Abgeordnete der Nationalversammlung treffen sich am 19. Juni im Saal. |
Es wird erwartet, dass die Nationalversammlung am Morgen eine Plenarsitzung im Saal abhält und über die Verabschiedung folgender Punkte abstimmt: Genossenschaftsgesetz (geändert); Entschließung zur Entscheidung über die Investitionspolitik für das Straßenprojekt vom National Highway 27C zur Provinzstraße DT.656 der Provinz Khanh Hoa – Verbindung mit Lam Dong und Ninh Thuan ; Gesetz zum Zivilschutz.
Die Abgeordneten der Nationalversammlung werden dem Minister für öffentliche Sicherheit To Lam zuhören, der im Auftrag des Premierministers den Bericht zum Entwurf eines Gesetzes über Kräfte vorstellt, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind. Außerdem werden sie dem Vorsitzenden des Ausschusses für nationale Verteidigung und Sicherheit der Nationalversammlung, Le Tan Toi, zuhören, der den Bericht über die Prüfung des Entwurfs eines Gesetzes über Kräfte vorstellt, die an der Aufrechterhaltung von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene beteiligt sind.
Anschließend diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen den Gesetzentwurf über die Beteiligung von Streitkräften am Schutz von Sicherheit und Ordnung auf der Basisebene.
Am Nachmittag hielt die Nationalversammlung im Saal eine Plenarsitzung ab und stimmte für die Verabschiedung des Gesetzes zum Schutz der Verbraucherrechte (in geänderter Fassung).
Besprechen Sie anschließend den Entwurf des Gesetzes über Wasserressourcen (geändert).
In Bezug auf den Entwurf des Genossenschaftsgesetzes (geändert) traf sich die Nationalversammlung am 25. Mai im Saal, um eine Reihe von Inhalten des Gesetzesentwurfs zu erörtern, zu denen es noch immer unterschiedliche Meinungen gibt.
In seiner Rede bei der Sitzung dankte der Minister für Planung und Investitionen, Nguyen Chi Dung, im Namen der Redaktionsagentur den Abgeordneten der Nationalversammlung für ihre engagierten, verantwortungsvollen und fundierten Stellungnahmen und dankte auch dem Wirtschaftsausschuss für die enge Zusammenarbeit mit der Redaktionsagentur bei der Fertigstellung des Gesetzesentwurfs, der der Nationalversammlung in dieser Sitzung vorgelegt werden soll.
Der Minister für Planung und Investitionen sagte, dass die Ausarbeitung und Verkündung dieses Gesetzes voraussichtlich Hindernisse und Mängel beseitigen werde, damit sich dieses Wirtschaftsmodell den praktischen Anforderungen entsprechend weiterentwickeln könne. Nach der 5. Sitzung arbeitete die Redaktion eng mit der Prüfbehörde zusammen, organisierte zahlreiche Konferenzen und Seminare, hörte sich die Meinungen betroffener Personen, Experten und Forscher an und nahm möglichst viele Meinungen von Abgeordneten der Nationalversammlung auf, um den Gesetzesentwurf fertigzustellen.
Der Minister für Planung und Investitionen erläuterte und klärte eine Reihe von Fragen, die den Delegierten Sorgen bereiteten, und sagte, dass die Regierung hinsichtlich der Kapitaleinlagen der Genossenschaftsmitglieder durch die Prüfung von Stellungnahmen, die sie der Nationalversammlung gemäß Option 1 vorgelegt habe, die Freiheit und die legitimen und rechtlichen Interessen der Bevölkerung sicherstellen und den Grundsatz der Offenheit bei der Teilnahme an und dem Austritt aus Genossenschaften gemäß internationaler Praxis wahren und Situationen vermeiden werde, in denen Mitglieder beim Austritt Land oder Fabriken einbringen und dies den Betrieb und die Existenz der gesamten Genossenschaft beeinträchtigen würde.
Um das Genossenschaftsmodell nicht zu verfälschen, legt der Entwurf die maximale Kapitaleinlagequote der Mitglieder fest. Die Mitglieder müssen zudem die Grundsätze und die Satzung der Genossenschaft einhalten. Für Fälle, die zu einer Beherrschung und Übernahme der Genossenschaft führen könnten, werde die Redaktionsagentur weiterhin forschen und prüfen, um zusätzliche Bestimmungen zu entwickeln, die dies verhindern, sagte der Minister. Angesichts strenger Vorschriften und sorgfältiger Recherche empfiehlt die Regierung den Abgeordneten der Nationalversammlung, Option 1 zuzustimmen.
Zur Beteiligung von Ausländern an Genossenschaften erklärte der Minister, der Gesetzentwurf enthalte strenge Regelungen, um ausländische Investoren anzuziehen, Ressourcen zu nutzen und gleichzeitig Dominanz und Übernahme wirksam zu verhindern. Der Minister betonte, es handele sich um einen offenen Mechanismus, der Transparenz und Komfort für ausländische Investoren bei der genossenschaftlichen Wirtschaftsentwicklung gewährleisten müsse.
Zur Umsetzung und zur schnellen Umsetzung der Gesetzesmaßnahmen erklärte der Minister, dass die Redaktion den Inhalt des Dekrets vorbereitet habe. Er hoffe, dass die Abgeordneten der Nationalversammlung ihn auch in Zukunft unterstützen würden, damit die Gesetzestexte streng und umsetzbar seien. Die Regierung weist die zuständigen Behörden an, ein umfassendes Programm für die gemeinsame wirtschaftliche Entwicklung und eine Reihe weiterer Themen zu entwickeln und der Nationalversammlung darüber Bericht zu erstatten.
In Bezug auf den Gesetzesentwurf zum Zivilschutz diskutierte die Nationalversammlung am 24. Mai im Plenarsaal eine Reihe von Inhalten des Gesetzesentwurfs, zu denen es noch immer unterschiedliche Meinungen gab. Ein Thema, das die Abgeordneten der Nationalversammlung besonders beachteten, war die Frage des ebenengerechten Einsatzes des Zivilschutzes zur Reaktion auf Zwischenfälle und Katastrophen. Dies bildet die Grundlage für die Zuweisung und Definition von Verantwortlichkeiten an Behörden aller Ebenen, Agenturen, Organisationen und Einzelpersonen bei der Umsetzung des Zivilschutzes.
Im Namen der Agentur, die die Annahme und Überarbeitung des Zivilschutzgesetzentwurfs prüft und erläutert, betonte der Vorsitzende des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, Le Tan Toi: „Die Einteilung der Zivilschutzstufen soll die allgemeinen Aktivitäten aller Regierungsebenen, der am Zivilschutz beteiligten Kräfte und der Bevölkerung bei der Reaktion auf und Bewältigung von Vorfällen und Katastrophen regeln. Derzeit werden die Stufenbestimmungen für unterschiedliche Vorfallarten in den jeweiligen Fachgesetzen unterschiedlich festgelegt, abhängig von den Merkmalen und Besonderheiten der jeweiligen Vorfallart.“
Der Entwurf des Zivilschutzgesetzes legt daher nur die allgemeinsten Stufen fest, die mit den Rollen und Verantwortlichkeiten der Behörden aller Ebenen bei der Anwendung angemessener Reaktionsmaßnahmen verbunden sind. Gemäß Absatz 2, Artikel 7 bewerten und vergleichen die Behörden aller Ebenen die Fähigkeit der Behörden und Zivilschutzkräfte auf lokaler Ebene, auf Vorfälle und Katastrophen zu reagieren und deren Folgen zu bewältigen, um die Zivilschutzstufe im Verwaltungsgebiet festzulegen und bekannt zu geben; auf dieser Grundlage werden dann angemessene Reaktions- und Abhilfemaßnahmen ergriffen. Die Bekanntgabe der Zivilschutzstufen durch die lokalen Behörden im Verwaltungsgebiet überschneidet sich somit nicht mit den geltenden Vorschriften zur Bekanntgabe von Naturkatastrophen, gefährlichen Epidemien oder anderen Risiken.
Was die Befugnis zur Einführung und Abschaffung von Zivilschutzstufen betrifft, so Le Tan Toi, Vorsitzender des Verteidigungs- und Sicherheitsausschusses der Nationalversammlung, sieht der Gesetzentwurf im Einklang mit den einschlägigen gesetzlichen Bestimmungen ausdrücklich die Befugnisse und die Dezentralisierung der Zuständigkeiten zwischen den Regierungsebenen vor. Gleichzeitig handelt es sich hierbei um eine Frage der Prozesse und Verfahren. Daher wurde der Regierung im Gesetzentwurf die Aufgabe übertragen, diese im Detail festzulegen und viele Verwaltungsverfahren im Gesetz zu vermeiden.
Verteidigungsminister Phan Van Giang bekräftigte in der Diskussionsrunde, dass der Entwurf des Zivilschutzgesetzes nach der Vorlage in der Nationalversammlung zur Diskussion sorgfältig geprüft und fertiggestellt und der Nationalversammlung zur Prüfung und Genehmigung vorgelegt werde. Die Entscheidung über die Zuständigkeiten auf Bezirks-, Provinz- und Bundesebene im Ausnahmezustand oder im Kriegszustand werde sich mit dem Thema Zivilschutz befassen.
Aus diesen Gründen ist es laut Verteidigungsminister Phan Van Giang notwendig, dass die Ressourcen für den Zivilschutz frühzeitig und umfassend bereitgestellt werden, um den dringenden Anforderungen gerecht zu werden, die im Land sofort gelöst werden müssen.
Bezüglich des geänderten Gesetzesentwurfs zum Verbraucherschutz hielt der Ständige Ausschuss der Nationalversammlung am Morgen des 13. Juni zwischen den beiden Sitzungen der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung eine Sitzung im Parlament ab. Dabei wurden Stellungnahmen zu einer Reihe wichtiger Fragen abgegeben, um den Gesetzesentwurf zu erläutern, zu verinnerlichen, zu überarbeiten und zu perfektionieren. Den Vorsitz der Sitzung führte Politbüromitglied und Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue.
Der Vorsitzende des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt, Le Quang Huy, berichtete dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zu einer Reihe von Themen. Zu den wichtigsten Punkten des geänderten Verbraucherschutzgesetzentwurfs gehören Bestimmungen zu: Zivilverfahren zum Verbraucherschutz; Gerichtsgebühren für Zivilverfahren zum Verbraucherschutz; Offenlegung von Informationen über Zivilverfahren zum Verbraucherschutz, die von sozialen Organisationen eingeleitet wurden, die sich für den Verbraucherschutz einsetzen.
Bei dem Treffen würdigte der Vorsitzende der Nationalversammlung, Vuong Dinh Hue, die Bemühungen des Ausschusses für Wissenschaft, Technologie und Umwelt sowie des Ministeriums für Industrie und Handel sehr. Gleichzeitig forderte er, dass der Bericht zur Erläuterung und Annahme des Gesetzesentwurfs zum Schutz der Verbraucherrechte (in der geänderten Fassung) die von den Abgeordneten der Nationalversammlung angesprochenen Themen abdecken müsse.
Neben der Entgegennahme der Stellungnahmen des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zu den um Kommentare gebetenen Inhalten forderte der Vorsitzende der Nationalversammlung die prüfende und die für die Ausarbeitung zuständige Agentur auf, das Kapitel über die Staatsverwaltung, die Durchführungsbestimmungen sowie die Übergangsbestimmungen weiter zu prüfen, um Konflikte während des Umsetzungsprozesses oder Verwicklungen mit anderen Rechtsvorschriften zu vermeiden.
Der Vorsitzende der Nationalversammlung wies darauf hin, dass die Zivilprozessordnung hinsichtlich der Bestimmungen zu vereinfachten Verfahren zur Beilegung von Zivilsachen zum Schutz der Verbraucherrechte die Verhandlungsbedingungen und die Verfahrensordnung klar festgelegt habe. Das geänderte Verbraucherschutzgesetz regele lediglich zusätzliche Sonderfälle (bei Transaktionen mit einem Wert unter 100 Millionen VND), sodass die vereinfachten Verfahren und die Verfahren gemäß der Zivilprozessordnung weiterhin Anwendung finden sollten.
Das Prüfungsgremium und das Redaktionsgremium haben mit dem Obersten Volksgerichtshof verhandelt, um eine Einigung zu erzielen und in diesem Fall keine zusätzlichen Bedingungen festzulegen.
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