäß den neuen Vorschriften sind Unternehmen und Einzelpersonen, die Wasserressourcen aus Flüssen, Seen (einschließlich Wasserressourcenzuteilungsprojekten wie Stauseen und Wasserumleitungsprojekten) und dem Untergrund direkt nutzen, Gegenstand der Wasserressourcensteuer. Die Wasserressourcensteuer wird auf quantitativer Basis erhoben, wobei die Steuerhöhe je nach Wasserressourcenbedingungen, Wasserverbrauchsart und wirtschaftlicher Entwicklung variiert.

Nachdem das Pilotprogramm zur Ersetzung der Wasserressourcengebühren durch Steuern vollständig umgesetzt ist, werden alle Einnahmen aus der Wasserressourcensteuer den lokalen Regierungen zustehen, um die finanzielle Unabhängigkeit der lokalen Gebietskörperschaften zu stärken.

Chinas Wasserressourcen sind äußerst knapp. Die Wasserressourcen pro Kopf betragen nur ein Viertel des weltweiten Durchschnitts. Um den Bau ressourcenschonender und umweltfreundlicher Städte zu fördern, das Bewusstsein der Bevölkerung für den Schutz der Wasserressourcen und die effiziente Wassernutzung zu stärken und die Entwicklung eines umweltbewussten Lebensstils zu fördern, hat China seit dem 1. Juli 2016 in zehn Provinzen, autonomen Regionen und regierungsunmittelbaren Städten, darunter Hebei, Peking und Tianjin, Pilotprojekte zur Reform der Wasserressourcensteuer umgesetzt.

Einige Studien argumentieren, dass die Wasserressourcensteuer die Steuerzahler zusätzlich belastet und nicht zur Wassereinsparung beiträgt. Das Reformprojekt hat jedoch bemerkenswerte Ergebnisse erzielt, indem es die Übernutzung des Grundwassers eindämmte, die Wassernutzungsmethoden änderte und eine wassersparende Umstellung förderte.

Da die Wasserressourcensteuer die Steuerlast auf den Wasserverbrauch erhöht, werden Unternehmen ermutigt, neue Wasserspartechnologien einzuführen. Diese Methode gilt seit langem als wirksamer Ansatz zur Wassereinsparung und zur Änderung der Wassernutzungsmuster in Sektoren mit hohem Wasserverbrauch.

Darüber hinaus trägt der obligatorische Charakter der Steuer auch zur Sensibilisierung bei und führt dazu, dass sich jeder Einzelne und jeder Einzelne der Knappheit der Wasserressourcen bewusst wird und zu einem nachhaltigen Wasserverbrauch übergeht. Schließlich können die Steuereinnahmen in den Schutz und die Wiederherstellung der Wasserressourcen investiert werden.

Chinas Einführung einer Wasserressourcensteuer- und -gebührenpolitik eignet sich gut zur wissenschaftlichen Bewertung der Nettoauswirkungen von Wasserknappheit, die laut Frontiers auch ein wichtiger Bestandteil von Strategien zur Verringerung der Wasserarmut ist. „Wasserarmut“ ist ein Konzept, das über Wasserknappheit hinausgeht und mehrdimensional ist und sich insbesondere auf die sozialen und wirtschaftlichen Aspekte des Wasserressourcenmanagements konzentriert.

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