Die Nationalversammlung hat das Gesetz über Kader und Beamte (geändert) verabschiedet: Ein Schritt vorwärts beim Aufbau eines modernen und professionellen öffentlichen Dienstes.

(Chinhphu.vn) – Das (geänderte) Gesetz über Kader und Beamte zeugt eindeutig von innovativem Denken bei der Vereinheitlichung des Beamtensystems von der zentralen bis zur kommunalen Ebene; bei der starken Verlagerung der Verwaltung der Beamten nach Stellen; bei der Erneuerung des Bewertungs- und Einstellungsmechanismus; bei der Ausweitung der Maßnahmen zur Gewinnung und Belohnung von Talenten und hochqualifizierten Arbeitskräften im öffentlichen Sektor.

Die Nationalversammlung stimmte für die Verabschiedung des Gesetzes über Kader und Beamte (geändert)

Am Morgen des 24. Juni verabschiedete die Nationalversammlung mit 418 von 423 Stimmen offiziell das geänderte Gesetz über Kader und Beamte.

Dies ist ein wichtiger konkreter Schritt, um die wichtigsten politischen Maßnahmen und Leitlinien der Partei zur Personalarbeit und zum öffentlichen Dienst wirksam in die Praxis umzusetzen und zum Aufbau eines modernen, professionellen vietnamesischen öffentlichen Dienstes beizutragen, der für die Entwicklung des Landes tätig ist und dem Volk dient.

Aufbau eines einheitlichen und vernetzten öffentlichen Dienstes von der zentralen bis zur kommunalen Ebene

Bevor die Nationalversammlung den Gesetzesentwurf verabschiedete, legte Innenministerin Pham Thi Thanh Tra einen Bericht über den Erhalt, die Überarbeitung und die Vervollkommnung vor.

Während des Entwurfs- und Konsultationsprozesses sprachen 126 Delegierte der Nationalversammlung in Gruppen und Sälen und gaben 12 schriftliche Stellungnahmen ab, von denen die Mehrheit dem Inhalt des Entwurfs voll und ganz zustimmte.

Unter Berücksichtigung dieser Meinungen wurde der Gesetzesentwurf auf 7 Kapitel und 45 Artikel (8 Artikel weniger als der zuvor der Nationalversammlung vorgelegte Entwurf) überarbeitet. Dies zeugt von innovativem Denken und schafft einen synchronen Rechtskorridor für die Verwaltung von Beamten in einer dynamischen, transparenten und effektiven Richtung.

Einer der wichtigsten Inhalte besteht laut Ministerin Pham Thi Thanh Tra darin, dass das Gesetz die Vorschriften zur Umsetzung der Politik des Aufbaus eines einheitlichen, vernetzten und synchronen öffentlichen Dienstes von der zentralen bis zur kommunalen Ebene vervollständigt hat, ohne zwischen kommunalen und provinziellen Beamten und Staatsbediensteten zu unterscheiden.

Der Mechanismus zur Verwaltung und Nutzung von Kadern und Beamten wird gemäß den Anforderungen der Verwaltungsreform transparent und effektiv geregelt. Das Gesetz hat die Vorschriften ergänzt und vervollständigt, um die Methode zur Verwaltung von Kadern und Beamten nach Stellen zu transformieren. Dabei stehen die Stellen im Mittelpunkt und es werden die Anforderungen der Stellen sowie die Ergebnisse und Produkte der Aufgabenerfüllung bei der Rekrutierung, Einteilung, Nutzung, Bewertung, Ausbildung, Planung und Ernennung von Kadern und Beamten berücksichtigt.

Unterzeichnen Sie Verträge mit Geschäftsleuten und Experten, um bestimmte Führungs- und Managementaufgaben zu übernehmen.

Ein weiterer bemerkenswerter neuer Punkt ist, dass das Gesetz den Mechanismus zur Gewinnung hochqualifizierter Humanressourcen und Richtlinien für talentierte Menschen im öffentlichen Dienst perfektioniert, um die Resolutionen Nr. 57-NQ/TW vom 22. Dezember 2024, Resolution 66-NQ/TW vom 30. April 2025 und Resolution Nr. 68-NQ/TW vom 4. Mai 2025 des Politbüros zu institutionalisieren.

Demnach gelten die politischen Regelungen für zwei Personengruppen, und zwar: Die Personengruppe, die sich für den öffentlichen Dienst interessiert, betrifft hochqualifizierte Humanressourcen und die Personengruppe, die talentierte Menschen im öffentlichen Dienst sind.

3 Formen der Anwerbung hochqualifizierter Humanressourcen außerhalb des öffentlichen Sektors, darunter: Einstellung von Beamten; Unterzeichnung von Verträgen mit typischen und hervorragenden Geschäftsleuten, Anwälten, guten Rechtsanwälten, Experten, Wissenschaftlern zur Durchführung einer oder mehrerer Aufgaben einer Führungs- oder Managementposition; Unterzeichnung von Verträgen mit hochqualifizierten Humanressourcen zur Durchführung einer oder mehrerer fachlicher und technischer Aufgaben.

Innenministerin Pham Thi Thanh Tra legte den Bericht über den Erhalt, die Überarbeitung und die Fertigstellung des Gesetzesentwurfs über Kader und Beamte (geändert) vor.

Ein großer Teil dieses überarbeiteten Gesetzes widmet sich der Neuerung bei der Beamtenbewertung und der Reform des Beamtensystems.

Dementsprechend wurden im Gesetzentwurf die Bestimmungen zu den Pflichten und Rechten von Beamten und Staatsbediensteten überarbeitet und ergänzt, um die bahnbrechenden Resolutionen zu institutionalisieren, die als die „Vier Säulen“ der nationalen Entwicklung gelten. Dazu gehören ergänzende Bestimmungen zur Verantwortung von Führungskräften bei der Verkürzung von Verwaltungsverfahren im Zusammenhang mit Personen und Unternehmen. Gleichzeitig wurden damit verbundene Inhalte überprüft, um Vollständigkeit und Konsistenz des Gesetzentwurfs sicherzustellen. Außerdem wurden Bedingungen für die Durchführung von Aufgaben festgelegt.

Anpassung der Vorschriften zu Grundsätzen und Bedingungen für die Registrierung zur Einstellung von Beamten sowie zu Einstellungsverfahren und -behörden, um die Einstellung von Beamten dahingehend zu erneuern, dass ausgewählte Kandidaten die Anforderungen der Stelle sofort erfüllen müssen und nach der Einstellung in den entsprechenden Beamtenrang versetzt werden; Vereinfachung der Verwaltungsverfahren.

Ergänzen und passen Sie die Vorschriften zu Stellen und Dienstgraden im öffentlichen Dienst an, um hochqualifizierte Arbeitskräfte aus dem privaten Sektor anzuziehen und Beamte zu ermutigen, sich beruflich und technisch weiterzuentwickeln, ohne dass sie dabei zwangsläufig in Führungs- und Managementpositionen und -titel berufen werden müssen.

Insbesondere sind die Inhalte zur Beamtenbewertung zu überarbeiten und zu vervollständigen. Dabei sind die Grundsätze, Befugnisse, Inhalte und Methoden der Bewertung und Einstufung der Beamtenqualität auf der Grundlage einer regelmäßigen, kontinuierlichen, mehrdimensionalen und quantitativen Überwachung und Bewertung anhand spezifischer Kriterien im Zusammenhang mit Fortschritt, Quantität und Qualität der Ergebnisse und Produkte je nach Position zu klären. Die Bewertungsergebnisse sind zu nutzen, um Belohnungen, Zusatzeinkommensregelungen und Prämien einzuführen oder die Versetzung auf niedrigere Positionen bzw. die Entlassung von Personen, die die Anforderungen der Stelle nicht erfüllen, aus dem Apparat in Erwägung zu ziehen.

Passen Sie die Inhalte zu Ausbildung und Förderung entsprechend den Arbeitsstellen an und ergänzen Sie sie. Dazu gehören Belohnungen, Disziplinarmaßnahmen, Befugnisse zur Führung von Kadern und Beamten, die Förderung der Reform des Beamtensystems sowie die Anwendung von Wissenschaft, Technologie und digitaler Transformation im Beamtendienst.

Um Kontinuität und Praxistauglichkeit zu gewährleisten, sieht das Gesetz eindeutige Übergangsmechanismen vor. Demnach werden Kader und Beamte auf Gemeindeebene, die den Bestimmungen des geltenden Gesetzes über Kader und Beamte unterliegen, in Kader und Beamte gemäß den neuen Bestimmungen dieses Gesetzes umgewandelt, wenn sie die Standards und Bedingungen auf Ausbildungsebene erfüllen, ohne dass Anforderungen an Arbeitszeit, Standards und Bedingungen für den Beamtendienst gelten.

Bei Personen, die sich derzeit in der Probezeit befinden, endet die Probezeit und sie werden ab dem Tag des Inkrafttretens dieses Gesetzes in eine ihrer beruflichen Position entsprechende Besoldungsgruppe eingestuft.

Ergänzende Regelungen zur Übergangszeit für die Beendigung der Arbeitsvermittlung und zur Dienstgradzugehörigkeit für vor Inkrafttreten dieses Gesetzes eingestellte Beamte.

Die Verabschiedung des (geänderten) Gesetzes über Kader und Beamte durch die Nationalversammlung ist ein Beweis für die hohe politische Entschlossenheit, ein modernes, ehrliches, rationalisiertes und effektiv arbeitendes Kader- und Beamtenteam aufzubauen.

Das Gesetz wird ein wichtiger Rechtskorridor für die wirksame Umsetzung der Parteipolitik sein, insbesondere der jüngsten zentralen Beschlüsse zur Verwaltungsreform, organisatorischen Innovation und Talentgewinnung. Gleichzeitig wird es dazu beitragen, die Servicequalität für die Bevölkerung und die Unternehmen zu verbessern und eine schnelle und nachhaltige sozioökonomische Entwicklung zu fördern.

Thu Giang

Quelle: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-can-bo-cong-chuc-sua-doi-buoc-tien-xay-dung-nen-cong-vu-hien-dai-chuyen-nghiep-10225062409434774.htm