Novellierung des Sonderverbrauchsteuergesetzes: Interessenausgleich erforderlich

DNVN – Dr. Can Van Luc und eine Expertengruppe des BIDV- Schulungs- und Forschungsinstituts empfahlen, dass das überarbeitete Gesetz zur Sonderverbrauchssteuer (SCT) die Interessen, Verantwortlichkeiten und die Machbarkeit für Staat, Unternehmen und Verbraucher in Einklang bringen sollte. Insbesondere sollte eine umfassende Folgenabschätzung erfolgen und nicht auf eine „erschöpfende Erhebung“ abzielen.

In seiner Rede am 20. September beim Workshop „Kommentare zum Gesetz über die besondere Verbrauchssteuer (geändert)“ würdigte Professor Dr. Nguyen Mai, Vorsitzender der Vereinigung ausländischer Investitionsunternehmen (VAFIE) , das Finanzministerium und den Redaktionsausschuss des Gesetzes über die besondere Verbrauchssteuer (geändert) für die Berücksichtigung und Annahme dieser Empfehlungen. Das Gesetz über die besondere Verbrauchssteuer wurde derzeit überarbeitet und dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung vorgelegt.

Allerdings gibt es weiterhin unterschiedliche Meinungen zu Themen wie: Ausweitung der steuerpflichtigen Gegenstände, Regelungen zu Steuerplänen, Steuersätzen, Beschreibung der steuerpflichtigen Gegenstände, Regelungen zum Inhalt einiger Gesetzesartikel zur Einhaltung von Fachgesetzen, Regelungen zu Steuerrückerstattungen, Steuerabzügen usw.

In Bezug auf die steuerpflichtigen Gegenstände wird neben der Meinung, dass eine Ausweitung der der Sonderverbrauchssteuer unterliegenden Gegenstände notwendig sei, auch die Notwendigkeit einer sorgfältigen Prüfung der politischen Auswirkungen bei der Ausweitung der steuerpflichtigen Gegenstände deutlich. Beispielsweise wirft die Aufnahme zuckerhaltiger Getränke in diesen steuerpflichtigen Bereich viele Fragen auf.

Zur Erhöhung des Steuersatzes für Alkohol- und Bierprodukte im Entwurf des Gesetzes über die besondere Verbrauchsteuer (geändert) gibt es viele unterschiedliche Meinungen.

Welchen Zweck verfolgt man mit der Aufnahme dieses Artikels in die Liste der Waren, die der Sonderverbrauchssteuer unterliegen? Wenn es um gesundheitliche Gründe geht, sind zuckerhaltige Getränke die Ursache für Übergewicht und Fettleibigkeit? Wenn es um die Erhöhung der Haushaltseinnahmen geht, ist dieser Zweck erreichbar und machbar?

Darüber hinaus wurde in vielen Stellungnahmen vorgeschlagen, Klimaanlagen von der Liste der Produkte zu streichen, die der Sonderverbrauchssteuer unterliegen, da es sich nicht um Luxusgüter handelt. Was die Steuersätze betrifft, gibt es nach wie vor viele unterschiedliche Meinungen zur Erhöhung der Steuersätze für Produkte wie Alkohol, Bier und Benzin.

Was den Zeitplan und die Umsetzungsstrategie betrifft, so wird in einigen Stellungnahmen davon ausgegangen, dass Änderungen des Gesetzes über die besondere Verbrauchsteuer sofort umgesetzt werden sollten, um das Verbraucherverhalten anzupassen und soziale Interessen zu schützen. Viele Unternehmen schlagen jedoch vor, die Steuergesetze langfristig umzusetzen.

Dadurch wird den Unternehmen geholfen, sich anzupassen und ihre Produktion und Geschäftstätigkeit nicht zu unterbrechen, insbesondere wenn die Unternehmen mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert sind“, betonte Herr Mai.

Dr. Can Van Luc, Chefökonom des BIDV, erklärte auf dem Workshop, dass seine Forschungen und die Expertengruppe des BIDV-Schulungs- und Forschungsinstituts ergeben hätten, dass der Gesetzesentwurf zur Sonderverbrauchssteuer (geändert) die steuerpflichtigen und nicht steuerpflichtigen Personen sowie die Steuerzahler klarer neu definiert habe.

Gleichzeitig erweitert der Entwurf den Steuerbereich und erhöht die Steuersätze für einige Getränke, die als gesundheitsschädlich gelten. Außerdem werden Fälle und Bedingungen für den Steuerabzug, die Steuerrückerstattung und der Zeitpunkt für die Festsetzung der Sonderverbrauchssteuer genauer festgelegt und ergänzt.

Die Redaktion sollte jedoch den Hauptzweck dieser Steuergesetzänderung klarstellen. Soll die Änderung hauptsächlich die Haushaltseinnahmen erhöhen oder zur Regulierung des Verbraucherverhaltens beitragen? Soll sie die Gesundheit der Menschen gewährleisten, den Druck auf das Gesundheitssystem verringern und damit den Druck auf den Haushalt verringern, oder soll sie beides?

„Das überarbeitete Steuergesetz muss die Interessen, Verantwortlichkeiten und die Machbarkeit für Staat, Unternehmen und Verbraucher in Einklang bringen. Insbesondere müssen bei größeren Änderungen in der Steuerpolitik umfassende Folgenabschätzungen durchgeführt werden, die auf wissenschaftlichen Grundlagen und praktischen Erkenntnissen beruhen.“

Andererseits sollte die Erhöhung und Diversifizierung der Einnahmequellen des Staatshaushalts nicht in die Richtung gehen, „alles einzusammeln“, sondern mit der langfristigen Förderung der Einnahmequellen verbunden sein“, empfahl Herr Luc.

Laut Herrn Luc empfiehlt die Expertengruppe des BIDV-Schulungs- und Forschungsinstituts eine Reihe von Punkten, die bei der Änderung des Gesetzes über die Sonderverbrauchssteuer zu berücksichtigen sind. Das heißt, es ist notwendig, den Steuersatz, den Zeitpunkt und den Fahrplan für die Steuererhöhung angemessen und praktikabel zu berechnen. Vermeiden Sie das Phänomen „Schwierigkeiten über Schwierigkeiten“, da zu schnelles Handeln zu einem Schock führen kann, der negative Auswirkungen wie die Umgehung des Gesetzes oder den Wechsel zu anderen Produkten mit schädlicheren Auswirkungen haben kann.

Gleichzeitig sollten die Steuersätze nach Alkohol- und Zuckergehalt angepasst werden, um eine Nivellierung zu vermeiden. Oder es sollten Waren und Dienstleistungen mit gleichen Eigenschaften mit gleichwertigen Steuersätzen belegt werden.

Bei der Berechnung der Steuer müssen sowohl absolute als auch gemischte Methoden berücksichtigt werden, nicht nur die relative Steuerberechnung. Viele Richtlinien und Lösungen müssen aufeinander abgestimmt werden, um offizielle Produkte zu schützen, insbesondere vor Schmuggel, Steuerhinterziehung, Produktfälschungen und Nachahmungen.

Darüber hinaus ist eine Überprüfung erforderlich, um die Übereinstimmung mit den einschlägigen Gesetzen und Freihandelsabkommen mit Vietnams Fahrplan zur Senkung der Import- und Exportzölle auf beliebtere Güter wie Autos, Klimaanlagen und Benzin sicherzustellen.

Ha Anh

Quelle: https://doanhnghiepvn.vn/kinh-te/chinh-sach/luat-thue-tieu-thu-dac-biet-sua-doi-can-hai-hoa-loi-ich/20240920091430986