Start einer öffentlichkeitswirksamen Kampagne zur Abschaffung der „Gelben Karte“ der Europäischen Kommission

Heute Nachmittag, am 17. Juni, leitete der stellvertretende Premierminister Tran Luu Quang, Vorsitzender des Nationalen Lenkungsausschusses zur Bekämpfung der illegalen, nicht gemeldeten und unregulierten Fischerei (IUU), eine nationale Online-Konferenz zur Überprüfung des Nationalen Lenkungsausschusses zur IUU. Der stellvertretende Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzende des Provinzvolkskomitees Vo Van Hung nahm an der Konferenz an der Brücke der Provinz Quang Tri teil.

Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz, Vo Van Hung, und Delegierte, die an der Konferenz an der Quang-Tri-Brücke teilnehmen – Foto: Le Minh

Das Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung erklärte in einem Konferenzbericht, dass vietnamesische Fischereifahrzeuge nach wie vor gegen Vorschriften zur Ausbeutung und zum Fang von Meeresfrüchten verstoßen. Statistiken zeigen, dass zwischen der 4. Inspektion (Oktober 2023) und Mai 2024 518 Schiffe Seegrenzen verletzten, 311 mehr als im gleichen Zeitraum. 164.365 Schiffe schalteten ihre Reiseüberwachungsgeräte (VMS) ab, wenn sie zwischen 6 Stunden und 10 Tagen auf See unterwegs waren. 7.080 Schiffe schalteten ihre VMS ab, wenn sie 10 Tage auf See unterwegs waren, 2.636 mehr als im gleichen Zeitraum. 2.471 Schiffe schalteten ihre VMS-Geräte für mehr als 6 Monate ab.

Insbesondere ist ein Anstieg der Fälle zu verzeichnen, in denen VMS-Geräte bei der Arbeit in Grenzgewässern absichtlich abgeschaltet oder VMS-Geräte absichtlich auf andere Fischereifahrzeuge geschickt oder transportiert wurden. In den beiden Jahren 2023–2024 kam es zu 16 Vorfällen, bei denen 19 Schiffe 160 VMS-Geräte von anderen Schiffen transportierten.

Derzeit gibt es in dem Land noch immer über 17.000 Fischereifahrzeuge, die die „drei Neins“ aufweisen: keine Inspektion, keine Registrierung, keine Betriebsgenehmigung. Daher ist die Realität, dass Fischereifahrzeuge und Fischer von ausländischen Staaten wegen Meeresverstößen festgenommen und verfolgt werden, nach wie vor kompliziert.

Der Umgang mit Verstößen ist weiterhin nicht drastisch. Von 2020 bis heute wurden lediglich 81 von 378 Schiffen, die gegen illegale Fischerei in ausländischen Gewässern verstoßen haben, bestraft. Was den Umgang mit der Abschaltung von VMS-Geräten betrifft, wurden seit der vierten Inspektion lediglich 17 von 172 Schiffen mit einer Länge von 24 Metern oder mehr bestraft, weil sie ihre VMS-Geräte länger als 10 Tage abgeschaltet hatten, ohne an Land zurückzukehren. 8.788 Fischereifahrzeuge mit einer Länge von 24 Metern oder mehr hatten zwischen 6 Stunden und 10 Tagen auf See kein Verbindungssignal und meldeten ihre Position nicht wie vorgeschrieben regelmäßig. Allerdings wurden nur 18 Schiffe bestraft.

Aufgrund fehlender rechtlicher Leitlinien werden Fälle von Vermittlungsgeschäften und Absprachen, mit denen Fischereifahrzeuge und Fischer zur illegalen Ausbeutung in ausländische Gewässer gebracht werden sollen, nach wie vor nur selten strafrechtlich verfolgt.

Als Grund für die beschriebene Situation wurde auf der Konferenz festgestellt, dass die Verantwortlichen einiger Gemeinden der Führung, Leitung und Umsetzung nicht wirklich Beachtung geschenkt haben. Organisationen und Einzelpersonen haben ihre Pflichten nicht ernsthaft erfüllt. Das Bewusstsein für die Einhaltung der Gesetze ist bei einem Teil der Fischer nicht hoch genug. Die Koordination zwischen den Funktionskräften in den Bereichen Überwachung, Aufsicht, Untersuchung und Handhabung ist mangelhaft.

Zur Entwicklung der Situation sagte Vizepremierminister Tran Luu Quang, dass das Sekretariat am 10. April 2024 die Richtlinie Nr. 32-CT/TW zusammen mit zahlreichen Dokumenten der Regierung und der zuständigen Behörden zur Umsetzung der Aufgabe der Aufhebung der „Gelben Karte“-Warnung der Europäischen Kommission (EK) herausgegeben habe. Insbesondere habe der Richterrat des Obersten Volksgerichts am 12. Juni 2024 die Resolution Nr. 04 verabschiedet, die die Anwendung einer Reihe von Bestimmungen des Strafgesetzbuchs zur strafrechtlichen Verfolgung von Verstößen gegen Vorschriften zur illegalen Ausbeutung, zum illegalen Handel und zum illegalen Transport von Wasserprodukten regelt.

Daher gilt die kommende Zeit als Höhepunkt der Kampagne zur Abschaffung der „Gelben Karte“, und Ministerien, Zweigstellen und Kommunen betrachten dies als wichtige und dringende Aufgabe.

Der stellvertretende Ministerpräsident forderte eine stärkere Koordination zwischen den Funktionskräften, zwischen der zentralen und der lokalen Ebene bei der Erfüllung der Aufgaben. Die Propaganda sollte gefördert werden, wobei der Schwerpunkt insbesondere auf der Verbreitung des Inhalts der Resolution 04 des Justizrats des Obersten Volksgerichtshofs liegen sollte, damit die Menschen diese klar verstehen und strikt befolgen können.

Verstärken Sie Patrouillen und Kontrollen, um Lösungen zur Unterstützung der Fischer schnell anzupassen und einzusetzen. Gehen Sie entschlossen vor, die Herkunft von Meeresprodukten zurückzuverfolgen. Gehen Sie bei Verstößen streng vor, um abzuschrecken und aufzuklären. Lassen Sie nicht zu, dass IUU die diplomatische Arbeit beeinträchtigt. Ermutigen Sie die Gemeinden, eigene Richtlinien zu entwickeln, um die Fischer bei der strikten Umsetzung von IUU zu unterstützen.

Le Minh

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