Im Steinbruch für Bodenausgleichsmaterialien und verwitterten Laterit, der von der ALMA Civil Construction and Traffic Works Joint Stock Company abgebaut wird, gibt es zahlreiche Verstöße im Zusammenhang mit der Mineraliengewinnung in der Gemeinde Tuong Son (Nong Cong).
Laut Bericht Nr. 48-BC/DU des Parteikomitees des Volkskomitees der Provinz Thanh Hoa vom 13. Juni 2025 hat die Provinz Thanh Hoa seit 2010 vier Anpassungen an der Planung für die Exploration und Ausbeutung von Mineralien für gängige Baumaterialien vorgenommen. Insbesondere hat die Provinz nach der Umsetzung des Planungsgesetzes von 2017 557 Minen überprüft und in die Mineraliennutzungsplanung für den Zeitraum 2021–2030 mit einer Vision bis 2045 aufgenommen.
Obwohl viele Minen geplant sind, wurden bis Mai 2025 nur 304 Minen zur Ausbeutung lizenziert. Davon sind 214 Steinbrüche für gewöhnliche Baumaterialien lizenziert, mit einer Gesamtfläche von etwa 1.057 Hektar, insgesamt ausgebeuteten Reserven von etwa 187 Millionen m3, Ausbeutungskapazität von etwa 12 Millionen m3/Jahr; 62 lizenzierte Erdminen sind lizenziert, mit einer Gesamtfläche von etwa 393 Hektar, insgesamt ausgebeuteten Reserven von etwa 93 Millionen m3, Ausbeutungskapazität von etwa 18,53 Millionen m3/Jahr; 28 lizenzierte Sandminen sind lizenziert, mit einer Gesamtfläche von etwa 299 Hektar, insgesamt ausgebeuteten Reserven von etwa 9,4 Millionen m3, Ausbeutungskapazität von etwa 0,784 m3/Jahr. Während der Bedarf an Baumaterialien für Bauarbeiten und -projekte in der Region im Jahr 2025 sehr hoch ist, werden etwa 33,27 Millionen m3 Füllboden benötigt; 5,49 Millionen m3 Bausand; 8,43 Millionen m3 Bausteine ... Durch die Untersuchung der Bergbauaktivitäten in der Region wird deutlich, dass die lizenzierten Reserven nur etwa 50 – 70 % des Bedarfs decken können.
Ein Blick auf die Zahlen zeigt, dass zwar die Zahl der genehmigten Minen sehr hoch ist, die Realität des Abbaus und der Baustofflieferung jedoch anders aussieht. Dies verdeutlicht die mangelnde Übereinstimmung zwischen der Planungsvision auf dem Papier und der Fähigkeit zur Umsetzung und Verwaltung in der Praxis. Viele Minen sind zwar in der Planung enthalten, sind aber hinsichtlich der Abbaubedingungen nicht realisierbar, verfügen über keine Transportwege und sind nicht von der Gemeinde genehmigt. Inspektionen und Nachlizenzierungen stellen ebenfalls eine große Lücke dar. Viele Unternehmen sind lizenziert, haben ihre Produktion jedoch nicht oder nicht in der vorgesehenen Kapazität umgesetzt. Verstöße gegen Verfahrensvorschriften und Umwelt- und Arbeitsschutzbestimmungen sind nach wie vor weit verbreitet. Die Versteigerung von Mineralienabbaurechten verläuft zudem langsam, die Verfahren sind langwierig und dauern manchmal vier Monate bis über ein Jahr. Es kommt zu Gesetzesverstößen beim illegalen Abbau oder zur Ausnutzung von Gesetzeslücken zum persönlichen Vorteil, was zu Ressourcenverlusten, Umweltverschmutzung und Verlust von Sicherheit und Ordnung vor Ort führt.
Aufgrund der beschriebenen Situation hat der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Provinz von 2023 bis heute eine Reihe von Richtlinien herausgegeben, darunter die Bekanntmachungen Nr. 08, 41, 102 und die Amtlichen Mitteilungen Nr. 8291 und 7805. Darin werden Sektoren und Orte aufgefordert, die Planung dringend zu überprüfen und zu ergänzen, die Bedingungen in den Minen zu prüfen und die Versteigerung der Bergbaurechte zu beschleunigen. Viele Orte wie Nong Cong, Trieu Son, Ngoc Lac und Ba Thuoc haben jedoch Pläne zur Aufnahme von 17 Erd- und Gesteinsminen gemeldet. Nach der Überprüfung kam jedoch keine der Minen für die Aufnahme in die Planung infrage (aufgrund kultureller Planungsprobleme und weil sie sich in Sperrgebieten befinden). Einige andere Orte wie Dong Son, Nga Son und Bim Son haben Pläne zur Aufnahme in die Planung nicht vorgeschlagen, ohne den Grund dafür anzugeben oder mit der Begründung, dass kein Land mehr für die Planung vorhanden sei oder kein Bedarf bestehe. Es gibt 9 Distrikte ohne Dokumente zur Überprüfung und Prüfung, darunter: Nhu Thanh, Nhu Xuan, Vinh Loc, Hau Loc, Ha Trung, Cam Thuy, Muong Lat, Yen Dinh, Lang Chanh. Dies spiegelt deutlich den Mangel an Initiative und die laxe Managementrolle der Distriktebene bei der Mineralienplanung wider.
Die Lücke zwischen Angebot und Nachfrage führt zu einem Mangel an Baumaterialien und treibt die Preise in die Höhe. Dies wirkt sich nicht nur direkt auf den Fortschritt und die Kosten öffentlicher Investitionsprojekte aus, sondern beeinträchtigt auch die Bautätigkeit und bremst die Entwicklung der Provinz. Eines der größten Paradoxe besteht heute darin, dass die geplanten Reserven zwar groß sind, aber nicht in lizenzierte Reserven für die Ausbeutung umgewandelt werden. Der Grund dafür ist, dass durch den Vermessungs- und Planungsprozess in Verbindung mit Kultur-, Verteidigungs- und Forstplänen viele potenzielle Minen ausgeschlossen wurden. Viele Minen sind zwar geplant, liegen aber in Sperrgebieten oder wurden nicht sorgfältig geprüft, um in die angepasste Planung aufgenommen zu werden.
Angesichts des Mangels an Baumaterialien, der den Fortschritt wichtiger Projekte direkt beeinträchtigt, ist es an der Zeit, die Denkweise des Mineralienmanagements zu ändern: von der Verwaltung nach Aufzeichnungen zur Verwaltung nach Entwicklungsbedarf; von passiver Lizenzierung zu proaktiver Prognose, Planung und Versteigerung nach konzentrierten Bergbaugebieten; von einem dezentralen, sich überschneidenden Mechanismus zu einem einheitlichen Koordinierungsmechanismus mit klarer Zuweisung von Verantwortlichkeiten und ausreichend strengen Sanktionen. Es ist notwendig, alle veröffentlichten Pläne zu überprüfen und ihre Durchführbarkeit, Wirksamkeit und Eignung für die Entwicklungsbedürfnisse zu bewerten. Gleichzeitig müssen Management und Aufsicht gestärkt und moderne Technologien in der Bergbauaufsicht eingesetzt werden, wie z. B. Satellitenortung und Überwachungskameras, um Produktion, Reserven und Bergbauaktivitäten streng zu kontrollieren. Verstöße müssen streng geahndet werden. Die vollständige Ausbeutung und Tiefenverarbeitung, die Verwendung von Industrieabfällen und die Produktion neuer Baumaterialien werden gefördert. Dies verringert nicht nur den Druck auf die natürlichen Ressourcen, sondern eröffnet auch eine Richtung für eine nachhaltige Entwicklung der Baustoffindustrie.
Gleichzeitig ist es notwendig, den gesamten Prozess der Mineralienbewirtschaftung transparent zu gestalten. Informationen zu Planung, Lizenzierung, Reserven und Bergbauproduktion müssen öffentlich und leicht zugänglich sein. Dies hilft nicht nur Menschen und Unternehmen, Informationen zeitnah zu erfassen, sondern ist auch ein wirksames Instrument zur Verhinderung von Korruption und Negativität.
Es ist an der Zeit, dass das Management der Mineraliengewinnung eine neue, flexible und entschlossene Denkweise erfordert. Es darf nicht bei der Zoneneinteilung und Lizenzierung enden, sondern muss umfassend gesteuert werden – von der Planung, Exploration und Ausbeutung bis hin zur Nutzung, Verarbeitung und zum Umweltschutz. Dies erfordert eine abgestimmte Politik, transparente Prozesse und höchste politische Entschlossenheit, das Mineralienpotenzial in eine echte Triebkraft für nachhaltige Entwicklung zu verwandeln.
Artikel und Fotos: Minh Hieu
Quelle: https://baothanhhoa.vn/quan-ly-khoang-san-nhung-van-de-dat-ra-253336.htm
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