Ergänzende Regelungen zur Ausweitung des Handlungsspielraums der Presse im Cyberspace

(Chinhphu.vn) – Auf der 10. Sitzung der 15. Nationalversammlung wurde der Entwurf des Pressegesetzes (in der geänderten Fassung) mit vielen wichtigen neuen Punkten vorgelegt, darunter die Hinzufügung von Bestimmungen zur Ausweitung des Raums für Presseaktivitäten im Cyberspace.

Minister für Kultur, Sport und Tourismus Nguyen Van Hung stellt den Entwurf des Pressegesetzes (geändert) vor – Foto: VGP/NB

Am Morgen des 23. Oktober hörte sich die Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 10. Sitzung die Präsentation und den Überprüfungsbericht zum Entwurf des Pressegesetzes (in der geänderten Fassung) an.

Mit der Ermächtigung des Premierministers legte der Minister für Kultur, Sport und Tourismus, Nguyen Van Hung, den (geänderten) Entwurf eines Pressegesetzes vor.

Der Entwurf des Pressegesetzes (geändert) besteht aus 4 Kapiteln und 51 Artikeln, also 2 Kapiteln und 10 Artikeln weniger als das Pressegesetz von 2016. Im Geiste innovativer gesetzgeberischer Überlegungen regelt das Gesetz nur Angelegenheiten, die in die Zuständigkeit der Nationalversammlung fallen, definiert Verwaltungsgrundsätze und der detaillierte Inhalt wird in Dekreten und Rundschreiben geregelt.

Der Gesetzesentwurf ergänzt die Position der Presse: „Die Presse in der Sozialistischen Republik Vietnam ist eine revolutionäre Presse …“, um den historischen und revolutionären Charakter der Presse zu bekräftigen und darauf abzuzielen, eine professionelle, humane und moderne Presse aufzubauen, wie in der Resolution des 13. Nationalen Parteitags dargelegt.

Bemerkenswert ist, dass der Gesetzesentwurf Regelungen zu Betriebsmodellen und Regelungen zur Ausweitung des Handlungsspielraums der Presse im Cyberspace ergänzt.

Dementsprechend müssen die Aktivitäten von Presseagenturen im Cyberspace den gesetzlichen Bestimmungen zu Presse, Cybersicherheit, Grundsätzen und Zwecken entsprechen und mit den internationalen Verträgen, denen Vietnam beigetreten ist, im Einklang stehen.

Ergänzen Sie das Konzept „Veröffentlichen von Zeitungen im Cyberspace“, einschließlich der Veröffentlichung und Verbreitung von Informationen auf dem Content-Kanal von Presseagenturen im Cyberspace und der Nationalen Digitalen Presseplattform; ergänzen Sie die Bestimmungen, dass die Nationale Digitalen Presseplattform und der Content-Kanal von Presseagenturen im Cyberspace Presseprodukte sind.

Presseagenturen müssen die staatliche Presseverwaltung benachrichtigen, wenn sie Inhaltskanäle im Cyberspace öffnen, und sich online mit dem Archivsystem der staatlichen Presseverwaltung verbinden, um der Messung von Informationstrends im Cyberspace zu dienen.

Darüber hinaus ergänzt der Gesetzesentwurf auch Mechanismen und Richtlinien zur Entwicklung der Presse und zur Förderung der Pressewirtschaft im Kontext der Gestaltung und Rationalisierung des Organisationsapparats des politischen Systems, um den Informations- und Propagandaanforderungen der neuen Ära gerecht zu werden.

Den Begriff „Pressewirtschaft“ klären und die digitale Transformation vorantreiben

Bei der Vorstellung des Berichts zur Überprüfung des Gesetzesentwurfs bekräftigte der Vorsitzende des Ausschusses für Kultur und Gesellschaft, Nguyen Dac Vinh, dass der Ausschuss der Notwendigkeit einer umfassenden Änderung des Pressegesetzes zustimme.

Der Gesetzesentwurf sieht weiterhin vier verschiedene Pressearten vor, ändert aber gleichzeitig die Bezeichnungen in Printmedien, Radiomedien, Fernsehmedien und elektronische Medien. Der Ausschuss ist der Ansicht, dass die Namensänderung sorgfältig geprüft werden muss, um die Übereinstimmung mit der Fachterminologie und die Allgemeingültigkeit zu gewährleisten. Es wird empfohlen, die Verwendung der Begriffe Printmedien, Radio, Fernsehen und elektronische Medien zu prüfen, um sie an die Praxis in Vietnam und international anzupassen.

Was das Modell der wichtigsten Multimedia-Medienagenturen betrifft, stimmt der Ausschuss grundsätzlich der Einführung von Vorschriften für „wichtigste Multimedia-Medienagenturen“ zu. Er empfiehlt jedoch, die Forschung fortzusetzen und den Inhalt, die Kriterien für die Identifizierung und die spezifischen Finanzierungsmechanismen wichtiger Multimedia-Medienagenturen zu klären.

Es wird vorgeschlagen, dass zusätzlich zu den sechs Presseagenturen, die im Beschluss 362/QD-TTg des Premierministers vom 3. April 2019 zur Genehmigung des nationalen Presseentwicklungs- und -managementplans bis 2025 festgelegt wurden, die Hinzufügung wichtiger Multimedia-Presseagenturen an einigen Orten oder einiger Einheiten, die sich ein hohes Ansehen erworben haben und eine gewisse Position in der Pressetätigkeit einnehmen, in Betracht gezogen werden sollte.

Was die für die Erteilung von Lizenzen für den Pressebetrieb vorgeschlagenen Themen betrifft, so weisen die Aktivitäten von Presseagenturen im Rahmen von sozialen Organisationen, sozial-professionellen Organisationen und Forschungsinstituten derzeit in einigen Fällen noch immer Mängel auf, was der staatlichen Verwaltung Schwierigkeiten bereitet.

Um diese Mängel und Einschränkungen zu überwinden, stimmt der Ausschuss mit der Redaktion darin überein, die Regierung zu beauftragen, die Bedingungen für gesellschaftspolitische und berufliche Organisationen sowie soziale Organisationen bei der Beantragung einer Lizenz zum Betrieb der Presse festzulegen.

Was die Inhalte der „Pressewirtschaft“ betrifft, stimmt der Ausschuss den Regelungen zu, die den Presseagenturen die Möglichkeit geben sollen, höhere Einnahmen zu erzielen und ihre finanziellen Ressourcen zu erhöhen, um die Qualität ihrer Arbeit sicherzustellen und zu verbessern, wie es im Gesetzesentwurf vorgesehen ist.

Es wird jedoch empfohlen, den Begriff „Pressewirtschaft“ sowie die Vorschriften zu öffentlichen Investitionen, Autonomiemechanismen und den Vorschriften zu den Einnahmen aus der Geschäftstätigkeit von Presseagenturen weiter zu erforschen, zu ergänzen und zu klären.

In Bezug auf die Presseaktivitäten im Cyberspace schlug der Ausschuss vor, Vorschriften zur Förderung der Presseaktivitäten im Cyberspace zu prüfen und zu ergänzen; Vorschriften zur rechtlichen Verantwortung ausländischer sozialer Netzwerkplattformen in Fällen zu ergänzen, in denen der Inhaltskanal der Presseagentur im Cyberspace gehackt wird oder Informationen mit illegalen Inhalten verändert werden; und Fälle zu behandeln, in denen illegale Inhalte auf diesem Kanal erscheinen.

Die Studie legt Grundsätze für den Mechanismus zur Umsetzung von Vereinbarungen und Verantwortlichkeiten von Presseagenturen und relevanten Agenturen und Organisationen zur Gewährleistung des Urheberrechts und verwandter Rechte für Pressearbeiten im Cyberspace und Pressearbeiten unter Verwendung künstlicher Intelligenz (KI) fest.

Was die Regelungen zu wissenschaftlichen Zeitschriften betrifft, stimmte die Mehrheit der Ausschussmitglieder den Bestimmungen des Gesetzesentwurfs zu, der wissenschaftliche Zeitschriften als besondere Form des Journalismus in den Regelungsbereich einbezieht.

Darüber hinaus gibt es Meinungen, die nahelegen, dass wissenschaftliche Zeitschriften aufgrund der Natur dieser Art von Zeitschriften und entsprechend der internationalen Erfahrung nicht in den Regelungsgegenstand dieses Gesetzes einbezogen, sondern im Verlagsgesetz geregelt werden sollten.

In Bezug auf die digitale Transformation im Bereich des Journalismus schlug der Ausschuss vor, die Vorschriften weiter zu verbessern und zu ergänzen, um einen Rechtskorridor zu schaffen, in dem Mechanismen und Richtlinien zur Förderung der Entwicklung inländischer digitaler Technologieplattformen und der Verbreitung von Presseinformationsinhalten aufgebaut werden. Darüber hinaus sollen die Rechte und rechtlichen Pflichten von Journalisten und Presseagenturen beim Einsatz künstlicher Intelligenz (KI) in der Pressearbeit berücksichtigt werden.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/bo-sung-quy-dinh-mo-rong-khong-gian-hoat-dong-cua-bao-chi-tren-khong-gian-mang-102251023110254488.htm