Das Recht zur Lehrbuchauswahl wird an die Schulen „zurückgegeben“

Dem Entwurf zufolge wird der Lehrbuchauswahlrat vom Direktor einer allgemeinbildenden Bildungseinrichtung oder vom Direktor eines Berufsbildungs- oder Weiterbildungszentrums eingerichtet, um den Leiter der Einrichtung (im Allgemeinen Schule genannt) bei der Organisation der Lehrbuchauswahl zu unterstützen.

Die Auswahl der Lehrbücher soll künftig wieder den Schulen überlassen werden und nicht mehr wie bisher den Volkskomitees der Provinzen.

Somit fällt die Einrichtung des Lehrbuchauswahlrats auf den Beginn des Jahres 2020 zurück, in dem erstmals Lehrbücher im Rahmen des neuen allgemeinbildenden Bildungsprogramms zum Einsatz kamen. Das Recht zur Auswahl der Lehrbücher liegt bei den Bildungseinrichtungen.

Seit dem Schuljahr 2021/22 erfolgt die Auswahl der Lehrbücher jedoch gemäß dem Bildungsgesetz. Das Recht, zu entscheiden, welche Lehrbücher in allgemeinbildenden Schulen verwendet werden, liegt beim Volkskomitee auf Provinzebene. Der Rat für die Lehrbuchauswahl wird vom Volkskomitee der Provinz eingerichtet. Für jedes Fach auf jeder Ebene gibt es einen Rat. Die Schulen dürfen lediglich ihre Meinung äußern.

Seit der Einführung eines Programms und vieler Lehrbuchreihen ist die Auswahl der Lehrbücher stets ein kontroverses Thema, das in der Öffentlichkeit Besorgnis hervorruft. Es wurde auf zahlreiche Verstöße und Frustrationen hinsichtlich der mangelnden Transparenz bei der Lehrbuchauswahl hingewiesen.

Aus diesem Grund hat das Ministerium für Bildung und Ausbildung eine Überarbeitung der Vorschriften zur Lehrbuchauswahl erarbeitet, die vorsieht, dass jede Schule einen Lehrbuchauswahlrat einrichtet. Bei allgemeinbildenden Schulen mit mehreren Stufen richtet jede Stufe einen Rat ein.

Dem Rat gehören an: der Schulleiter, sein Stellvertreter, Vertreter der Leiter von Berufsgruppen, Berufsteams, Berufsabteilungen (zusammenfassend Berufsgruppen genannt), Lehrervertreter und Vertreter des Elternbeirats.

Die Anzahl der Ratsmitglieder ist ungerade, mindestens jedoch 11 Personen. Für allgemeinbildende Bildungseinrichtungen mit weniger als 10 Klassen beträgt die Mindestanzahl der Ratsmitglieder 5 Personen.

Die Aufgabe des Rates besteht darin, die Auswertung von Protokollen der Sitzungen der Berufsgruppen, von Lehrbuchbesprechungs- und -bewertungsbögen der Lehrer sowie von von den Berufsgruppen ausgewählten Lehrbuchlisten zu organisieren.

Fassen Sie von dort aus die Liste der von den Berufsgruppen ausgewählten Lehrbücher zusammen und legen Sie sie dem Schulleiter vor, nachdem diese auf die Erfüllung der Anforderungen geprüft wurden.

Der Vorsitzende des Rates ist für die Durchführung, Planung und Umsetzung des Arbeitsplans des Rates verantwortlich.

Darüber hinaus obliegt dem Ratsvorsitzenden die Aufgabe, die Schulbuchauswahl der Einrichtung zu erläutern.

Im Hinblick auf den Lehrbuchauswahlprozess erstellt der Rat einen Auswahlorganisationsplan für die Einrichtung und weist den Mitgliedern Aufgaben zu.

Auf Grundlage des Plans und der Kriterien des Rates für die Lehrbuchauswahl entwickelt der Leiter der Berufsgruppe einen Plan zur Organisation der Lehrbuchauswahl für jedes in der Berufsgruppe strukturierte Fach und erstattet dem Schulleiter vor der Umsetzung Bericht.

Der Fachgruppenleiter organisiert außerdem die Beteiligung aller Fachlehrer der Schule an der Auswahl der Lehrbücher für das jeweilige Fach.

Mindestens 15 Tage vor dem ersten Treffen der Fachgruppe organisiert der Leiter der Fachgruppe für die Fachlehrer das Studium der Fachlehrbücher und verfasst Kommentar- und Bewertungsbögen für die Fachlehrbücher.

Der Leiter der Fachgruppe organisiert ein Treffen mit den Fachlehrern, um ein Lehrbuch für das jeweilige Fach zu besprechen und abzustimmen.

Nachdem der Rat dem Schulleiter die Liste der von den Berufsgruppen ausgewählten Lehrbücher empfohlen hat, erstellt die Schule eine Buchauswahldatei und sendet sie an das Ministerium für Bildung und Ausbildung (für Grund- und weiterführende Schulen) und das Ministerium für Bildung und Ausbildung (für weiterführende Schulen).

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung bewertet die Aufzeichnungen der Schulen zur Lehrbuchauswahl und erstattet dem Ministerium für Bildung und Ausbildung Bericht über die Bewertungsergebnisse und die Auswahlliste.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung organisiert die Bewertung der Dossiers zur Lehrbuchauswahl der Schulen; überprüft die Berichte des Ministeriums für Bildung und Ausbildung über die Bewertungsergebnisse und die Lehrbuchauswahllisten der Schulen; fasst die Ergebnisse zusammen, erstellt eine Liste der Lehrbuchauswahl der Schulen und legt sie dem Volkskomitee der Provinz zur Prüfung und Genehmigung vor.

Auf Grundlage der Ergebnisse der vom Ministerium für Bildung und Ausbildung vorgelegten Auswahl der Schulbücher beschließt das Volkskomitee der Provinz, diese Auswahlliste vor Ort zu genehmigen.

Während der Nutzung kann die Schule auf Grundlage der Empfehlungen von Lehrern, Schülern und Eltern (sofern vorhanden) dem Ministerium für Bildung und Ausbildung (für Grund- und weiterführende Schulen) und dem Ministerium für Bildung und Ausbildung (für weiterführende Schulen) Anpassungen und Ergänzungen der Lehrbuchliste melden und vorschlagen.

In Bezug auf die Auswahl der Lehrbücher schlug die Überwachungsdelegation für Lehrplan- und Lehrbuchinnovation der Ständigen Kommission der Nationalversammlung der Regierung einmal vor: „Evaluieren Sie die Umsetzung der Politik ‚ein Programm, viele Lehrbücher‘. Ist es möglich, an derselben Bildungseinrichtung gleichzeitig mehrere Lehrbuchsätze für jedes Fach einzusetzen? Es besteht die Notwendigkeit, die Vorschriften zu ändern, um die Auswahl der Lehrbücher zu vereinheitlichen und den Bildungseinrichtungen das Recht zu geben, bei der Auswahl der Lehrbücher proaktiv vorzugehen, mit dem Ziel, dass das Recht zur Auswahl der Lehrbücher den Schülern, Lehrern und Eltern zusteht.“

In seinem Bericht an das Überwachungsteam erklärte der Bildungsminister, dass Lehrkräfte und Schüler für jedes Fach mehrere Lehrbücher gleichzeitig verwenden dürfen. Diese Voraussetzung muss jedoch den Bestimmungen des Allgemeinen Bildungsprogramms 2018 entsprechen. Lehrbücher verfolgen unterschiedliche Ansätze und verwenden unterschiedliche Lernmaterialien. Schüler zum gleichzeitigen Lernen mit Inhalten aus vielen verschiedenen Materialien anzuleiten, ist sehr schwierig. Dies erfordert hohe pädagogische Fähigkeiten der Lehrkräfte, selbstständiges Lernen der Schüler und eine begrenzte Anzahl von Unterrichtsstunden. „In der aktuellen Situation erfüllen viele allgemeine Bildungseinrichtungen diese Voraussetzung nicht“, kommentierte der Leiter des Bildungssektors.

Was die Erwägung betrifft, Lehrern, Schülern und Eltern das Recht zu geben, Lehrbücher auszuwählen, ist die Regierung der Ansicht, dass dies der beste und am besten geeignete Weg sei, um „das demokratische Prinzip für die Bedingungen der Organisation von Lehren und Lernen an allgemeinbildenden Einrichtungen umzusetzen. Die Regierung weist das Ministerium für Bildung und Ausbildung an, das Rundschreiben Nr. 25/2020/TT-BGDDT zur Lehrbuchauswahl zu prüfen, zu ändern und zu ergänzen, um die Autonomie der Schulen bei der Auswahl von Lehrbüchern zu stärken.“

Quellenlink: https://thanhnien.vn/quyen-chon-sach-giao-khoa-se-duoc-tra-ve-cho-cac-truong-185231022101223798.htm