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Die USA stehen kurz vor der Abhaltung eines trilateralen Gipfels. Wird es in den internationalen Beziehungen einen weiteren „dreibeinigen Hocker“ geben?

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế22/03/2024

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Der trilaterale Gipfel zwischen Japan, den USA und den Philippinen findet Mitte April zum ersten Mal in den USA statt. Dieses erstmalige Treffen ist von großer Bedeutung, insbesondere da es die wichtigen Interessen aller drei Parteien miteinander verbindet.
Mỹ sắp tổ chức thượng đỉnh ba bên, sẽ có thêm một thế 'kiềng ba chân' trong quan hệ quốc tế?
Der Gipfel zwischen den USA, Japan und den Philippinen findet am 11. April in den USA statt. (Quelle: Reuters)

Die Ostsee ist ein Highlight

Laut Nikkei Shimbun vom 20. März werden Japan, die USA und die Philippinen am 11. April ihren ersten trilateralen Gipfel abhalten, um die Zusammenarbeit im Sicherheitsbereich zu stärken, wozu auch die Durchführung gemeinsamer Militärübungen gehören wird.

Die Regierungen Japans, der Vereinigten Staaten und der Philippinen gaben den oben genannten Inhalt am 19. März bekannt. Der japanische Premierminister Kishida Fumio wird den Vereinigten Staaten am 10. April einen Staatsbesuch abstatten und an einem Gipfeltreffen mit Präsident Joe Biden in Washington teilnehmen. Herr Biden wird den philippinischen Präsidenten Ferdinand Marcos Jr. und die Staats- und Regierungschefs der drei oben genannten Länder am 11. April zu einem ersten Treffen einladen.

Nikkei Shimbun kommentierte, dass der Aufbau einer „gleichgesinnten Gruppe“ im Indopazifik , deren Kern die Allianz zwischen Japan und den USA sei und die auch im Falle eines Regierungswechsels „unerschütterlich“ sei, gerade angesichts der zunehmend aggressiven Vorstöße Chinas im Ostchinesischen Meer und im Südchinesischen Meer dringend notwendig sei.

In einer Erklärung vom 18. März (US-Zeit) betonte der Pressesprecher des Weißen Hauses, Jean Pierre: „Die drei Länder werden die Zusammenarbeit auf der Grundlage einer gemeinsamen Vision und eines starken Bekenntnisses zu den gemeinsamen Werten der Demokratie fördern.“

„Die Stärkung der Zusammenarbeit in verschiedenen Bereichen mit gleichgesinnten Ländern wie den Philippinen, mit der Allianz zwischen Japan und den USA im Mittelpunkt, ist für die Wahrung von Frieden und Wohlstand in der Region von entscheidender Bedeutung“, sagte Kabinettssekretär Yoshimasa Hayashi am 19. März auf einer Pressekonferenz.

Auf dem bevorstehenden Gipfel werden sich die drei Länder voraussichtlich über die Ausweitung gemeinsamer Übungen zwischen den japanischen Selbstverteidigungsstreitkräften und den Streitkräften der USA und der Philippinen, die Stärkung der Lieferketten für wichtige Materialien und die Zusammenarbeit im Bereich der Dekarbonisierung austauschen, berichtet Nikkei Shimbun.

Darüber hinaus widmeten die drei Länder auch der angespannten Lage zwischen China und den Philippinen im Ostmeer ihre Aufmerksamkeit. Am 21. März trafen sich die drei Länder in Tokio zu einem Treffen auf der Ebene der stellvertretenden Außenminister, um die Tagesordnung festzulegen.

Nikkei Shimbun kommentierte Die Biden-Regierung hat im Indopazifik einen Kooperationsrahmen geschaffen, der als „mini-multilateral“ bezeichnet werden kann und in dem die Staats- und Regierungschefs einiger verbündeter Länder zusammenwirken. Demnach soll ein System der Zusammenarbeit in den Bereichen maritime Sicherheit, wirtschaftliche Sicherheit, Verwaltung knapper Ressourcen und Reaktion auf Cyberangriffe geschaffen werden.

Im August 2023 wurden japanische und südkoreanische Staatschefs zum US-Präsidententreffen (Camp David) eingeladen, um am Gipfeltreffen zwischen Japan, den USA und Korea teilzunehmen. Neben dem Kooperationsmechanismus zwischen den USA, Japan und Korea gibt es eine Reihe weiterer Kooperationsmechanismen wie die Quad-Initiative (USA, Japan, Indien und Australien), AUKUS (USA, Großbritannien und Australien) oder den trilateralen Kooperationsrahmen zwischen Japan, den USA und Australien, die gestärkt wurden und werden.

Laut Nikkei Shimbun wird der bevorstehende trilaterale Gipfel zwischen Japan, den USA und den Philippinen eine Erweiterung des „Kreises gleichgesinnter Länder“ darstellen. Japan und die Philippinen sind beide Verbündete der USA und gelten als gleichgesinnte Länder, in denen die USA eine zentrale Rolle spielen.

Spannen Sie Ihre Arme an

Japan, die Vereinigten Staaten und die Philippinen förderten Möglichkeiten zum Dialog, als im Juli 2023 das Außenministertreffen der drei Länder stattfand. Zwei Monate später (September 2023) trafen sich Premierminister Kishida, Präsident Marcos Jr. und US-Vizepräsidentin Kamala Harris am Rande des ASEAN-Gipfels in Indonesien.

Der japanische Premierminister besuchte im November 2023 die Philippinen und führte Gespräche mit Präsident Marcos Jr., um die Zusammenarbeit zu stärken. Japan beschloss, den Philippinen im Rahmen des offiziellen Sicherheitshilfeprogramms (OSA) kostenlos ein Küstenüberwachungsradar zur Verfügung zu stellen. Anschließend vereinbarten beide Seiten, im Jahr 2024 ein Treffen der Außen- und Verteidigungsminister (2+2-Dialog) abzuhalten.

Präsident Marcos Jr. besuchte Australien im Februar 2024 und führte Gespräche mit Premierminister Anthony Albanese. In seiner Rede vor dem australischen Parlament betonte Herr Marcos Jr., dass „die Philippinen entschieden gegen Maßnahmen sind und sich gegen sie wenden, die den Frieden untergraben, die Stabilität untergraben und den Erfolg der Region bedrohen“. Neben dem jährlichen Treffen der australisch-philippinischen Verteidigungsminister werden die vier Länder Japan, die Vereinigten Staaten, Australien und die Philippinen im Jahr 2023 auch ihr erstes Treffen der Verteidigungsminister abhalten.

Nikkei Shimbun erklärte, dass Präsident Marcos Jr. zwar noch bis 2028 im Amt sei, aber weiterhin mit internen Schwierigkeiten zu kämpfen habe. Gleichzeitig befänden sich die USA in der Schlussphase der Präsidentschaftswahlen im November, bei denen es zu einem Rückkampf zwischen dem derzeitigen Präsidenten Biden und dem ehemaligen Präsidenten Donald Trump käme. Sollte Trump gewinnen, drohe die Indopazifik-Strategie der Biden-Regierung umzukehren.

Während sich die USA auf die Reaktion auf den Konflikt zwischen Russland und der Ukraine konzentrieren und die Lage im Nahen Osten „außer Kontrolle zu geraten droht“, befürchten manche, dass in der asiatischen Region ein „Machtvakuum“ entstehen könnte.

Nikkei Shimbun zitierte einen hochrangigen Beamten des japanischen Außenministeriums mit den Worten: „Wir müssen die Zusammenarbeit mit Ländern ausbauen, die ähnliche Werte teilen.“ Daher bestehe die dringendste Aufgabe darin, schnell einen Mechanismus aufzubauen, der die Zusammenarbeit zwischen Verbündeten und gleichgesinnten Ländern auch nach einem Regierungswechsel aufrechterhält.

„Eisernes Engagement“

Laut AFP bekräftigten die USA im Kontext der zunehmenden Spannungen zwischen Manila und Peking im Ostmeer ihre Verpflichtung, die Philippinen im Rahmen des gegenseitigen Verteidigungsvertrags zu verteidigen.

„Wir stehen an der Seite der Philippinen und halten uns an unsere eisernen Verpflichtungen, einschließlich unserer Verpflichtungen aus dem gegenseitigen Verteidigungsvertrag“, sagte US-Außenminister Antony Blinken während eines Treffens mit seinem philippinischen Amtskollegen Enrique Manalo am 19. März in Manila.

Herr Blinken sagte, die USA und die Philippinen seien besorgt über Chinas Aktionen, „die unsere gemeinsame Vision einer freien und offenen indopazifischen Region bedrohen“, einschließlich des Ostmeers.

Der US-Außenminister sagte außerdem, dass Chinas jüngste Aktionen wie der Einsatz von Wasserwerfern, die Entsendung von Schiffen quer durch die Philippinen und die dichte Verfolgung philippinischer Regierungsschiffe im Ostmeer „gegen das Völkerrecht und die Rechte der Philippinen verstoßen“.

Außenminister Blinken sagte, dass die USA gemäß dem gegenseitigen Verteidigungsvertrag von 1951 verpflichtet seien, die Philippinen zu verteidigen, wenn deren Militärpersonal, Schiffe oder Flugzeuge in irgendeinem Gebiet des Südchinesischen Meeres von Streitkräften angegriffen würden.

Die Außenminister der USA und der Philippinen bezeichneten ihre Vertragsallianz als gewachsen, räumten aber auch ein, dass weitere Maßnahmen erforderlich seien. Beide Länder betonten, dass sich die verstärkten Verteidigungsbeziehungen nicht gegen andere Länder richteten.


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