Handelsschutz bleibt auch 2025 ein heißes Thema

Der Exportumsatz Vietnams hat 400 Milliarden US-Dollar überschritten. Angesichts des zunehmenden Handelsprotektionismus in vielen wichtigen Märkten wird prognostiziert, dass vietnamesische Waren bis 2025 mit immer komplizierteren Handelsschutzklagen konfrontiert sein werden.

Der Exportumsatz Vietnams hat 400 Milliarden US-Dollar überschritten. Angesichts des zunehmenden Handelsprotektionismus in vielen wichtigen Märkten wird prognostiziert, dass vietnamesische Waren bis 2025 mit immer komplizierteren Handelsschutzklagen konfrontiert sein werden.

Fasern sind eines der vietnamesischen Exportprodukte, das 2024 Gegenstand einer Handelsschutzuntersuchung sein wird. Foto: d.t

Erhöhte Anzahl und Komplexität

Im Jahr 2024 wurden insgesamt 32 Verfahren zur Untersuchung vietnamesischer Exportgüter eingeleitet. Das entspricht durchschnittlich mehr als 2,6 Neuerkrankungen pro Monat. Bei den untersuchten Produkten handelt es sich um Artikel mit einem Exportwert von mehreren Milliarden US-Dollar, wie z. B. Solarmodule, Eisen, Stahl, Fasern usw., aber auch um Artikel mit einem Exportwert von nur wenigen Millionen US-Dollar, wie z. B. Pappteller, Kapselhüllen usw.

Nach Angaben des Department of Trade Defense ( Ministerium für Industrie und Handel ) werden die Handelsschutzuntersuchungen im Jahr 2024 nicht nur zahlreicher (mehr als doppelt so viele wie 2023) werden, sondern auch komplexer werden, da viele Länder beispiellose neue Inhalte untersuchen. Konkret untersuchen die USA grenzüberschreitende Subventionen für Solarmodule und Kapselhüllen; Kanada führt seine erste Untersuchung zur Umgehung von Handelspraktiken mit einem Land durch...

Unternehmen sollten vorrangig Rohstoffe aus inländischen Quellen oder aus Märkten verwenden, die nicht Gegenstand verteidigungspolitischer Ermittlungen sind, um das Risiko zu verringern, dass sie mit Umgehungssteuern belegt werden.

- Herr Do Ngoc Hung, Handelsberater, Leiter des vietnamesischen Handelsbüros in den USA

Auch die Zahl der „doppelten“ Untersuchungen (sowohl Antidumping- als auch Antisubventions- oder Selbstverteidigungsuntersuchungen) hat zugenommen, und der Markt scheint erstmals Klagen gegen importierte Waren aus Vietnam einzureichen (Südafrika leitete eine Untersuchung wegen Steuerhinterziehung bei Auto-, Bus- und LKW-Reifen ein) …

Die USA, Indien, Kanada und Indonesien sind die vier Märkte mit der höchsten Tendenz, im vergangenen Jahr Handelsschutzuntersuchungen gegen Vietnam einzuleiten. Die USA gehören zu den WTO-Mitgliedsländern, die die meisten Handelsschutzuntersuchungen gegen vietnamesische Exportgüter durchführen. Allein im Jahr 2024 leiteten die USA elf neue Verfahren ein.

Do Ngoc Hung, Handelsberater und Leiter des vietnamesischen Handelsbüros in den USA, sagte: „Die Exporte in die USA haben zugenommen, doch auch die Zahl der Verteidigungsfälle ist proportional zum Exportumsatz. Neu ist, dass die USA gleichzeitig Antidumping- und Subventionsuntersuchungen durchführen und dabei sogar neue Faktoren wie die Berechnung grenzüberschreitender Subventionen sowie Arbeits- und Umweltvorschriften berücksichtigen.“

Die Zahl der Handelsschutzverfahren in den USA hat aufgrund vieler Faktoren zugenommen, beispielsweise aufgrund des hohen Handelsüberschusses Vietnams mit den USA. Vietnamesische Waren dominieren den Markt zunehmend dank wettbewerbsfähiger Preise und verbesserter Qualität, was zu Interessenkonflikten mit inländischen Herstellern auf dem Importmarkt führt. Darüber hinaus nimmt die protektionistische Politik der USA stark zu, die sich auf den Schutz der inländischen Produktion und der inländischen Arbeitskräfte konzentriert.

Im Kontext einer immer stärkeren internationalen Wirtschaftsintegration hat sich der verstärkte Handelsschutz negativ auf die Fertigungsindustrie ausgewirkt. Vietnamesische Exportunternehmen stehen vor großen Schwierigkeiten bei der Verfolgung von Gerichtsverfahren und verschwenden dabei Zeit, Opportunitätskosten und Geld.

Herr Pham Cong Toan, stellvertretender Direktor des Ministeriums für Industrie und Handel der Provinz Bac Giang , teilte mit, dass die Solarbatterie-Herstellungsindustrie in dieser Gegend aufgrund der Folgen von Handelsschutzverfahren mit vielen Schwierigkeiten konfrontiert sei.

In Bac Giang gibt es derzeit 14 Unternehmen mit 100 % ausländischer Direktinvestition und einem hohen Gesamtinvestitionsvolumen. Allein das ausgezahlte Kapital beträgt mehr als 2 Milliarden US-Dollar. Im Jahr 2023 trug der Solarpanelsektor mehr als 7 Milliarden US-Dollar zum gesamten industriellen Produktionswert der Provinz Bac Giang bei, im Jahr 2024 ging dieser Wert jedoch stark zurück und lag nur noch bei etwa 4 bis 5 Milliarden US-Dollar.

„Von 2021 bis heute sind wir in Handelsschutzfällen auf viele Schwierigkeiten gestoßen, wobei einige Unternehmen ihre Produktion um mehr als 50 % reduziert haben“, sagte Herr Toan.

Es sollte hinzugefügt werden, dass Solarbatterieprodukte auch in Vietnam ein seltenes Exportgut sind, das mit allen von den USA angewandten Handelsschutzmaßnahmen in Zusammenhang steht, darunter Untersuchungen zu Antidumping, Antisubventionen, Selbstverteidigung und Umgehung von Handelsschutzmaßnahmen.

Seien Sie proaktiv, um effektiv zu handeln

Angesichts des Trends zum Schutz der heimischen Produktion und der zunehmenden Anwendung technischer Barrieren und Verteidigungszölle werden vietnamesische Exportgüter bis 2025 auf vielen Märkten, insbesondere in den USA, mit einer größeren Zahl von Verteidigungsklagen der neuen Generation konfrontiert sein, die komplizierter, kostspieliger und gefährlicher sind.

Laut der Frühwarnliste besteht bei den folgenden Produktlinien ein hohes Risiko, dass sie wegen Handelsschutzmaßnahmen untersucht werden: Sperrholz, Holzschränke, korrosionsbeständiger Stahl, warmgewalzter Stahl, Spannstahlkabel, geschweißte Stahlrohre, Aluminiumprofile, Kupferrohre, Floatglas, PET-Kunststoff usw.

Herr Trinh Anh Tuan, Direktor der Handelsschutzabteilung, warnte: „Unternehmen, die die oben genannten Produkte exportieren, müssen ihre Überwachung verstärken, sich über die Handelsschutzuntersuchungsbestimmungen des Importlandes informieren und eng mit den Behörden zusammenarbeiten, um diesen Risiken wirksam zu begegnen.“

Nachdem die Exporte im Jahr 2024 fast 406 Milliarden US-Dollar einbrachten, strebt Vietnam in diesem Jahr ein Exportwachstum von rund 12 % an, was bedeutet, dass der Exportumsatz 450 Milliarden US-Dollar übersteigen wird. Mit steigenden Exporten werden auch die Verteidigungsaufträge stark zunehmen.

Vietnams verarbeitende und produzierende Industrien wie die Textil-, Schuh-, Elektronik-, Maschinen- und Anlagenindustrie mit hohem Exportumsatz in die USA müssen Handelsschutzmaßnahmen besonders beachten. Da Vietnam trotz des hohen Exportumsatzes nur eine geringe Beteiligung an der Wertschöpfungskette hat, müssen die Ausgangsmaterialien in großen Mengen importiert werden.

Die verstärkte Nutzung einheimischer Rohstoffe, die Diversifizierung der Inputs und die Transparenz der Herkunft tragen dazu bei, dass die Exportindustrie nachhaltig agiert und Risiken minimiert. Laut Herrn Do Ngoc Hung sollten Unternehmen vorrangig Rohstoffe aus inländischen Quellen oder aus Märkten verwenden, die nicht Gegenstand verteidigungspolitischer Ermittlungen sind, um das Risiko von Steuervermeidungsmaßnahmen zu verringern.

Der Exportumsatz Vietnams hat 400 Milliarden US-Dollar überschritten. Angesichts des zunehmenden Handelsprotektionismus in vielen wichtigen Märkten wird prognostiziert, dass vietnamesische Waren bis 2025 mit immer komplizierteren Handelsschutzklagen konfrontiert sein werden.

Kommentar (0)