Die Verbesserung der Qualität der Aktivitäten des Volksrats trägt zur Erreichung der Entwicklungsziele bei.

Im Laufe der Jahre hat der Volksrat der Provinz seine Arbeit kontinuierlich erneuert und qualitativ verbessert, seine Funktionen und Aufgaben gemäß den gesetzlichen Bestimmungen ordnungsgemäß erfüllt und Programme und Pläne erstellt, wodurch er wichtige Beiträge zur sozioökonomischen Entwicklung geleistet und die Landesverteidigung und Sicherheit in der Provinz gewährleistet hat.

Der Ständige Ausschuss des Volksrats der Provinz hat die Sitzungen des Volksrats erneuert, zeitnah organisiert und qualitativ verbessert, die Phasen der Vorbereitung von Inhalten, Programmen, Umfragen und Prüfungen zur Vorlage an den Volksrat zur Diskussion und Beschlussfassung gut umgesetzt und so eine umfassende Rechtsgrundlage für die Verwaltung und Umsetzung der Aufgaben der sozioökonomischen Entwicklung auf allen Regierungsebenen geschaffen. Die regelmäßigen Sitzungen des Ständigen Ausschusses des Volksrats der Provinz wurden aufrechterhalten und effektiv organisiert. Die Aktivitäten wie Treffen mit Wählern (TXCT), der Empfang von Bürgern, die Bearbeitung und das Drängen auf die Beilegung von Beschwerden und Anzeigen von Bürgern wurden im Hinblick auf bessere Qualität und Effizienz erneuert, insbesondere das TXCT zu politischen Themen, um politische Maßnahmen rascher zu leiten und realitätsnäher anzupassen und so das Vertrauen der Wähler und der Bevölkerung der Provinz weiter zu stärken. Die Aufsichtstätigkeiten sind umfassend und vielfältig und reichen von thematischer Aufsicht über Delegationen, Aufsicht durch Erläuterungen in den Sitzungen des Ständigen Ausschusses des Volksrats, Befragungen in Sitzungen und auf höchster Ebene durch eine Vertrauensabstimmung zur Halbzeit der Amtszeit des Volksrats auf seiner 15. Tagung, der regulären Sitzung des Provinzvolksrats Ende 2023. Dabei soll das tatsächliche Maß an Vertrauen in die Verantwortung des vom Volksrat in seriöser, demokratischer, objektiver und gesetzlich vorgeschriebener Weise gewählten Amtsinhabers beurteilt werden. Die Ergebnisse der Abstimmung zeigen, dass die meisten der vom Provinzvolksrat gewählten Delegierten großes Vertrauen genießen und bei der Erfüllung ihrer politischen Aufgaben große Anstrengungen und Bemühungen zeigen. Gleichzeitig blicken sie auf sich selbst zurück und bemühen sich, Grenzen, Mängel und Verantwortlichkeiten zu überwinden, ihre Pflichten und Aufgaben besser zu erfüllen und den Erwartungen und dem Vertrauen der Wähler und der Bevölkerung gerecht zu werden.

Seit Beginn der Legislaturperiode 2021–2026 hat der Provinzvolksrat 15 Sitzungen abgehalten (darunter 7 reguläre Sitzungen und 8 thematische Sitzungen zur Lösung dringender Angelegenheiten); dabei hat er 290 Resolutionen (so viele wie nie zuvor im gleichen Zeitraum) in den Bereichen Sozioökonomie, Aufbau der lokalen Regierung und Personalarbeit in seinem Zuständigkeitsbereich geprüft und verabschiedet. Die Verabschiedung von Resolutionen durch den Provinzvolksrat gewährleistet Prozesse, Verfahren, Qualität, Realitätsnähe, zeitnahe Lösung rechtlicher Probleme, Nutzung von Potenzialen und Vorteilen, Schaffung von Mechanismen und Strategien zur Förderung der sozioökonomischen Entwicklung der Provinz. Im Zeitraum 2021–2023 erreichte die durchschnittliche Wachstumsrate des BIP 9,28 %/Jahr; davon erreichte das durchschnittliche Wachstum der Wertschöpfung in Landwirtschaft, Forstwirtschaft und Fischerei 5,3 %, in Industrie und Bauwesen 14,23 % und im Dienstleistungssektor 9,68 %. Die wirtschaftliche Entwicklung im Jahr 2023 ist 1,5-mal größer als im Jahr 2020 und entspricht 78,9 % des Ziels für 2025. Die Meereswirtschaft trägt etwa 41,56 % zum Bruttoinlandsprodukt bei. Das gesamte soziale Investitionskapital beträgt etwa 72.725 Milliarden VND, was 69,3 % des Ziels entspricht. Die Haushaltseinnahmen erreichen 3.964 Milliarden VND. Die multidimensionale Armutsquote sinkt gemäß dem neuen Standard jährlich um durchschnittlich 1,39 %. 33 Gemeinden (70,2 %) und zwei Distrikte (33,3 %) erfüllen die neuen ländlichen Standards. Die Effektivität und Effizienz der lokalen Regierungen wurde schrittweise verbessert. Die nationale Verteidigung und Sicherheit wurden aufrechterhalten.

Schauplatz der 15. Sitzung des 11. Volksrates der Provinz, Amtszeit 2021–2026. Foto: Uyen Thu

Einer der wichtigen Faktoren, die in der Vergangenheit zur Verbesserung der Qualität der Aktivitäten des Volksrats beigetragen und Behörden auf allen Ebenen dabei geholfen haben, ihre Management- und Verwaltungsaufgaben wirksam zu erfüllen, ist, dass der Provinzvolksrat die Qualität seiner Inspektions- und Aufsichtsarbeit kontinuierlich erneuert, gestärkt und verbessert hat. Jedes Jahr erstellt der Provinzvolksrat Beschlüsse, plant, programmiert und organisiert die Aufsicht gemäß den Vorschriften. Die Aufsichtsmethoden werden ständig verbessert, und viele Neuerungen werden in vielen Formen auf vielen Ebenen umgesetzt, wie zum Beispiel: Aufsicht bei Volksratssitzungen durch Überprüfung und Untersuchung von Berichten, Projekten, Beschlussentwürfen und vielen anderen wichtigen Dokumenten, die von den zuständigen Behörden gemäß den Vorschriften eingereicht werden; Aufsicht durch Frage- und Antwortaktivitäten; Aufsicht durch Erläuterungsaktivitäten bei Sitzungen des Ständigen Ausschusses des Volksrats; Aufsicht durch TXCT-Aktivitäten, Bürgerempfang. Die Aufsicht wird auf vielen Ebenen umgesetzt: Thematische Aufsicht des Volksrats, der Volksratsausschüsse und der Delegationsgruppen, unangekündigte Umfragen; Tatsächliche Umfrage … Die Qualität der Aufsicht wird von der Phase der Programmerstellung, des Aufsichtsplans, der Umsetzung des Aufsichtsplans, der Aufsichtsschlussfolgerungen und Empfehlungen bis hin zur Phase der „Nachaufsicht“ kontinuierlich verbessert. Die Überwachung und Kontrolle der Ergebnisse der Umsetzung der Empfehlungen nach der Aufsicht erfolgt systematisch und wissenschaftlich, trägt dazu bei, die Aufsichtstätigkeit des Volksrats immer substanzieller und effektiver zu gestalten, weist auf Mängel und Unzulänglichkeiten in Management und Betrieb hin und dient als Grundlage für die Aufforderung, Bearbeitung und umgehende Lösung von Problemen bei der Umsetzung von Richtlinien und Beschlüssen zur sozioökonomischen Entwicklung sowie für die Gewährleistung der Rechtsdurchsetzung auf lokaler Ebene. Die Überwachungsinhalte werden auf Grundlage von Lageberichten, Management- und Betriebsergebnissen der zuständigen Behörden ausgewählt, mit Felduntersuchungen kombiniert, die Lage durch TXCT-Runden erfasst, sich direkt mit der Bevölkerung ausgetauscht und gesprochen und andere Informationskanäle genutzt, sodass sie stets aktuell sind, wichtige Auswirkungen auf die sozioökonomische Entwicklung und das Leben der Menschen haben und für die Wähler von großem Interesse sind.

Im Rahmen der Volksratssitzungen organisierte der Volksrat der Provinz vier Fragerunden für sieben Abteilungs- und Zweigstellenleiter. Insbesondere auf der 15. Tagung, der regulären Sitzung Ende 2023, fand eine erweiterte Fragerunde zu Themengruppen im sozioökonomischen Bereich mit Beteiligung von zehn Fachabteilungen und Zweigstellen statt. Dadurch beaufsichtigte und forderte er das Volkskomitee sowie die Abteilungen und Zweigstellen auf, gemeinsam Schwierigkeiten, Hindernisse, Mängel und Einschränkungen bei der Umsetzung von Lösungen zur wirtschaftlichen Entwicklung zu beseitigen, die soziale Sicherheit zu gewährleisten, das Leben der Menschen zu verbessern und zur Umsetzung sozioökonomischer Entwicklungsaufgaben vor Ort beizutragen. Die Fragerunden wurden live im lokalen Fernsehen übertragen; Informationen und Propaganda wurden über die Massenmedien sowie die zentralen und lokalen Presseagenturen verbreitet, damit Wähler und Menschen ihr Recht auf Macht begreifen, wahrnehmen und fördern.

Die Aufsichtstätigkeiten zwischen den beiden Tagungen des Volksrats wurden wirksam und mit vielen starken Innovationen in Denken und Methoden durchgeführt. Seit Beginn der Legislaturperiode 2021–2026 haben der Provinzvolksrat und seine Agenturen 21 thematische Aufsichtssitzungen organisiert; der Provinzvolksrat beaufsichtigte 2 thematische Sitzungen, der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats 3 thematische Sitzungen und die Ausschüsse des Provinzvolksrats 16 thematische Sitzungen. Der Inhalt der Aufsicht konzentriert sich auf dringende Fragen, die Wähler und Bevölkerung betreffen: Die Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Korruptionsprävention und -bekämpfung, zu Sparsamkeit und Abfallvermeidung; die Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zum Bildungswesen; Reform der Verwaltungsverfahren im Landsektor; Kriminalprävention und -bekämpfung und Drogenmissbrauch; die Umsetzung von Richtlinien und Gesetzen zur Sozialversicherung, Krankenversicherung und Arbeitslosenversicherung für Arbeitnehmer in Unternehmen; die Entwicklung von Stadtgebieten, Wohngebieten, der städtischen Wirtschaft und des Immobilienmarkts; Umsetzung der ethnischen Arbeit, der Politik in Bezug auf ethnische Minderheiten und Bergregionen ... In den Überwachungsberichten und Bekanntmachungen der Überwachungsabschlüsse wurden die erzielten Ergebnisse, die bestehenden Einschränkungen und Ursachen klar dargelegt und den relevanten Ebenen, Sektoren und Einheiten Empfehlungen gegeben, Maßnahmen zur Lösung und Überwindung der Einschränkungen im Umsetzungsprozess zu ergreifen und so zur Verbesserung der Wirksamkeit und Effizienz der Arbeit des Volksrats beizutragen.

Genosse Tran Minh Luc, Mitglied des Provinzparteikomitees und stellvertretender Vorsitzender des Provinzvolksrates, besichtigte die Einrichtungen des Zentrums für Berufsbildung und Weiterbildung des Bezirks Thuan Bac (April 2023). Foto: Hong Lam

Die Delegationen des Volksrats fördern die Rolle und Verantwortung gewählter Vertreter, verfolgen die Entwicklung der Basis aufmerksam, erfassen die Gedanken, Bestrebungen und die öffentliche Meinung in der Gesellschaft und spielen eine gute Rolle als Brücke zwischen den Wählern und der Partei und dem Staat. Sie erfüllen die Funktion der Überwachung und Überprüfung der Ergebnisse der Reaktion auf die Meinungen und Empfehlungen der Wähler gut, erstatten dem Ständigen Ausschuss des Volksrats der Provinz Bericht und fordern den Volksausschuss der Provinz und die zuständigen Behörden auf, diese zu prüfen und zu lösen, und stellen sicher, dass alle Meinungen und Empfehlungen der Wähler ernsthaft und qualitativ umgesetzt werden.

Im Rahmen seiner Aufsichtstätigkeit hielt der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats zudem zwei Sitzungen zu folgenden Themen ab: Verwaltung und Nutzung von Kultur- und Sporteinrichtungen; Erhaltung und Förderung materieller und immaterieller Kulturgüter sowie kultureller, körperlicher und sportlicher Bewegungen in der Provinz; Reform der Verwaltungsverfahren im Bereich Land in der Provinz. Der Ständige Ausschuss des Provinzvolksrats veröffentlichte zum Abschluss der Erläuterungssitzung eine Mitteilung, in der er Erfolge, Mängel und Grenzen der Arbeit in den oben genannten Bereichen bewertete. Gleichzeitig forderte er die Provinzvolkskomitees sowie die Abteilungen und Zweigstellen auf, die staatliche Verwaltung in allen Bereichen zu stärken.

2024 ist ein besonders wichtiges Jahr, ein Jahr der „Beschleunigung“, um die Ziele und Aufgaben der Resolution des 14. Provinzparteitags und der Resolution Nr. 74/NQ-HDND vom 10. Dezember 2020 des Volksrats der Provinz zum 5-Jahres-Plan zur sozioökonomischen Entwicklung der Provinz Ninh Thuan 2021–2025 zu erfüllen und so den Grundstein für die nächste Phase zu legen. Der Volksrat der Provinz arbeitet weiterhin an innovativen Lösungen, verbessert die Qualität seiner Tätigkeiten und trägt so zur Erreichung der Entwicklungsziele bei. Die Hauptaufgabe besteht insbesondere darin, die Qualität der Volksratssitzungen weiter zu verbessern und Volksratsbeschlüsse zu verabschieden, um die Einhaltung von Gesetzen, Demokratie, Eignung und Durchführbarkeit zu gewährleisten, sicherzustellen, dass die Beschlüsse umgesetzt werden und an die örtlichen Gegebenheiten angepasst sind, und einen rechtlichen Korridor zu schaffen, um eine schnelle und nachhaltige sozioökonomische Entwicklung zu fördern.

Insbesondere verbessert der Volksrat der Provinzen weiterhin die Qualität und Wirksamkeit seiner Aufsichtstätigkeiten, indem er bei den Sitzungen des Volksrats und beim TXCT Fragen stellt und beantwortet, Bürger empfängt, Felduntersuchungen durchführt und bei den Sitzungen des Ständigen Ausschusses des Volksrats der Provinzen Erläuterungen gibt ... Die Koordination zwischen dem Volksrat und den Verwaltungsbehörden sowie mit der Vaterländischen Front und den Massenorganisationen wird gestärkt, um kontinuierliche, synchrone und enge Aufsichtstätigkeiten zu gewährleisten. Die thematische Aufsicht wird gestärkt, um Fokus, Kernpunkte und Nähe zur praktischen Situation vor Ort sicherzustellen, mit Schwerpunkt auf den folgenden Bereichen: Entwicklung einer Hightech-Landwirtschaft; Mobilisierung von Ressourcen, Priorisierung von Investitionen in den Aufbau der für die sozioökonomische Entwicklung notwendigen Infrastruktur; Förderung der industriellen Entwicklung; Entwicklung der Meereswirtschaft; Entwicklung des Tourismus; Entwicklung der sozioökonomischen Entwicklung in ethnischen Minderheiten- und Berggebieten; Landmanagement, Umweltschutz, öffentliche Investitionen im Bauwesen, Verwendung von Haushaltskapital, Verwaltungsreform, Korruptionsprävention und -bekämpfung ...

Konzentrieren Sie sich außerdem auf die Innovation und Verbesserung der Qualität und Effektivität des Bürgerempfangs und der öffentlichen Konsultation vor und nach der Sitzung des Volksrats. Stärken Sie die Organisation der öffentlichen Konsultation nach Themen und Sachgebieten. Verbessern Sie die Qualität der Delegierten des Volksrats, um eine effektive und effiziente Arbeitsweise zu gewährleisten. Stärken Sie die Schulung der Delegierten des Volksrats in Wissen, Fähigkeiten und Arbeitsmethoden.

Die für 2024 gestellten Aufgaben sind sehr umfangreich und wichtig. Der Provinzvolksrat fordert die Provinzvolkskomitees aller Ebenen, Sektoren und Orte auf, sich mit höchster politischer Entschlossenheit auf die synchrone, flexible, kreative und effektive Umsetzung der Aufgaben und Lösungen zu konzentrieren. Der Ständige Ausschuss, die Ausschüsse, Delegationen und jeder Delegierte des Provinzvolksrats sollten den Geist der Solidarität und Verantwortung fördern, proaktiv und basisnah sein, eine gute Rolle als Brücke zwischen Wählern und Volk sowie Partei und Staat spielen, ihre Pflichten und Aufgaben gut erfüllen und sich als gewählter Vertreter würdig erweisen. Alle Kader, Soldaten und Menschen aller Gesellschaftsschichten in der Provinz schließen sich weiterhin zusammen, fördern mit höchster politischer Entschlossenheit Initiative und Kreativität, streben danach, alle Schwierigkeiten und Herausforderungen zu überwinden, streben danach, die im Jahr 2024 gesetzten Ziele, Vorgaben und Aufgaben zu erfüllen und zu übertreffen und tragen zur erfolgreichen Umsetzung der Resolution des 14. Provinzparteitags und des 5-Jahres-Plans für die sozioökonomische Entwicklung für den Zeitraum 2020–2025 bei.

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