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Die Verteidigung der heimischen Stahlindustrie kann nicht länger aufgeschoben werden.

Việt NamViệt Nam18/08/2024

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Ein inländisches Stahlproduktionsunternehmen. (Foto: PV/Vietnam+)
Ein inländisches Stahlproduktionsunternehmen

Vietnam ist mit einer Produktion von 20 Millionen Tonnen auf den 12. Platz in der Welt der Rohstahlproduktion aufgestiegen.

Stahlunternehmen investieren weiterhin in moderne Technologien, verbessern die Produktqualität und erweitern ihre Exportmärkte.

Experten sind jedoch nach wie vor der Ansicht, dass die Stahlindustrie im Wettbewerb mit importierten Waren weiterhin Schwierigkeiten hat, da in der Vergangenheit kontinuierlich ausländischer Stahl ins Land geströmt ist, was zu Produktionsrückgängen und Marktverlusten führt.

Die Stahlindustrie braucht mehr denn je Unterstützung durch Mechanismen zur Verbesserung der Produktwettbewerbsfähigkeit und zum Schutz vor Importen.

Reduzierung der inländischen Selbstversorgung

Laut der Vietnam Steel Association (VSA) ist Vietnam weiterhin ein Land mit einem Stahlhandelsdefizit. Die Rohstahlproduktion deckt den inländischen Produktionsbedarf im Wesentlichen, es besteht jedoch weiterhin ein Mangel an hochwertigen Stahlprodukten und technischem Stahl.

Herr Nghiem Xuan Da, Vorsitzender des VSA, erklärte, dass die Stahlproduktion derzeit von einem Überangebot geprägt sei und die Importe gestiegen seien, was den Preiswettbewerb für inländische Stahlprodukte verschärfe. In den ersten sechs Monaten dieses Jahres erreichte die Gesamtproduktion von importiertem warmgewalztem Stahl fast 6 Millionen Tonnen, ein Anstieg von 32 % gegenüber dem Vorjahreszeitraum. Dieses Importvolumen entspricht 173 % der Inlandsproduktion; davon entfallen 74 % auf Stahlimporte aus China, der Rest kommt aus Korea, Indien und Japan.

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Der fertige Stahl wird zum Hafenlager transportiert, um ihn auf den Markt zu exportieren.

Bei diesem Importvolumen sei die Produktion zweier inländischer Hersteller von warmgewalztem Stahl, Formosa und Hoa Phat, zurückgegangen, teilte VSA mit. Sie erreiche aufgrund der Konkurrenz durch unter dem Selbstkostenpreis verkaufte Importwaren nur noch 73 % der geplanten Kapazität, verglichen mit 86 % im Jahr 2021.

Preislich sanken die Importpreise stark von 613 USD Anfang letzten Jahres auf 541 USD Ende letzten Jahres. Der starke Anstieg der Importe und die niedrigen Verkaufspreise führten dazu, dass der Marktanteil der beiden inländischen HRC-Hersteller am Inlandsabsatz von 45 % im Jahr 2021 auf 30 % im letzten Jahr sank. Der erwartete anhaltend starke Anstieg der Importe in diesem Jahr wird die Bemühungen um eine autarke Produktion von hochwertigem Stahl beeinträchtigen.

Herr Nguyen Huu Truong Hung, Vertreter der Handelsschutzabteilung des Ministeriums für Industrie und Handel , sagte, dass die Stahlindustrie in naher Zukunft aufgrund des geringen Produktionsumfangs und der noch immer hohen Produktionskosten weiterhin große Schwierigkeiten haben werde, im Inland mit aus China importiertem Stahl zu konkurrieren.

Herr Phan Dang Tuat, Vorsitzender der Vietnam Association of Supporting Industries, erklärte, dass man, als hochwertiger Stahl nicht produziert werden konnte, natürlich importieren musste. Vietnam produziere ihn jedoch mittlerweile und die Produkte seien wettbewerbsfähig. Allerdings strömen diese Produkte immer noch in großen Mengen in den Markt, und in letzter Zeit gebe es Anzeichen für einen Verkauf unter Selbstkosten. Daher müsse die Einleitung einer Antidumpinguntersuchung in Erwägung gezogen werden, da sonst aufgrund unlauteren Wettbewerbs Marktanteile verloren gehen könnten.

Selbstverteidigung gegen ausländische Waren

Tatsächlich verfügt Vietnam über zahlreiche Lösungen, um die heimische Fertigungsindustrie vor Importgütern zu schützen. Bisher hat das Ministerium für Industrie und Handel Untersuchungen in 29 Fällen von Handelsschutz eingeleitet und 22 Maßnahmen auf Importgüter angewendet; davon betreffen vier Handelsschutzmaßnahmen importierte Stahlprodukte, eine Handelsschutzmaßnahme stahlbezogene Produkte (Schweißmaterialien) und zwei Fälle, die im Zusammenhang mit Spannstahlkabeln und Windkrafttürmen untersucht werden.

Darüber hinaus führt das Ministerium für Industrie und Handel eine abschließende Überprüfung der Anwendung von Antidumpingmaßnahmen auf kaltgewalzten Edelstahl und farbbeschichtete Stahlprodukte durch, um deren Wirksamkeit sowie die Möglichkeit einer Verlängerung um weitere fünf Jahre zu bewerten. Die Ergebnisse dieser beiden Prüfungen werden voraussichtlich im Oktober vorliegen. Darüber hinaus hat das Ministerium für Industrie und Handel kürzlich beschlossen, das Antidumping von warmgewalztem Stahl aus Indien und China zu untersuchen.

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Transport von Stahlrollen in einer Fabrik in Zhouping, Provinz Shandong, China

Laut einem Vertreter des Ministeriums für Industrie und Handel trägt die Anwendung von Handelsschutzmaßnahmen auf Grundstoffe auch dazu bei, die Vorteile von Freihandelsabkommen besser zu nutzen. Gleichzeitig verringert sich das Risiko ausländischer Ermittlungen gegen Vietnam wegen der Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen, da das Land seine heimischen Rohstoffquellen proaktiv schützt. Darüber hinaus tragen Handelsschutzmaßnahmen zu Steuereinnahmen in Höhe von mehreren Tausend Milliarden Vietnamesischen Dinar (VND) zum Staatshaushalt bei.

Um die Stahlindustrie – die Grundlage für viele andere Fertigungsindustrien – zu unterstützen, schlug Herr Phan Dang Tuat der Regierung Lösungen vor, um inländische Unternehmen bei der Entwicklung und Verbesserung ihrer Wettbewerbsfähigkeit zu unterstützen. Derzeit investieren inländische Unternehmen wie Hoa Phat in die Stahlproduktion für Schrägseilbrücken und Eisenbahnen und sind bereit, Stahl für den Maschinenbau und die Ausrüstung zu produzieren.

„Die Regierung hat Lösungen, um inländische Unternehmen in der vorgelagerten Investitionsproduktion durch Zollschranken und technische Barrieren zu unterstützen, und zwar langfristig. Kurzfristig sind Antidumpingmaßnahmen notwendig. Die Untersuchung soll nicht nur die inländische Produktion schützen, sondern auch verhindern, dass Importmärkte Vietnam als Transitmarkt für Dumpingprodukte betrachten“, sagte Herr Phan Dang Tuat.

Der Stahlindustrieexperte Nguyen Van Sua erklärte außerdem, dass Unternehmen zur Verbesserung ihrer Wettbewerbsfähigkeit im aktuellen Integrationskontext neben der Nutzung von Fördermechanismen und Richtlinien staatlicher Stellen auch ihr nachhaltiges Wachstumsmodell festlegen müssten. Dabei müssten Qualität und Tiefe im Vordergrund stehen, und Technologiegehalt, Arbeitsproduktivität und Umweltschutz müssten eine wesentliche Rolle für die Wertschöpfung und den Produktwert spielen.

Kürzlich schloss sich auch der Vertreter des Finanzministeriums der Meinung des VSA an, dass geeignete Handelsschutzmaßnahmen zum Schutz inländischer Produktionsunternehmen ergriffen werden müssen. Bei den Import- und Exportsteuern geht die Anpassung in Richtung einer schrittweisen Erhöhung. Der Input ist auf einem niedrigen Niveau, während für raffiniertere Produkte höhere Steuern erhoben werden, was zur Schaffung rechtlicher Barrieren zum Schutz inländischer Produktionsunternehmen beiträgt.

Das Ministerium für Industrie und Handel ist sich bewusst, dass die Entwicklung einer starken Stahlproduktionsindustrie auch eine solide Grundlage schafft und den Markt für die verarbeitende und verarbeitende Industrie, das Baugewerbe, den Maschinenbau usw. weiterentwickelt. Dies trägt zur Schaffung einer stabilen Versorgungsquelle bei und verbessert die Produktivität und Betriebseffizienz der Industrien. Daher bedarf es politischer Leitlinien für eine starke Entwicklung der Metallurgie- und Werkstoffindustrie, insbesondere der verarbeiteten und hergestellten Stahlindustrie, sowie Lösungen zum Schutz der inländischen Produktion im Einklang mit internationalen Praktiken und zur Verhinderung von Dumping.

TB (laut VNA)

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Quelle: https://baohaiduong.vn/phong-ve-nganh-thep-trong-nuoc-khong-the-cham-tre-hon-390630.html

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