Entwicklung der Hightech-Industrie: Notwendigkeit einer Politik, die „stark genug ist, um den Start anzukurbeln“

Im digitalen Zeitalter ist die Hightech-Industrie (CNC) nicht nur die Richtung für Länder mit fortgeschrittenem Industrieniveau, sondern auch ein Brennpunkt des Wettbewerbs zwischen Volkswirtschaften in der globalen Wertschöpfungskette. Mit der Änderung des Hochtechnologiegesetzes bietet sich Vietnam die seltene Gelegenheit, eine Politik zu entwickeln, die stark genug ist, um der Hightech-Industrie eine dramatische Entwicklung zu ermöglichen.

Das Hochtechnologiegesetz bildet den rechtlichen Rahmen für die Positionierung der CNC-Entwicklung.

Der Entwurf des Hochtechnologiegesetzes (geändert) besteht aus sechs Kapiteln und 29 Artikeln – sechs Artikel weniger als das geltende Gesetz. Er wurde neu strukturiert, um leichter zugänglich und umsetzbar zu sein. Ziel ist die Schaffung eines transparenteren, stabileren und attraktiveren Rechtskorridors für Aktivitäten, Anwendungen und Transfers im Hochtechnologiebereich.

In dem Bewertungsbericht stellten das Justizministerium und das Ministerium für Wissenschaft und Technologie fest: „Viele Bestimmungen des aktuellen Gesetzes sind veraltet und stehen nicht mehr im Einklang mit Fachgesetzen wie dem Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation oder dem Gesetz über Technologietransfer …“ Die Änderung zielt darauf ab, die Resolution Nr. 57-NQ/TW des Politbüros zur Entwicklung von Wissenschaft, Technologie und Innovation bis 2030 mit einer Vision bis 2045 zu institutionalisieren.

Das neue Gesetz steht somit nicht isoliert da, sondern ist Teil des nationalen Strategiesystems für Hochtechnologie und digitale Transformation; es bildet eine Brücke zwischen der Makroorientierung und spezifischen Maßnahmen zur Förderung der digitalen Industrie, der unterstützenden Industrie und der Innovation.

Während der Überprüfung des Gesetzesentwurfs schlugen viele Delegierte vor, separate Bestimmungen zur Entwicklung von Zulieferindustrien, zur Unterstützung der Beteiligung an der Lieferkette und zur Förderung der Produktion von Komponenten und Kernmaterialien hinzuzufügen. Viele Stimmen forderten, dass ein starkes Gesetz einen bedingten Anreizmechanismus schaffen sollte, um Industrieunternehmen bei der Teilnahme an der Komponentenproduktion in Hightech-Zonen zu unterstützen und sie mit Hightech-Unternehmen zu vernetzen, um die zentrale Phase oder die Phase mit hoher Wertschöpfung zu erreichen. Wenn das neue Gesetz keinen Schwerpunkt auf Zulieferindustrien legt, wird das Wachstum der Hightech-Industrien begrenzt sein.

Ein starkes Gesetz sollte einen bedingten Anreizmechanismus zur Unterstützung von Industrieunternehmen bei der Teilnahme an der Komponentenproduktion in Hochtechnologiezonen schaffen.

Digitale Transformation – Grundlage für die Verbreitung der Hightech-Industrie

Digitale Transformation und Hochtechnologie sind eng miteinander verknüpft: Digitale Wirtschaft , Big Data, künstliche Intelligenz, Smart Manufacturing … sind wesentliche Bestandteile der CNC der Zukunft.

Der Entwurf des überarbeiteten Hochtechnologiegesetzes soll zudem mit Gesetzen/Projekten zur digitalen Transformation und digitalen Technologie synchronisiert werden. Während der Überprüfungssitzung des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt wurde betont, dass der Entwurf inhaltlich die Entwicklung digitaler Infrastruktur und Ressourcen für die digitale Transformation kombinieren muss.

Ein Hightech-Industriegesetz, das mit der digitalen Transformation im Einklang steht, trägt dazu bei, dass in der CNC-Industrie keine „Kluft“ zwischen traditioneller und Hightech-Fertigung entsteht, sondern eine kontinuierliche Kette aus Digitalisierung, Technologieanwendung, Entwicklung neuer Produkte und Bereitstellung digitaler Dienste entsteht.

Das Hightech-Gesetz muss mit der nationalen Strategie für digitale Technologien, digitale Transformation und unterstützende Industrien vereinbar sein. Der Entwurf betont die Ausgestaltung von Anreizmaßnahmen, die „mit den einschlägigen Gesetzen vereinbar“ sind, um die Durchführbarkeit bei der Umsetzung zu gewährleisten.

Bei einem kürzlich in Ho-Chi-Minh-Stadt abgehaltenen Workshop zur Sammlung von Kommentaren zum Entwurf des Hochtechnologiegesetzes (geändert) bekräftigte der ständige stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Vu Hai Quan: „Die Änderung des Hochtechnologiegesetzes zielt darauf ab, praktische Hindernisse zu beseitigen und gleichzeitig einen wirksamen Rechtskorridor für die Entwicklung von Hochtechnologien zu schaffen und die endogene Kapazität zu verbessern.“

Der ständige stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Vu Hai Quan, spricht auf dem Workshop, um Kommentare zum Entwurf des Hochtechnologiegesetzes (geändert) in Ho-Chi-Minh-Stadt zu sammeln.

Im Bewertungsteil des Gesetzesprojekts wurde berichtet, dass viele Vorzugsregelungen und Kriterien für die Einrichtung von Hightech-Zonen, Hightech-Stadtgebieten und Hightech-Agrarzonen noch allgemein gehalten und nicht konkret quantifiziert seien. In den Stellungnahmen wurde vorgeschlagen, „starke und klare Anreizmechanismen und Regelungen direkt im Gesetz zu schaffen, um die Durchführbarkeit und Konsistenz bei der Umsetzung zu gewährleisten“.

Die Entwicklung der Hochtechnologiebranche beschränkt sich nicht nur auf die Aufteilung in Hochtechnologiebereiche, sondern muss sich auch auf Produktion, Dienstleistungen, Wertschöpfungsketten, unterstützende Industrien und die digitale Transformation erstrecken. Das überarbeitete Hochtechnologiegesetz ist ein wesentliches Instrument für einen Durchbruch, sofern es eine ausreichend starke Politik (stark, langfristig und mit Verpflichtungen) beinhaltet und transparent und messbar ist, um Kontrolle und Anpassung zu ermöglichen.

Wenn die Politik lediglich symbolischen Charakter hat und es an konkreten Kriterien (Quantifizierung der Anreizhöhe, verbindliche Leistungsindikatoren und Überwachungsmechanismen) mangelt, werden selbst Unternehmen mit Potenzial zögern, in riskante Hochtechnologie zu investieren. Im Gegenteil: Wenn das neue Gesetz gut konzipiert ist und starke und transparente Anreize bietet, wird es inländische Unternehmen – vom Großkonzern bis zum KMU – dabei unterstützen, technologische Barrieren zu überwinden, sich stark an der internationalen Wertschöpfungskette zu beteiligen und die führenden Branchen der Zukunft zu bilden.

Zentrum für Wissenschafts- und Technologiekommunikation

Quelle: https://mst.gov.vn/phat-trien-cong-nghiep-cong-nghe-cao-can-chinh-sach-du-luc-de-bat-197251012140142809.htm