Am Morgen des 23. Oktober wurde der Entwurf des Pressegesetzes (in der geänderten Fassung) in der Nationalversammlung vorgestellt und in der Nachmittagsgruppe desselben Tages inhaltlich diskutiert.
Der Entwurf des überarbeiteten Pressegesetzes besteht aus 4 Kapiteln und 51 Artikeln (2 Kapitel und 10 Artikel weniger als das Pressegesetz von 2016) und wird voraussichtlich in der 10. Sitzung der Nationalversammlung geprüft und genehmigt.
Die Presse ist mit der Inhaltsproduktion verbunden und agiert im Cyberspace.
Mit innovativem Denken legt das geänderte Gesetz grundlegende Rahmenfragen fest, die der Nationalversammlung unterstehen, während der Rest der Regierung , den Ministerien, Zweigstellen und Kommunen überlassen bleibt, um praktische Fragen festzulegen, die sich häufig ändern, um Flexibilität zu gewährleisten.
Nach Angaben der Regierung legt der Entwurf für ein überarbeitetes Pressegesetz Grundsätze für Betriebsmodelle und Wirtschaftsmodelle der Presse fest und erweitert den Handlungsspielraum der Presse, um diese im Kontext der Rationalisierung des Organisationsapparats weiterzuentwickeln und so den Informationsbedarf der neuen Ära zu decken.

Die Zeitung Dan Tri bereitet sich auf das Nationale Pressefestival 2024 vor (Foto: Hai Long).
Der Gesetzesentwurf ergänzt insbesondere die Regelung, dass eine wichtige Multimedia-Medienagentur eine Presseagentur mit vielen Pressearten und angeschlossenen Presseagenturen ist, über einen spezifischen Finanzierungsmechanismus gemäß den Regierungsvorschriften verfügt und im Einklang mit der vom Premierminister genehmigten Strategie zur Entwicklung und Verwaltung des Pressesystems gegründet wird.
Zeitungen, Rundfunk- und Fernsehagenturen sind Presseagenturen der Provinz- und Kommunalparteikomitees mit zahlreichen Pressearten und Presseprodukten.
Der Entwurf enthält auch Regelungen für die Aktivitäten von Presseagenturen im Cyberspace. Der Gesetzesentwurf legt fest, dass die Inhaltskanäle von Presseagenturen im Cyberspace Presseprodukte sind. Presseagenturen benachrichtigen die staatliche Presseverwaltungsbehörde, wenn sie Inhaltskanäle im Cyberspace öffnen und sich online mit dem Depotsystem der staatlichen Verwaltung verbinden.
Neben der Veröffentlichung und Verbreitung von Presseinhalten dürfen Presseagenturen auch Online-Dienste in die Presse integrieren. Die detaillierte Regelung dieser Inhalte wird voraussichtlich der Regierung übertragen.
Laut dem geänderten Gesetzesentwurf dürfen Presseagenturen bei der Erstellung von Inhalten zusammenarbeiten, mit Ausnahme von Inhalten zu politischen Nachrichten, Sicherheit, Landesverteidigung und Außenpolitik. Diese Bestimmung soll Presseagenturen ermutigen, den Wert von Kooperationsaktivitäten für die Presseentwicklung zu nutzen und gleichzeitig die Orientierung bei politischen Nachrichteninformationen zu gewährleisten.
Die Regierung wird detaillierte Regelungen zu Verbindungen in der Pressetätigkeit erlassen, die Verantwortlichkeiten und Rechte der an Verbindungen beteiligten Parteien klären und Verbindungen fördern, die einen Mehrwert für die Presseentwicklung bringen.
Der Gesetzentwurf ergänzt außerdem umfassende Regelungen zu den Methoden, mit denen der Staat Aufgaben zuweist, Aufträge erteilt, Angebote ausgibt und Transportkosten, Veröffentlichungs-, Übertragungs- und Rundfunkkosten für die Presse übernimmt, um politischen, sicherheitspolitischen, verteidigungspolitischen und kulturellen Aufgaben usw. nachzukommen.
Was die Bestimmungen zu Presseausweisen betrifft, so werden im Gesetzentwurf die Bestimmungen zur Gültigkeitsdauer von Presseausweisen gestrichen. Stattdessen wird festgelegt, dass die Gültigkeitsdauer von Presseausweisen fünf Jahre ab Ausstellungsdatum beträgt und auf dem Ausweis vermerkt ist. Nach Ablauf dieser Frist wird das Ministerium für Kultur, Sport und Tourismus die Ausstellung eines neuen Presseausweises in Erwägung ziehen.
Schaffen Sie Bedingungen für Presseagenturen, um zusätzliche Einnahmequellen zu erschließen und ihre finanziellen Ressourcen zu erhöhen.
Um die Verwaltung zu stärken, enthält der Gesetzesentwurf eine Bestimmung, die die Regierung beauftragt, die Bedingungen für die Vergabe von Presselizenzen an soziale und berufsständische Organisationen detailliert festzulegen. Ziel dieser Bestimmung ist es, die Aktivitäten von Zeitschriften sozialer und berufsständischer Organisationen streng zu kontrollieren und die Gründung weitverbreiteter, ineffizient arbeitender Zeitschriften zu verhindern.

Illustration: Manh Quan.
Der Gesetzentwurf sieht außerdem vor, dass Presseagenturen ihre Betriebslizenzen entziehen können, wenn sie nicht in Betrieb sind, die Betriebsbedingungen nicht gewährleisten oder wiederholt gegen die Vorschriften verstoßen. Die Regierung wird die Fälle des Lizenzentzugs festlegen.
Bei der Prüfung des Entwurfs für die Überarbeitung des Pressegesetzes einigte sich der Ausschuss für Kultur und Gesellschaft darauf, Regelungen zu „wichtigen Multimedia-Medienagenturen“ hinzuzufügen.
Es gibt jedoch Meinungen, dass zusätzlich zu den sechs Presseagenturen, die im Beschluss 362 des Premierministers aus dem Jahr 2019 zur Genehmigung des nationalen Presseentwicklungs- und -managementplans bis 2025 festgelegt wurden, die Hinzufügung wichtiger Multimedia-Presseagenturen an einigen Orten oder einiger Einheiten, die sich ein hohes Ansehen erworben haben und eine gewisse Position in der Pressetätigkeit einnehmen, in Betracht gezogen werden sollte.
Was den Inhalt der „Pressewirtschaft“ betrifft, unterstützt die Prüfstelle Regelungen, die den Presseagenturen die Möglichkeit geben, höhere Einnahmen zu erzielen und ihre finanziellen Ressourcen zu erhöhen, um die Qualität ihrer Arbeit sicherzustellen und zu verbessern, wie es der Gesetzesentwurf vorsieht.
Der Ausschuss für Kultur und Gesellschaft schlug jedoch vor, den Begriff „Pressewirtschaft“ sowie die Vorschriften zu öffentlichen Investitionen, Autonomiemechanismen und den Vorschriften zu den Einnahmen aus der Geschäftstätigkeit von Presseagenturen weiter zu erforschen, zu ergänzen und zu klären.
In Bezug auf Presseaktivitäten im Cyberspace schlug die Inspektionsagentur vor, Vorschriften zur Förderung von Presseaktivitäten im Cyberspace zu ergänzen und gleichzeitig Vorschriften zu den Grundsätzen des Mechanismus zur Umsetzung von Vereinbarungen und Verantwortlichkeiten von Presseagenturen und relevanten Agenturen und Organisationen zur Wahrung des Urheberrechts und verwandter Rechte für Pressearbeiten im Cyberspace und Pressearbeiten unter Verwendung künstlicher Intelligenz (KI) zu prüfen.
Der Entwurf des überarbeiteten Pressegesetzes sieht die Festlegung von fünf neuen Einnahmequellen für die Presse vor, darunter:
1. Einnahmen aus dem Verkauf von Rechten zum Ansehen und Anhören journalistischer Werke.
2. Einnahmen aus der Erlaubnis zur Verwertung und Nutzung journalistischer Werke.
3. Einnahmen aus Links in Presseaktivitäten.
4. Einnahmen aus der Bereitstellung öffentlicher Karrieredienste, die von zuständigen staatlichen Stellen zugewiesen, bestellt und ausgeschrieben werden.
5. Sammeln Sie Geld von Personen, die wissenschaftliche Forschungsartikel veröffentlichen müssen, um über die Mittel für die Überprüfung, Vervollständigung und Verbesserung der Qualität der Artikel zu verfügen.
Quelle: https://dantri.com.vn/thoi-su/nhung-diem-moi-quan-trong-mang-tinh-dot-pha-trong-luat-bao-chi-sua-doi-20251022230043639.htm
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