Die Verbesserung der Qualität der Aktivitäten des Volksrats trägt zur Erreichung der Entwicklungsziele bei.

Im Laufe der Jahre hat der Volksrat der Provinz seine Arbeit kontinuierlich erneuert und qualitativ verbessert, seine Funktionen und Aufgaben gemäß den gesetzlichen Bestimmungen ordnungsgemäß erfüllt und Programme und Pläne erstellt, wodurch er wichtige Beiträge zur sozioökonomischen Entwicklung geleistet und die Landesverteidigung und Sicherheit in der Provinz gewährleistet hat.

Der Ständige Ausschuss des Volksrats der Provinz hat die Sitzungen des Volksrats verbessert, zeitnah organisiert und qualitativ verbessert, die Phasen der Vorbereitung von Inhalten, Programmen, Umfragen und Prüfungen zur Vorlage an den Volksrat zur Diskussion und Beschlussfassung gut umgesetzt und so eine umfassende Rechtsgrundlage für die Verwaltung und Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsaufgaben auf allen Regierungsebenen geschaffen. Die regelmäßigen Sitzungen des Ständigen Ausschusses des Volksrats der Provinz wurden aufrechterhalten und effektiv organisiert. Die Aktivitäten zur Versammlung von Wählern (TXCT), zum Empfang von Bürgern sowie zur Bearbeitung und Förderung der Beilegung von Beschwerden und Anzeigen von Bürgern wurden hinsichtlich Qualität und Effizienz erneuert, insbesondere der spezialisierte TXCT für Richtlinien, um Richtlinien schneller umzusetzen und realitätsnäher anzupassen und so das Vertrauen der Wähler und der Bevölkerung der Provinz weiter zu stärken. Die Aufsichtstätigkeiten sind umfassend und vielfältig und reichen von der thematischen Aufsicht über die Delegationsaufsicht, die Aufsicht durch Erläuterungen in den Sitzungen des Ständigen Ausschusses des Volksrats, Befragungen in den Sitzungen und auf höchster Ebene durch eine Vertrauensabstimmung zur Halbzeit der Amtszeit des Volksrats auf der 15. Tagung, der regulären Sitzung des Provinzvolksrats Ende 2023. Dabei soll das tatsächliche Maß an Vertrauen in die Verantwortung der vom Volksrat ernsthaft, demokratischen, objektiven und gemäß den gesetzlich vorgeschriebenen Verfahren gewählten Amtsinhabers beurteilt werden. Die Ergebnisse der Abstimmung zeigen, dass die meisten der vom Provinzvolksrat gewählten Delegierten großes Vertrauen genossen und bei der Erfüllung ihrer politischen Aufgaben große Anstrengungen und Bemühungen zeigten. Gleichzeitig blickten sie auf sich selbst zurück und bemühten sich, Grenzen, Mängel und Verantwortlichkeiten zu überwinden, ihre Pflichten und Aufgaben besser zu erfüllen und den Erwartungen und dem Vertrauen der Wähler und der Bevölkerung gerecht zu werden.

Seit Beginn der Legislaturperiode 2021–2026 hat der Volksrat der Provinz 15 Sitzungen abgehalten (darunter 7 reguläre Sitzungen und 8 thematische Sitzungen zur Lösung dringender Angelegenheiten). Dabei hat er 290 Resolutionen (so viele wie nie zuvor im gleichen Zeitraum) in den Bereichen Sozioökonomie, Aufbau der lokalen Regierung und Personalentscheidungen in seinem Zuständigkeitsbereich geprüft und verabschiedet. Die Erlassung von Resolutionen des Volksrats der Provinz gewährleistet Prozesse, Verfahren, Qualität, Realitätsnähe, zeitnahe Lösung rechtlicher Probleme, Nutzung von Potenzialen und Vorteilen sowie Schaffung von Mechanismen und Strategien zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz. Im Zeitraum 2021–2023 erreichte die durchschnittliche Wachstumsrate des BIP 9,28 % pro Jahr; davon erreichte das durchschnittliche Wachstum der Wertschöpfung in Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei 5,3 %, in Industrie und Bauwesen 14,23 % und im Dienstleistungssektor 9,68 %. Die wirtschaftliche Entwicklung im Jahr 2023 ist 1,5-mal größer als im Jahr 2020 und entspricht 78,9 % des Ziels für 2025. Die Meereswirtschaft trägt etwa 41,56 % zum Bruttoinlandsprodukt bei. Das gesamte soziale Investitionskapital beträgt etwa 72.725 Milliarden VND, was 69,3 % des Ziels entspricht. Die Haushaltseinnahmen erreichen 3.964 Milliarden VND. Die multidimensionale Armutsquote sinkt gemäß dem neuen Standard jährlich um durchschnittlich 1,39 %. 33 Gemeinden (70,2 %) und zwei Distrikte (33,3 %) erfüllen die neuen ländlichen Standards. Die Effektivität und Effizienz der lokalen Regierungen wurde schrittweise verbessert. Die nationale Verteidigung und Sicherheit wurden aufrechterhalten.

Schauplatz der 15. Sitzung des 11. Volksrats der Provinz, Amtszeit 2021–2026. Foto: Uyen Thu

Einer der wichtigen Faktoren, die in der Vergangenheit zur Verbesserung der Qualität der Aktivitäten des Volksrats beigetragen und den Behörden auf allen Ebenen geholfen haben, ihre Management- und Verwaltungsaufgaben wirksam zu erfüllen, ist, dass der Provinzvolksrat die Qualität seiner Inspektions- und Aufsichtsarbeit kontinuierlich erneuert, gestärkt und verbessert hat. Jedes Jahr entwickelt und verabschiedet der Provinzvolksrat Resolutionen, plant, programmiert und organisiert die Aufsicht gemäß den Vorschriften. Die Aufsichtsmethoden werden ständig verbessert, und viele Neuerungen werden in vielen Formen auf vielen Ebenen umgesetzt, wie zum Beispiel: Aufsicht bei Volksratssitzungen durch Überprüfung und Untersuchung von Berichten, Projekten, Resolutionsentwürfen und vielen anderen wichtigen Dokumenten, die von den zuständigen Behörden gemäß den Vorschriften eingereicht werden; Aufsicht durch Frage- und Antwortaktivitäten; Aufsicht durch Erläuterungsaktivitäten bei Sitzungen des Ständigen Ausschusses des Volksrats; Aufsicht durch TXCT-Aktivitäten, Bürgerempfang. Die Aufsicht wird auf vielen Ebenen umgesetzt: Thematische Aufsicht des Volksrats, der Volksratsausschüsse und der Delegationsgruppen, unangekündigte Umfragen; Die Qualität der Aufsicht wird kontinuierlich verbessert, angefangen von der Erstellung des Programms und des Aufsichtsplans über dessen Umsetzung, die Schlussfolgerungen und Empfehlungen bis hin zur Nachaufsicht, bei der die Ergebnisse der Umsetzung der Empfehlungen nach der Aufsicht überwacht und überprüft werden. Dies geschieht methodisch und wissenschaftlich, trägt dazu bei, dass die Aufsichtstätigkeit des Volksrats immer substanzieller und effektiver wird, indem Mängel und Unzulänglichkeiten in Management und Betrieb aufgezeigt werden und als Grundlage für die Aufforderung, Bearbeitung und umgehende Lösung von Problemen bei der Umsetzung von Richtlinien und Beschlüssen zur sozioökonomischen Entwicklung sowie für die Gewährleistung der Rechtsdurchsetzung auf lokaler Ebene dient wird. Die Inhalte der Überwachung werden auf Grundlage von Lageberichten, Management- und Betriebsergebnissen der Behörden ausgewählt, kombiniert mit Felduntersuchungen, der Erfassung der Lage durch TXCT-Runden, dem Austausch und direkten Gesprächen mit der Bevölkerung sowie über andere Informationskanäle. So sind sie stets aktuell, haben einen wichtigen Einfluss auf die sozioökonomische Entwicklung und das Leben der Menschen und sind für die Wähler von großem Interesse.

Im Rahmen der Volksratssitzungen organisierte der Volksrat der Provinz vier Fragerunden für sieben Abteilungs- und Zweigstellenleiter. Insbesondere auf der 15. Tagung, der regulären Sitzung Ende 2023, fand eine erweiterte Fragerunde zu Themengruppen im sozioökonomischen Bereich mit Beteiligung von zehn Fachabteilungen und Zweigstellen statt. Dadurch beaufsichtigte und forderte er das Volkskomitee sowie die Abteilungen und Zweigstellen auf, gemeinsam Schwierigkeiten, Hindernisse, Mängel und Einschränkungen bei der Umsetzung von Lösungen für die wirtschaftliche Entwicklung zu beseitigen, die soziale Sicherheit zu gewährleisten, das Leben der Menschen zu verbessern und zur Umsetzung der Aufgaben der sozioökonomischen Entwicklung vor Ort beizutragen. Die Fragerunden wurden live im lokalen Fernsehen übertragen; Informationen und Propaganda wurden über die Massenmedien sowie die zentralen und lokalen Presseagenturen verbreitet, damit Wähler und Menschen ihr Recht auf Macht begreifen, wahrnehmen und fördern.

Die Aufsichtstätigkeiten zwischen den beiden Tagungen des Volksrats wurden wirksam und mit vielen starken Innovationen in Denken und Methoden durchgeführt. Seit Beginn der Legislaturperiode 2021–2026 haben der Provinzvolksrat und seine Agenturen 21 thematische Aufsichten organisiert; der Provinzvolksrat beaufsichtigte 2 thematische Sitzungen, der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats 3 thematische Sitzungen und die Ausschüsse des Provinzvolksrats 16 thematische Sitzungen. Der Inhalt der Aufsicht konzentriert sich auf dringende Fragen, die für Wähler und Bevölkerung von Interesse sind: Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Korruptionsbekämpfung, Sparsamkeit und Abfallbekämpfung; Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zum Bildungswesen; Reform der Verwaltungsverfahren im Bereich Land; Verhütung und Bekämpfung von Kriminalität und Drogenmissbrauch; Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Sozialversicherung, Krankenversicherung, Arbeitslosenversicherung für Arbeitnehmer in Unternehmen; Entwicklung von Stadtgebieten, Wohngebieten, der städtischen Wirtschaft und von Immobilien; Umsetzung ethnischer Angelegenheiten, Politik in Bezug auf ethnische Minderheiten und Bergregionen ... In den Überwachungsberichten und Bekanntmachungen zu den Überwachungsabschlüssen werden die erzielten Ergebnisse, bestehenden Einschränkungen und Ursachen klar dargelegt und den relevanten Ebenen, Sektoren und Einheiten Empfehlungen gegeben, Maßnahmen zur Lösung und Überwindung der Einschränkungen im Umsetzungsprozess zu ergreifen und so zur Verbesserung der Wirksamkeit und Effizienz der Arbeit des Volksrats beizutragen.

Genosse Tran Minh Luc, Mitglied des Provinzparteikomitees und stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolksrates, besichtigte die Einrichtungen des Zentrums für Berufsbildung und Weiterbildung des Bezirks Thuan Bac (April 2023). Foto: Hong Lam

Die Delegationen des Volksrats fördern die Rolle und Verantwortung gewählter Vertreter, verfolgen die Entwicklung der Basis aufmerksam, erfassen die Gedanken, Bestrebungen und die öffentliche Meinung in der Gesellschaft und spielen eine gute Rolle als Brücke zwischen den Wählern und der Partei und dem Staat. Sie erfüllen die Funktion der Überwachung und Überprüfung der Ergebnisse der Reaktion auf die Meinungen und Empfehlungen der Wähler gut und erstatten dem Ständigen Ausschuss des Volksrats der Provinz Bericht, um den Volksausschuss der Provinz und die zuständigen Behörden zur Prüfung und Lösung aufzufordern, und stellen sicher, dass alle Meinungen und Empfehlungen der Wähler ernsthaft und qualitativ umgesetzt werden.

Im Rahmen seiner Aufsichtstätigkeit hielt der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats zwei Sitzungen zu folgenden Themen ab: Verwaltung und Nutzung von Kultur- und Sporteinrichtungen; Erhaltung und Förderung materieller und immaterieller Kulturgüter sowie kultureller, körperlicher und sportlicher Bewegungen in der Provinz; und Reform der Verwaltungsverfahren im Landsektor der Provinz. Der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats veröffentlichte zum Abschluss der Erläuterungssitzung eine Mitteilung, in der Erfolge, Defizite und Einschränkungen in den genannten Bereichen bewertet wurden. Gleichzeitig forderte er den Provinzvolksausschuss sowie die Abteilungen und Zweigstellen auf, die staatliche Verwaltung in allen Bereichen zu stärken.

2024 ist ein besonders wichtiges Jahr, ein Jahr der „Beschleunigung“, um die Ziele und Aufgaben der Resolution des 14. Provinzparteitags und der Resolution Nr. 74/NQ-HDND vom 10. Dezember 2020 des Volksrats der Provinz zum 5-Jahres-Plan zur sozioökonomischen Entwicklung der Provinz Ninh Thuan 2021–2025 zu erfüllen und so den Grundstein für die nächste Phase zu legen. Der Volksrat der Provinz arbeitet weiterhin an innovativen Lösungen, verbessert die Qualität seiner Tätigkeiten und trägt so zur Erreichung der Entwicklungsziele bei. Die Hauptaufgabe besteht insbesondere darin, die Qualität der Volksratssitzungen weiter zu verbessern und Volksratsbeschlüsse zu verabschieden, um die Einhaltung von Gesetzen, Demokratie, Eignung und Durchführbarkeit zu gewährleisten, sicherzustellen, dass die Beschlüsse umgesetzt werden und an die örtlichen Gegebenheiten angepasst sind, und einen rechtlichen Korridor zu schaffen, um eine schnelle und nachhaltige sozioökonomische Entwicklung zu fördern.

Insbesondere verbessert der Provinzvolksrat weiterhin die Qualität und Wirksamkeit seiner Aufsichtstätigkeiten, indem er bei den Sitzungen des Provinzvolksrats und des Ständigen Ausschusses des Volksrats Fragen stellt und diese beantwortet, Bürgerempfänge durchführt, Feldbefragungen durchführt und Erklärungen bei den Sitzungen des Ständigen Ausschusses des Provinzvolksrats abgibt … Die Koordination zwischen dem Provinzvolksrat und Verwaltungsbehörden, der Vaterländischen Front und Massenorganisationen wird gestärkt, um kontinuierliche, synchrone und enge Aufsichtstätigkeiten zu gewährleisten. Die thematische Aufsicht wird gefördert, um Fokus, Kernpunkte und Nähe zur praktischen Situation vor Ort sicherzustellen, mit Schwerpunkt auf den folgenden Bereichen: Entwicklung einer Hightech-Landwirtschaft; Mobilisierung von Ressourcen, Priorisierung von Investitionen in den Aufbau dringender Infrastruktur für die sozioökonomische Entwicklung; Förderung der industriellen Entwicklung; Entwicklung der Meereswirtschaft; Entwicklung des Tourismus; Entwicklung der sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten; Landmanagement, Umweltschutz, öffentliche Bauinvestitionen, Verwendung von Haushaltskapital, Verwaltungsreform, Korruptionsprävention und -bekämpfung …

Darüber hinaus sollte der Schwerpunkt auf Innovation gelegt werden, um die Qualität und Effektivität des Bürgerempfangs und der öffentlichen Konsultationen vor und nach den Sitzungen des Volksrats zu verbessern. Die Organisation der öffentlichen Konsultationen nach Themen und Sachgebieten sollte gestärkt werden. Die Qualität der Delegierten des Volksrats sollte verbessert und gesteigert werden, um eine effektive und effiziente Arbeitsweise zu gewährleisten. Die Schulung der Delegierten des Volksrats in Wissen, Fähigkeiten und Arbeitsmethoden sollte verbessert werden.

Die für 2024 gestellten Aufgaben sind sehr umfangreich und wichtig. Der Provinzvolksrat fordert die Provinzvolkskomitees aller Ebenen, Sektoren und Orte auf, sich mit höchster politischer Entschlossenheit auf die synchrone, flexible, kreative und effektive Umsetzung der gestellten Aufgaben und Lösungen zu konzentrieren. Der Ständige Ausschuss, die Ausschüsse, Delegationen und jeder Delegierte des Provinzvolksrats sollten den Geist der Solidarität und Verantwortung fördern, proaktiv und basisnah sein, eine gute Rolle als Brücke zwischen Wählern und Volk sowie Partei und Staat spielen, ihre Pflichten und Aufgaben gut erfüllen und sich als gewählte Vertreter würdig erweisen. Alle Kader, Soldaten und Menschen aller Gesellschaftsschichten in der Provinz schließen sich weiterhin zusammen, fördern mit höchster politischer Entschlossenheit Initiative und Kreativität, streben danach, alle Schwierigkeiten und Herausforderungen zu überwinden, streben danach, die im Jahr 2024 gesetzten Ziele, Vorgaben und Aufgaben zu erfüllen und zu übertreffen und tragen zur erfolgreichen Umsetzung der Resolution des 14. Provinzparteitags und des 5-Jahres-Plans für die sozioökonomische Entwicklung für den Zeitraum 2020–2025 bei.

Genosse Pham Van Hau, ständiger stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees, Vorsitzender des Provinzvolksrates

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