Bauauftragsmanagement im Jahr 2024

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Im Jahr 2024 erzielte das Bauordnungsmanagement (TTXD) in der Provinz viele positive Ergebnisse. Die Zahl der gegen die Vorschriften verstoßenden Bauvorhaben sank auf 1,71 % (93/5.437 geprüfte Bauvorhaben) und lag damit deutlich unter der Quote von 2,98 % im Jahr 2023 und 4,8 % im Jahr 2022. Die gesamte Provinz erteilte 7.587 Baugenehmigungen, 986 mehr als im Vorjahr. Es gibt jedoch immer noch einige Orte, die bei der Inspektion und Bearbeitung von Verstößen nicht aktiv sind, insbesondere an einigen Orten, an denen das ganze Jahr über keine Bauinspektionen durchgeführt wurden.

Bauauftragsmanagement im Jahr 2024 – Ein bemerkenswerter Schritt nach vorn Standort 2125, Phase 2, im Bezirk Dong Ve, Stadt Thanh Hoa, wird vom Investor im Bauauftragsmanagement stets genau überwacht.

Strenge Handhabung

Laut dem Bericht der Volkskomitees der Bezirke und Städte wurden im Laufe des Jahres 5.437 Arbeiten inspiziert, ein Anstieg um 1.208 Arbeiten im Vergleich zu 2023 (4.229 Arbeiten) und um 1.376 Arbeiten im Vergleich zu 2022 (4.061 Arbeiten). Insbesondere in den Städten Thanh Hoa, Sam Son, Bim Son und Nghi Son koordiniert das Inspektionsteam für städtische Vorschriften regelmäßig die Organisation von Inspektionen mit den lokalen Behörden auf Bezirks- und Gemeindeebene und übernimmt die Funktion der Kontrolle der Bauordnung in den verwalteten Gebieten. So wurden viele Arbeiten inspiziert und abgewickelt, beispielsweise: In der Stadt Thanh Hoa wurden 1.992 Arbeiten inspiziert, in der Stadt Nghi Son 1.446 Arbeiten, in der Stadt Sam Son 646 Arbeiten und in der Stadt Bim Son 162 Arbeiten.

Bemerkenswert bei der Bearbeitung von Verstößen gegen Bauvorschriften ist, dass die Gemeinden 72 Entscheidungen über Verwaltungsstrafen in Höhe von insgesamt über 4,5 Milliarden VND getroffen haben. Die Stadt Nghi Son verhängte die höchste Geldstrafe von fast 1 Milliarde VND für 16 Verstöße. Die Stadt Thanh Hoa verhängte eine Geldstrafe von 450 Millionen VND für 11 Fälle, der Bezirk Ngoc Lac eine Geldstrafe von 354 Millionen VND für 11 Fälle.

Einer der Schlüsselfaktoren für den Erfolg des TTXD-Managements ist die synchrone Beteiligung dreier Parteien: spezialisierter Managementagenturen, lokaler Behörden und interdisziplinärer Inspektionsteams. Dieses Modell hat ein dichtes Überwachungsnetzwerk geschaffen, in dem jede Partei ihre Stärken einbringt. Diese Koordination zeigt sich auch in der Organisation regelmäßiger und unangekündigter Inspektionen. Die Inspektionsteams konzentrieren sich nicht nur auf die Erkennung und Behandlung von Verstößen, sondern achten auch auf die Prävention, indem sie Anzeichen von Verstößen frühzeitig erkennen und beseitigen. Dies trägt maßgeblich zur Reduzierung der Verstoßquote auf 1,71 % bei.

Innovation im Management

Um die oben genannten Ergebnisse zu erzielen, hat das Volkskomitee der Provinz im Jahr 2024 wichtige Richtliniendokumente herausgegeben, wie beispielsweise die offizielle Mitteilung Nr. 4032/UBND-CN vom 26. März 2024 zur Stärkung des Managements der Bauplanung, Stadtplanung und Hochbauplanung in der Provinz und die offizielle Mitteilung Nr. 6831/UBND-CN vom 16. Mai 2024 zur Stärkung der Inspektion und Prüfung des Bauplanungsmanagements im Rahmen der Dezentralisierung in der Provinz, wodurch ein solider Rechtskorridor für das Bauplanungsmanagement geschaffen wird.

Darüber hinaus hat das Bauamt seine führende Rolle bei der proaktiven Veröffentlichung von Dokumenten unterstrichen, in denen die Volkskomitees der Bezirke und Städte aufgefordert werden, die Kontrolle und Behandlung von Verstößen gegen Planungs- und Bauvorschriften im Verwaltungsbereich zu verstärken. Gleichzeitig hat das Amt in Abstimmung mit den Volkskomitees der Bezirke und Städte 13 professionelle Schulungskurse zu den Themen Baugenehmigung, Planungsmanagement und Bauvorschriftenmanagement für Beamte und Staatsbedienstete auf Bezirks- und Gemeindeebene organisiert. Dies ist eine wichtige Grundlage für eine einheitliche und professionelle Strafverfolgung in der gesamten Provinz.

Was die Baugenehmigungen betrifft, so erteilten die Gemeinden im Jahr 2024 7.587 Genehmigungen, 986 mehr als im Jahr 2023. In einigen Gemeinden gab es im Vergleich zu den Vorjahren positive Veränderungen bei den Baugenehmigungen, beispielsweise: Das Volkskomitee des Bezirks Thach Thanh erteilte im Jahr 2022 nur 7 Baugenehmigungen und im Jahr 2023 nur 8 Baugenehmigungen, aber bis 2024 wurden 53 Baugenehmigungen erteilt; das Volkskomitee des Bezirks Lang Chanh erteilte im Jahr 2022 42 Baugenehmigungen und im Jahr 2023 38 Baugenehmigungen, aber bis 2024 wurden 81 Baugenehmigungen erteilt.

Ein wichtiger Aspekt des Bausicherheitsmanagements ist die genaue Überwachung jedes Projekts von der Baubeginnanzeige über die Bauphase bis hin zur Fertigstellung und Inbetriebnahme. Dies trägt nicht nur dazu bei, Verstöße frühzeitig zu erkennen und zu verhindern, sondern schafft auch günstige Bedingungen für die Anleitung und Unterstützung von Investoren bei der Einhaltung der Vorschriften. Darüber hinaus hat die klare Definition der Verantwortlichkeiten der Führungskräfte im Bausicherheitsmanagement zu einem wichtigen Wandel im Bewusstsein und Handeln der Führungskräfte auf allen Ebenen geführt. Dementsprechend ist der Vorsitzende des Volkskomitees auf allen Ebenen direkt für die Bausicherheitslage in der Region verantwortlich, was eine stärkere Aufmerksamkeit und Lenkung dieser Arbeit ermöglicht.

Es kommt jedoch immer noch vor, dass Menschen ohne Genehmigung Häuser bauen. Die Zahl der Baubeginnbescheide von Investoren ist im Vergleich zur Zahl der tatsächlichen Bauarbeiten sehr gering. In einigen Gegenden ist die Zahl der inspizierten Arbeiten im Vergleich zur Zahl der erteilten Baugenehmigungen immer noch gering, beispielsweise in: Hoang Hoa 4/119, Nga Son 12/431, Trieu Son 6/149, Nong Cong 1/67, Yen Dinh 2/397 …. In einigen Gegenden werden nicht einmal Bauinspektionen durchgeführt, beispielsweise in den Bezirken Thuong Xuan, Quan Hoa, Quan Son und Muong Lat. In einigen Gegenden werden Verstöße festgestellt, aber nicht gründlich verfolgt. Es gibt auch Fälle von Verwaltungssanktionen wegen Nichteinhaltung, aber die Behörden haben keine entschlossenen Durchsetzungsmaßnahmen gemäß dem Gesetz ergriffen.

Um die erzielten Ergebnisse weiter zu fördern und Mängel im Jahr 2024 zu beheben, veröffentlichte das Volkskomitee der Provinz am 9. Januar 2025 die offizielle Meldung Nr. 405/UBND-CN zur Umsetzung des Baumanagements in der Provinz im Jahr 2024; Schlüsselaufgaben im Jahr 2025. Dementsprechend forderte das Volkskomitee der Provinz die Kommunen auf, die aufgezeigten Mängel und Einschränkungen zu beheben und vollständig zu überwinden und gleichzeitig die zuvor vom Volkskomitee der Provinz erlassenen Anweisungen zum Baumanagement strikt umzusetzen. Insbesondere müssen die Einheiten die umfassende Aufsicht von der Mitteilung des Baubeginns bis zur Fertigstellung und Inbetriebnahme des Projekts verstärken, mit klarer Zuweisung der Verantwortlichkeiten und Sicherstellung der Abdeckung des Verwaltungsbereichs. Darüber hinaus wird der Organisation regelmäßiger und unangekündigter Inspektionen während des Bauprozesses besondere Aufmerksamkeit gewidmet, insbesondere während der Positionierungs- und Fundamentbauphasen, um Verstöße von Anfang an rechtzeitig zu erkennen und zu beheben.

Das Volkskomitee der Provinz forderte die Kommunen außerdem auf, ihre Verantwortung hinsichtlich der aufgezeigten Mängel und Einschränkungen sorgfältig zu prüfen. Insbesondere für den Fall der Nichtbefolgung von Verwaltungsbeschlüssen müssen die Einheiten einen umfassenden Plan zur Durchsetzung dieser Maßnahmen haben, um illegale Bauvorhaben zu verhindern. Das Volkskomitee der Provinz forderte das Bauamt außerdem auf, seine Rolle und Verantwortung bei der Beratung des Volkskomitees der Provinz in Bauangelegenheiten weiter zu stärken. Gleichzeitig sollen die Einheiten regelmäßig kontrolliert, überwacht, angeleitet und aufgefordert werden, die Richtlinien wirksam umzusetzen. Probleme, die ihre Zuständigkeiten überschreiten, sollen dem Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz umgehend gemeldet werden.

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