Nationalversammlung verabschiedet Sonderresolution zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt

Generalsekretär Nguyen Phu Trong, Präsident Vo Van Thuong, Premierminister Pham Minh Chinh und der Vorsitzende der Nationalversammlung , Vuong Dinh Hue, nahmen am Nachmittag des 24. Juni an der Abschlusssitzung der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung teil. Foto: QUANG PHUC

Dem Resolutionsentwurf zufolge gibt es zwei Hauptgruppen: Die in Resolution 54 festgelegte Gruppe von Richtlinien und Resolutionen zu spezifischen Mechanismen, die an anderen Orten angewendet wurden oder in Gesetzesentwürfen festgelegt werden, die der Nationalversammlung vorgelegt werden.

Die Gruppe der neuen Richtlinien wird im Resolutionsentwurf erstmals mit vier Themengruppen festgelegt, darunter: Investitionen; Finanzen – Haushalt; Landverwaltung, Planung; Organisation des Verwaltungsapparats von Ho-Chi-Minh-Stadt und Thu-Duc-Stadt.

Pilot-TOD-Stadtentwicklungsmodell

Insbesondere im Hinblick auf das Pilotmodell der Stadtentwicklung, das sich an der Entwicklung des öffentlichen Nahverkehrs orientiert (TOD), beschloss der Volksrat von HCMC, den lokalen Haushalt für die Umsetzung unabhängiger öffentlicher Investitionsprojekte zu verwenden, um Entschädigungen, Unterstützung und Umsiedlungen für Investitionsprojekte durchzuführen.

Delegierte der Nationalversammlung drücken den Knopf, um die Resolution zu verabschieden. Foto: QUANG PHUC

Die Stadt räumt Land ein, saniert und entwickelt Stadtgebiete, führt Umsiedlungen durch und stellt Grundstücksfonds für Auktionen bereit, um Investoren für städtische, kommerzielle und Dienstleistungsprojekte gemäß den gesetzlichen Bestimmungen auszuwählen. Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt organisiert Ausschreibungen, um Investoren für die Umsetzung von Projekten auf dem Land auszuwählen.

Bei Investitionsprojekten im Rahmen der öffentlich-privaten Partnerschaft (nachfolgend „PPP-Projekte“ genannt) ist es Ho-Chi-Minh-Stadt gestattet, die Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft auf Investitionsprojekte in den Bereichen Sport und Kultur anzuwenden. Der Mindestinvestitionsumfang für PPP-Projekte in den Bereichen Gesundheit, Bildung /Ausbildung, Sport und Kultur wird vom Volksrat festgelegt.

Abgeordnete der Nationalversammlung drücken den Knopf, um die Resolution der Nationalversammlung zur Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt zu verabschieden. Foto: QUANG PHUC

Darüber hinaus ist es Ho-Chi-Minh-Stadt gestattet, BOT-Verträge für Investitionsprojekte zur Verbesserung, Erweiterung und Modernisierung bestehender Straßen gemäß der genehmigten Planung für städtische Hauptstraßen und Hochstraßen zu beantragen. Der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt veröffentlicht eine Liste der in dieser Klausel genannten Projekte. Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt veröffentlicht alle Projektinformationen öffentlich und transparent, um die Überwachung durch die Bevölkerung zu erleichtern.

Ho-Chi-Minh-Stadt darf ebenfalls BT-Verträge anwenden. Bei Projekten, bei denen BT-Verträge gemäß den zum Zeitpunkt der Unterzeichnung des BT-Vertrags geltenden gesetzlichen Bestimmungen vor Inkrafttreten des Gesetzes über Investitionen im Rahmen der Methode der öffentlich-privaten Partnerschaft unterzeichnet wurden, die Zahlungen an die Investoren aber noch nicht abgeschlossen sind, unterliegt die Verwendung staatlich verwalteter Landfonds der Umverteilung und Handhabung öffentlicher Vermögenswerte zur Auszahlung an die Investoren.

Investitionen in die Infrastrukturentwicklung

In Bezug auf die Mechanismen und Richtlinien im Zusammenhang mit Finanzen und Staatshaushalt, in denen der Haushalt von Ho-Chi-Minh-Stadt 100 % der zusätzlichen Einnahmen aus den Einnahmen aufgrund der Anpassung der in Punkt a dieser Klausel vorgeschriebenen Gebühren- und Abgabenpolitik erhält, um in die sozioökonomische Infrastruktur und andere Ausgabenaufgaben zu investieren, die zu den Ausgabenaufgaben des Stadthaushalts gehören.

Ho-Chi-Minh-Stadt implementiert einen Mechanismus zur Schaffung von Mitteln für die Gehaltsreform gemäß den Vorschriften. Dabei kann der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt über die Verwendung der verbleibenden Mittel des Stadthaushalts für die Gehaltsreform entscheiden. Untergeordnete Haushalte können die verbleibenden Mittel für die Gehaltsreform im Rahmen der Ausgaben des Haushalts in die Entwicklung der sozioökonomischen Infrastruktur investieren und zusätzliche Einnahmen ausgeben.

Ergebnisse der Abstimmung der Abgeordneten der Nationalversammlung über die Resolution zur Erprobung spezifischer Mechanismen und Strategien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt. Foto: VAN MINH

Gleichzeitig soll über die Verwendung des Stadtbudgets entschieden werden, um regionale und überregionale Straßenverkehrsprojekte und -arbeiten an den Verwaltungsgrenzen zwischen der Stadt und anderen Ortschaften sowie nationale Autobahn- und Schnellstraßenprojekte, die durch die Stadt führen, umzusetzen; andere Ortschaften im Land zu unterstützen und bei Bedarf Ortschaften in anderen Ländern zu unterstützen.

Die Abgeordneten der Nationalversammlung applaudierten sofort, nachdem sie per Knopfdruck die Resolution der Nationalversammlung verabschiedet hatten, die eine Reihe spezieller Mechanismen und Maßnahmen zur Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt vorsieht. Foto: QUANG PHUC

Bei Projekten, bei denen Reisanbauflächen für andere Zwecke genutzt werden, beschließt der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt die Änderung des Nutzungszwecks von Reisanbauflächen unter 500 Hektar gemäß dem von den zuständigen Behörden beschlossenen Planungs- und Landnutzungsplan. Die Reihenfolge und das Verfahren für die Änderung des Nutzungszwecks von Reisanbauflächen unter 500 Hektar werden vom Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt festgelegt.

Bei Investitionsprojekten für den Bau von Sozialwohnungen genehmigt das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt die Planung und Anordnung von Sozialwohnungsgrundstücken im Rahmen gewerblicher Wohnungsbauprojekte oder die Planung und Anordnung von Sozialwohnungsgrundstücken an anderen Standorten als im Rahmen gewerblicher Wohnungsbauprojekte, um den Bedarf an Sozialwohnungen in der Region zu decken.

Die Ho Chi Minh City State Financial Investment Company (HFIC) ist eine hundertprozentig staatliche Einpersonengesellschaft mit beschränkter Haftung, die die Funktion eines lokalen Entwicklungsinvestitionsfonds erfüllt. Auf Vorschlag des Volkskomitees von Ho Chi Minh-Stadt erhält der Volksrat von Ho Chi Minh-Stadt öffentliches Investitionskapital aus dem Stadthaushalt, um die Zinssätze für Investitionsprojekte zu unterstützen, die die HFIC in vorrangigen Bereichen der sozioökonomischen Entwicklung der Stadt gemäß den vom Volksrat von Ho Chi Minh-Stadt festgelegten Themen, Bedingungen, Reihenfolgen und Verfahren verleiht.

Wenn der Staat Land zurückgewinnt, muss die Landentschädigung sicherstellen, dass die Menschen, deren Land zurückgewonnen wird, über gleichwertige oder bessere Wohn- und Lebensbedingungen verfügen als an ihrem alten Wohnort. Ho-Chi-Minh-Stadt erwägt, die Menschen, deren Land zurückgewonnen wird, und die Eigentümer von mit dem Land verbundenen Vermögenswerten zu unterstützen, um Bedingungen zu schaffen, unter denen die Menschen, deren Land zurückgewonnen wird, und die Eigentümer von mit dem Land verbundenen Vermögenswerten Arbeit und Einkommen haben und ihr Leben, ihre Produktion und ihre Geschäfte stabilisieren können.

Die Unterstützung von Innovations- und Gründungsaktivitäten in vorrangigen Bereichen der Stadt wird geregelt, indem für einen Zeitraum von fünf Jahren ab dem Zeitpunkt der Entstehung der Einkommensteuer auf Einkünfte aus Innovations- und Gründungsaktivitäten innovativer Start-up-Unternehmen, Wissenschafts- und Technologieorganisationen, Innovationszentren und zwischengeschalteter Organisationen, die Innovationen und Gründungen in der Stadt unterstützen, eine Befreiung von der Körperschaftssteuer gewährt wird.

Befreiung von der Einkommensteuer und Körperschaftsteuer für Einzelpersonen und Organisationen mit Einkünften aus der Übertragung von Kapitaleinlagen und Kapitaleinlagerechten an innovative Start-up-Unternehmen in der Stadt.

Was die Organisation des Regierungsapparats betrifft, so hat der Volksrat von Ho-Chi-Minh-Stadt gemäß dem Resolutionsentwurf die Abteilung für Lebensmittelsicherheit als spezialisierte Agentur unter dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt eingerichtet.

Legen Sie die Funktionen, Aufgaben, Befugnisse und Organisationsstruktur der Abteilung für Lebensmittelsicherheit fest, indem Sie die staatlichen Verwaltungsfunktionen für Lebensmittelsicherheit, Inspektion, Prüfung, Bearbeitung von Verwaltungsverstößen gegen die Lebensmittelsicherheit und die Ausstellung von Quarantänezertifikaten für tierische Produkte außerhalb der Stadt von der Gesundheitsabteilung, der Abteilung für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung und der Abteilung für Industrie und Handel auf die Abteilung für Lebensmittelsicherheit übertragen.

Das Volkskomitee eines Bezirks in Ho-Chi-Minh-Stadt hat nicht mehr als drei stellvertretende Vorsitzende. In Bezirken, Gemeinden und Städten mit 50.000 oder mehr Einwohnern hat das Volkskomitee des Bezirks, der Gemeinde und der Stadt nicht mehr als drei stellvertretende Vorsitzende.

Der Volksrat der Stadt Thu Duc beschloss, ein Städtekomitee unter dem Volksrat der Stadt Thu Duc einzurichten. Der Volksrat der Stadt Thu Duc hat höchstens zwei stellvertretende Vorsitzende und höchstens acht Vollzeitdelegierte. Das Volkskomitee der Stadt Thu Duc hat höchstens vier stellvertretende Vorsitzende.

Zuvor hatte sich die Nationalversammlung einen Bericht über die Aufnahme und Erläuterung des Resolutionsentwurfs der Nationalversammlung angehört, der eine Reihe spezieller Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt zum Ziel hat.

Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses der Nationalversammlung, Le Quang Manh, sagte, dass die meisten Abgeordneten der Nationalversammlung sich darin einig seien, dass auf der 5. Sitzung der 15. Nationalversammlung eine Resolution zur Ersetzung der Resolution 54 über die Erprobung einer Reihe spezifischer Mechanismen und Richtlinien für die Entwicklung von Ho-Chi-Minh-Stadt herausgegeben und verabschiedet werden müsse.

Der Vorsitzende des Finanz- und Haushaltsausschusses sagte, dass die Resolution ab dem 1. August 2023 in Kraft treten werde. Gleichzeitig heißt es in der Resolution klar, dass die Umsetzung der Resolution nach drei Jahren zusammengefasst und der Nationalversammlung Ende 2026 Bericht erstattet wird. Die Umsetzung der Resolution zusammengefasst und der Nationalversammlung Ende 2028 Bericht erstattet wird.

Sollten diese Resolution und andere Gesetze oder Resolutionen der Nationalversammlung unterschiedliche Bestimmungen zu demselben Thema enthalten, gelten die Bestimmungen dieser Resolution. Sollten andere Rechtsdokumente günstigere oder günstigere Mechanismen und Richtlinien als diese Resolution vorsehen, haben die Begünstigten das Recht, die jeweils günstigste Präferenzstufe anzuwenden.

Mit der Veröffentlichung dieser Resolution soll die Resolution 31 des Politbüros institutionalisiert und die Resolution 76 der Nationalversammlung umgesetzt werden. Dadurch trägt sie zur Verbesserung der Institutionen bei, beseitigt Hindernisse in Mechanismen und Richtlinien, schafft Voraussetzungen für die Förderung von Potenzialen und Vorteilen und ermöglicht Durchbrüche in der sozioökonomischen Entwicklung, um eine zivilisierte und moderne Ho-Chi-Minh-Stadt aufzubauen, die die Rolle eines besonderen Stadtgebiets übernimmt, die Industrialisierung und Modernisierung anführt und einen immer größeren Beitrag für die Region und das ganze Land leistet.

Die im Resolutionsentwurf dargelegten Maßnahmen sind in vielen Bereichen recht umfassend und stellen die Fortführung der Resolution 54 der Nationalversammlung sicher. Darüber hinaus enthält der Entwurf eine Reihe neuer Maßnahmen, die den spezifischen Maßnahmen der Provinzen und Städte ähneln, deren Anwendung die Nationalversammlung genehmigt hat.

Quelle: https://www.sggp.org.vn/quoc-hoi-thong-qua-nghi-quyet-dac-thu-phat-trien-tphcm-post694881.html