Ninh Binh hat sich von einer armen Provinz allmählich zu einer wohlhabenden Provinz im Delta des Roten Flusses entwickelt. Ninh Binh zeigt insbesondere deutlich die Einstellung, die Wirtschaft nicht um jeden Preis zu entwickeln, sondern die wirtschaftliche Entwicklung mit der Erhaltung des Naturerbes, des kulturellen Erbes und der sozialen Stabilität in Einklang zu bringen und aufrechtzuerhalten und dabei die Menschen in den Mittelpunkt der Entwicklung zu stellen.
In den letzten zwei Jahren waren das ganze Land und insbesondere Ninh Binh stark von der Covid-19-Pandemie betroffen. In diesem schwierigen Kontext konnte Ninh Binh dank der richtigen Entscheidungen des Provinzparteikomitees, der herausragenden Anstrengungen und der Dynamik und Kreativität der Mitarbeiter und der Bevölkerung eine hohe Wachstumsrate aufrechterhalten.
Harmonische Kombination aus Dynamik und Statik
Als wir in Ninh Binh ankamen und auf der historischen Straße von Trang An im Schatten der Bodhi-Bäume unterwegs waren, sahen wir Einheimische und Touristen beim gemütlichen Radfahren zu. Dabei spürten wir, wie wichtig es ist, die Wirtschaft in eine grüne Richtung zu entwickeln und die natürliche Umwelt und das Lebensumfeld zu erhalten. Diese historische Straße ist etwa 15 km lang und führt von Trang An bis zum Touristengebiet Bai Dinh. Auf ihr wurden rund 3.000 Bodhi-Bäume gepflanzt. Sie zählt zu den schönsten Straßen Vietnams.
Um uns auf eine Tour durch die farbenfrohe Fußgängerzone von Ninh Binh bei Nacht mitzunehmen, radelte Genosse Le Manh Hung, stellvertretender Leiter der Propagandaabteilung des Parteikomitees der Provinz Ninh Binh, zum Treffpunkt. Herr Hung sagte, dass Radfahren aufgrund der schönen und ruhigen Straßen von Ninh Binh zu einem interessanten Sport für Beamte, Staatsbedienstete und die Bevölkerung geworden sei, sowohl um die Gesundheit zu verbessern als auch um nach der Arbeit zu entspannen.
Der Lebensraum in Ninh Binh hat sich seit vor etwa 20 Jahren grundlegend verändert. Damals galt Ninh Binh als eine Stadt mit „4B“ – „traurig, frustrierend, staubig, schmutzig“. Der Grund dafür war, dass die Hauptbeschäftigung vieler Einwohner von Ninh Binh damals darin bestand, in die Berge zu gehen, um Steine zu brechen und Kalk zu brennen, was viel Staub verursachte. Doch heute hat sich das Leben in Ninh Binh verändert. Die Luft ist frischer. Die gesamte Fußgängerzone ist ein Ort, an dem sich Menschen und Touristen abends entspannen und entspannen können und dabei spüren, dass inmitten des geschäftigen Treibens der Stadt noch immer die kulturellen Spuren der alten Hauptstadt zu spüren sind.
Um einen solch großen Wandel zu erreichen, haben viele Generationen von Politikern der Provinz Ninh Binh ihre Denkweise in Bezug auf Methoden der wirtschaftlichen Entwicklung geändert. Von der „heißen“ Entwicklung, die auf dem Abbruch von Kalksteinbergen basierte, um mithilfe alter Technologien Zement und Baumaterialien herzustellen, ist Ninh Binh zu einem Weg nachhaltiger wirtschaftlicher Entwicklung übergegangen, wobei die treibende Kraft auf Hightech-Industrien und Tourismus beruht. Dabei werden wirtschaftliche Entwicklung und Umweltschutz kombiniert und die kulturellen Werte der alten Hauptstadt Hoa Lu bewahrt. Es ist ersichtlich, dass die Entwicklung von Ninh Binh statische und dynamische Faktoren harmonisch vereint. Der statische Faktor ist die Entwicklung, die auf der Erhaltung des kulturellen und natürlichen Erbes, dem Schutz des sozialen Umfelds und dem Schutz des menschlichen Charakters basiert. Der dynamische Faktor ist die Dynamik, Kreativität und das Bemühen der Beamten und der Bevölkerung von Ninh Binh, neue Wege zur Förderung des Wirtschaftswachstums zu finden.
Die Resolution des 22. Parteitags der Provinz Ninh Binh (Legislaturperiode 2020–2025) zeigt deutlich die Perspektive der lokalen Wirtschaftsentwicklung: „Mobilisierung und effektive Nutzung aller Ressourcen für die sozioökonomische Entwicklung mit unterstützenden Industrien, Hochtechnologie, sauberer Technologie sowie biologischer und fortschrittlicher Landwirtschaft; Konzentration auf die Entwicklung des Tourismus zu einem führenden Wirtschaftssektor … Ausbau von Ninh Binh zu einem Tourismuszentrum des Landes; Streben nach einer Provinz mit durchschnittlicher Entwicklung bis 2025 und einer fair entwickelten Provinz im Delta des Roten Flusses bis 2030.“ Die Resolution nennt außerdem 14 Ziele, von denen das wichtigste ein Wachstum des regionalen Bruttoinlandsprodukts (BIP) von durchschnittlich 8,5 % pro Jahr ist.
Der Nachteil von Ninh Binh und anderen Orten des Landes besteht darin, dass die Covid-19-Epidemie bei der Umsetzung der Resolution des 22. Provinzparteitags eine komplizierte Situation darstellt, die viele Schwierigkeiten verursacht. Daher ist es nicht einfach, die in der Resolution festgelegten Ziele zu erreichen.
Genosse Pham Quang Ngoc, stellvertretender Sekretär des Provinzparteikomitees und Vorsitzender des Volkskomitees der Provinz Ninh Binh, erklärte: „Obwohl bekannt ist, dass es sehr schwierig ist, die in der Resolution festgelegten Ziele zu erreichen, ist der Ständige Ausschuss des Provinzparteikomitees der Ansicht, die Provinz mit anderen Provinzen der Region zu vergleichen und sich hohe Ziele zu setzen. Niedrige Ziele führen zu Subjektivität und bremsen die Entwicklungsmotivation. Hohe Ziele zwingen den gesamten Apparat zu mehr Anstrengungen, Dynamik und Kreativität. In jeder Entwicklungsphase gibt es günstige und schwierige Zeiten, aber die Provinz korrigiert ihre Ziele nicht nach unten, sondern hält stets an ihren strategischen Zielen fest und setzt diese erfolgreich um. Insbesondere ist die Provinz stets entschlossen, an der strategischen Ausrichtung einer „harmonischen und nachhaltigen Entwicklung“ festzuhalten, Hightech-, grüne und saubere Industrien zu entwickeln und den Tourismus zu einem führenden Wirtschaftszweig zu entwickeln. Die Provinz wird aufgrund von Schwierigkeiten nicht von dieser strategischen Ausrichtung abweichen.“
Selbstausgleichender Haushalt, der die Zentralregierung reguliert
Die beeindruckenden Ergebnisse des Wachstums und der wirtschaftlichen Umstrukturierung der Provinz Ninh Binh in den letzten Jahren, insbesondere in der zweiten Hälfte der Amtszeit, sind ein überzeugender Beweis für die Bereitschaft von Genosse Pham Quang Ngoc, mitzuwirken. Im Jahr 2022 hat die gesamte Provinz viele Durchbrüche bei der sozioökonomischen Erholung und Entwicklung erzielt und 17 von 17 Jahreszielen erreicht, von denen 14 den Plan übertrafen. Die Wachstumsrate des Bruttoinlandsprodukts (BIP) erreichte 8,62 % und ist eine wichtige Voraussetzung, um die Dynamik zur Erreichung der Ziele der gesamten Amtszeit aufrechtzuerhalten und zu steigern.
Auch während der schwierigen Zeit des letzten Halbjahres erzielte Ninh Binh besondere Erfolge. Im Jahr 2022 stiegen die gesamten Haushaltseinnahmen der Provinz stark an und erreichten mehr als 24.500 Milliarden VND. Dies entspricht einem Anstieg von 22,4 % gegenüber der Schätzung des Volksrats der Provinz und einem Anstieg von 16,9 % gegenüber 2021. Im Jahr 2022 hatte Ninh Binh zum ersten Mal in der Geschichte einen ausgeglichenen Haushalt und musste eine Haushaltskorrektur von 9 % an die Zentralregierung vornehmen. Ninh Binh war die 14. von 63 Provinzen und Städten landesweit mit ausgeglichenem Haushalt und belegt bei den Haushaltseinnahmen den 15. Platz von 63 Provinzen und Städten. Die Wirtschaftsstruktur veränderte sich in eine positive Richtung und entwickelte sich zu einer goldenen Struktur, bei der Industrie, Bau und Dienstleistungen, hauptsächlich grüne und saubere Industrie, etwa 90 % ausmachten. Der Dienstleistungssektor erholte sich und entwickelte sich stark, insbesondere der Tourismus erlebte eine bahnbrechende Entwicklung. Die Zahl der Besucher in Ninh Binh erreichte im Jahr 2022 fast 3,7 Millionen, 3,6-mal mehr als im Jahr 2021, und übertraf den Jahresplan um 47,6 %; die Einnahmen stiegen um das 3,7-fache … Bemerkenswert ist, dass, während viele Orte mit der Aufgabe der Auszahlung öffentlichen Investitionskapitals zu kämpfen hatten, die Auszahlungsquote für öffentliche Investitionen in Ninh Binh im Jahr 2022 96,7 % erreichte und damit die höchste im Land war.
In den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 verzeichnete die sozioökonomische Lage der Provinz Ninh Binh weiterhin viele positive Höhepunkte. Laut Genosse Bui Mai Hoa, Mitglied des Ständigen Ausschusses der Provinzpartei und Leiter der Propagandaabteilung des Parteikomitees der Provinz Ninh Binh: „In der ersten Hälfte des Jahres 2023 wird die Wachstumsrate des Bruttoinlandsprodukts der Provinz auf 7,56 % geschätzt. Die Industrieproduktion überwand viele Schwierigkeiten und erzielte ein Wachstum im Vergleich zum gleichen Zeitraum. Die Landwirtschaft brachte eine gute Ernte ein, und neue ländliche Bauarbeiten wurden in Angriff genommen. Der Dienstleistungssektor erholte sich und erzielte ein hohes Wachstum. Kultur und Gesellschaft machten Fortschritte, die soziale Sicherheit wurde gewährleistet und das materielle und geistige Leben der Menschen verbesserte sich weiter. Die Investitionsförderung erhielt weiterhin Aufmerksamkeit und Innovationen in praktischer und effektiver Weise. Gleichzeitig wurden politische Sicherheit, Ordnung und soziale Sicherheit gewährleistet; das lokale Militär und die Verteidigung wurden gestärkt.
Mut, Schwierigkeiten zu überwinden
Während des großflächigen Ausbruchs von Covid-19 hat Ninh Binh die negativen Auswirkungen der Epidemie begrenzt. In vielen Orten wurde aufgrund der komplizierten Entwicklung der Epidemie die soziale Distanzierung verlängert, was zu einer Stagnation der Produktion und der Geschäftstätigkeit führte, aber in Ninh Binh können dank flexibler und kreativer Richtlinien und Lösungen von Parteikomitees und Behörden auf allen Ebenen alle Aktivitäten der Bevölkerung im Wesentlichen normal weiterlaufen. Soziale Distanzierung wird nur in der Anfangsphase (ungefähr 14 Tage) eingehalten. Laut Pham Quang Ngoc, dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz Ninh Binh, ist Ninh Binh einer der Orte, an dem die Menschen am frühesten gegen Covid-19 geimpft wurden, sodass die Bevölkerung sehr früh Immunität erlangte. Darüber hinaus haben während der fast zwei Jahre der Epidemie alle Ebenen der Provinz die Unternehmen in allen Belangen aktiv unterstützt, damit sie bereit waren, Chancen unmittelbar nach der Epidemie zu ergreifen, und die Arbeiter während der Arbeitsniederlegung unterstützt, um sie zu halten.
Während der Pandemie stellten Tourismusunternehmen ihren Betrieb nicht komplett ein, sondern investierten aktiv in den Ausbau der Infrastruktur für Hotels, Restaurants, Privatunterkünfte usw., die Modernisierung ihrer Dienstleistungen und die Einführung neuer Tourismusprodukte . Dies erklärt, warum Ninh Binh zu den Orten gehört, die den Tourismus am frühesten öffneten, eine große Anzahl an Touristen verzeichneten und gleich nach der Pandemie zu den Spitzenreitern des Landes zählten. Dank dieser Entwicklung erreichte die Wachstumsrate des Dienstleistungssektors in der gesamten Provinz in den ersten sechs Monaten des Jahres 2023 16 %, wodurch das Gesamtwachstum der gesamten Provinz im Vergleich zum gleichen Zeitraum 2022 auf 7,56 % stieg.
Für die Legislaturperiode 2020–2025 identifizierte das Parteikomitee der Provinz Ninh Binh drei Durchbrüche: (1) Aufbau einer elektronischen Verwaltung und Umsetzung der digitalen Transformation; (2) Verbesserung der Personalqualität; Konzentration auf den Aufbau eines Teams von Beamten auf allen Ebenen mit ausreichender Qualität, Kapazität und Prestige, die der Aufgabe gewachsen sind; (3) Konzentration auf Investitionen in die Entwicklung einer synchronen, effektiven und hochwertigen Infrastruktur, insbesondere der Tourismusinfrastruktur. In der letzten Hälfte der Legislaturperiode wurden alle drei Durchbrüche von der Provinz erfolgreich umgesetzt und führten zu klaren Ergebnissen.
Die nach einer halben Amtszeit der Umsetzung der Resolution des 13. Nationalen Parteitags und der Resolution des Provinzparteitags für die Amtszeit 2020–2025 erzielten Ergebnisse bestätigen die Richtigkeit des Strebens der Provinz Ninh Binh nach einer harmonischen und nachhaltigen Entwicklung.
(Fortsetzung)
Laut der Zeitung der Volksarmee
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