Viele Mängel in der Rechtsgrundlage für den Betrieb von Volkskreditfonds

Die Regelung, dass der Volkskreditfonds (PCF) über ein kommunalübergreifendes Betriebsgebiet verfügt, das sich auf die Gemeinden erstreckt, die an die Gemeinde angrenzen, in der der PCF vor dem 1. Juli 2024 im Geltungsbereich einer Provinz oder zentral verwalteten Stadt seinen Hauptsitz hat, ist eine der Regelungen, die im aktuellen Kontext des Rundschreibens Nr. 29/2024/TT-NHNN als unangemessen angesehen werden.

Der Fall der Gemeinde QTDND Nhon Loc, An Nhon Tay ist ein Beispiel. Diese Einheit betrieb ursprünglich Kredite in der Gemeinde Nhon Loc (wo sich der Hauptsitz von QTDND Nhon Loc befindet) und drei benachbarten Gemeinden: Nhon Tan, Nhon Phuc und Nhon Tho (alt).

Derzeit haben sich die Gemeinden Nhon Loc und Nhon Tan zur Gemeinde An Nhon Tay zusammengeschlossen, während sich die Gemeinden Nhon Phuc und Nhon Tho zu anderen Bezirken in der Nähe der Gemeinde An Nhon Tay zusammengeschlossen haben, alles im Rahmen anderer QTDND-Aktivitäten. Der Wechsel der Verwaltungseinheit schränkte den Umfang von QTDND Nhon Loc ein und gleichzeitig traten viele andere Probleme auf.

Kreditaktivitäten des Nhon Loc People's Credit Fund. **Foto: T.Sy**

Frau Dang Thi Nha, Vorstandsvorsitzende des Nhon Loc People's Credit Fund, sagte: „In den beiden Gemeinden Nhon Phuc und Nhon Tho (alt) gibt es viele Menschen und Unternehmen, die Mitglied beim Nhon Loc People's Credit Fund sind und dort Ersparnisse anlegen und Kredite aufnehmen. Die Einschränkung des Geschäftsumfangs durch die Staatsbank (SBV) und die Regelung, dass jede Person nur Mitglied eines einzigen People's Credit Fund sein kann, haben dazu geführt, dass wir eine große Zahl unserer Stammkunden verloren haben, obwohl diese uns weiterhin treu bleiben möchten.“

Dies beeinträchtigt nicht nur die Kreditaktivitäten des Fonds, sondern schränkt auch den Zugang der Kunden zu Kapital ein. Es ist nicht einfach, Transaktionen zu stoppen und alte Mitglieder zu entfernen, da die Kunden keine Verstöße begangen haben. Darüber hinaus haben sie noch Zeit, Ersparnisse bei QTDND Nhon Loc einzuzahlen und Zinsen zu zahlen.

Auch das Rundschreiben Nr. 29/2024/TT-NHNN, das vorsieht, dass jede Gemeinde und jeder Bezirk nur einen Volkskreditfonds hat, entspricht nicht der Realität, da nach der Zusammenlegung von Verwaltungseinheiten in vielen Ortschaften zwei oder sogar drei Volkskreditfonds gleichzeitig tätig sind.

In der Zwischenzeit hat die Staatsbank noch keine konkreten Richtlinien herausgegeben, ob die Volkskreditfonds ihren Betrieb wie bisher fortsetzen dürfen oder ob einige Volkskreditfonds in derselben Kommune oder demselben Bezirk zusammengelegt oder aufgelöst werden sollen, um die Einhaltung der oben genannten Vorschriften zu gewährleisten.

Frau Phan Nhu Bich Van, Direktorin des Nhon Thanh Volkskreditfonds (Bezirk An Nhon Bac), sagte: „Neben dem Nhon Thanh Volkskreditfonds gibt es im Bezirk auch den Nhon Hanh Volkskreditfonds.“ Während sie auf Anweisungen der Staatsbank warten, führen beide Volkskreditfonds weiterhin Kreditgeschäfte in den alten Gemeinden und Bezirken durch. Derzeit wird der Plan des Nhon Thanh Volkskreditfonds auch von vielen Volkskreditfonds in der Provinz umgesetzt.“

Viele Haushalte im Bezirk An Nhon Bac liehen sich Geld vom Nhon Thanh Volkskreditfonds, um in die Anpflanzung von Mai-Zierbäumen zu investieren. **Foto: T.Sy**

Darüber hinaus ist die Regelung der Staatsbank, dass der Volkskreditfonds von Kreditnehmern die Offenlegung von Informationen über verwandte Personen, einschließlich Ehepartner, Kinder und Geschwister väterlicher- und mütterlicherseits, verlangt, ebenfalls schwer umzusetzen und stellt ein großes Hindernis für die Aktivitäten des Volkskreditfonds dar.

Dies gilt insbesondere für Kunden, die einen Kredit benötigen oder konkrete Investitionspläne haben, deren Verwandte jedoch weit entfernt wohnen, unpraktisch sind oder keine persönlichen Dokumente vorlegen können, sodass Kredittransaktionen unmöglich sind. Dies ist nicht nur eine Zeitverschwendung für QTDND, die Menschen und Unternehmen, sondern untergräbt auch das Vertrauen der Kunden in die Dienstleistungen von QTDND.

Damit QTDND seine Rolle bei der Förderung der lokalen Wirtschaft und im Dienste der Gemeinschaft optimal ausspielen kann, müssen die Verwaltungsbehörden auf die Meinungen aus der Praxis hören und so rechtzeitig Anpassungen vornehmen, die für die Funktionsweise dieses Modells geeignet sind.

Herr Nguyen Tra Duong, stellvertretender Direktor der Staatsbank von Vietnam, Zweigstelle Region XI, sagte: „Die Zweigstelle hat Informationen zu den Problemen eingeholt, die bei der Anwendung des Rundschreibens Nr. 29/2024/TT-NHNN auftreten, und hat Stellungnahmen von QTDNDs zusammengestellt, um sie der Staatsbank zur Prüfung und Entscheidung zu übermitteln.“

Quelle: https://baogialai.com.vn/nhieu-bat-cap-trong-co-so-phap-ly-cho-hoat-dong-cua-quy-tin-dung-nhan-dan-post567004.html