Muss das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt einem Schulleiter Schadensersatz leisten?

Vinh Loc High School (Bezirk Binh Tan, Ho-Chi-Minh-Stadt)

Dementsprechend wurde Frau Nguyen Thi Nha Trang auf Grundlage der Ergebnisse der Beschwerdebeilegung mit Wirkung vom 26. Juni 2017 für eine Amtszeit von fünf Jahren zur Schulleiterin der Vinh Loc High School (Bezirk Binh Tan, Ho-Chi-Minh-Stadt) ernannt.

In der Entscheidung Nr. 4422 des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt vom 4. Oktober 2024 heißt es, dass das Ministerium für Bildung und Ausbildung am 27. April 2022 die Schlussfolgerung Nr. 1291/KL-SGDĐT zum Abschluss einer Überraschungsinspektion der Vinh Loc High School erließ. Demnach wurde festgestellt, dass Frau Nguyen Thi Nha Trang (zum Zeitpunkt der Feststellung des Disziplinarverstoßes) eine Reihe von Verstößen bei der Verwaltung und dem Betrieb der Schule begangen hatte.

Verstöße im Finanz- und Vermögensmanagement

Laut dem Inspektionsergebnis des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zum oben genannten Zeitpunkt hat die Vinh Loc High School im Rahmen ihrer Finanz- und Vermögensverwaltungsarbeit in den Schuljahren 2019–2020 und 2020–2021 Sponsoren mobilisiert, der Spendenplan war jedoch nicht vom Ministerium für Bildung und Ausbildung genehmigt worden.

In den Schuljahren 2018–2019, 2019–2020 und 2020–2021 betrug der Gesamtbetrag der aus dem vorherigen Zeitraum verbleibenden und im jeweiligen Zeitraum eingenommenen Gelder mehr als 672 Millionen VND, der Gesamtbetrag der Ausgaben für alle drei Schuljahre betrug mehr als 332 Millionen VND und der ab dem Schuljahr 2020–2021 verbleibende Betrag mehr als 127 Millionen VND. Laut dem Inspektionsergebnis des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt verwendete die Schule die Mittel zur Finanzierung von Sicherheit, Ordnung, Mittagspausen und Hygiene, was nicht den Bestimmungen in Absatz 2, Artikel 3 des Rundschreibens 16 von 2018 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung entsprach.

Außerdem hat die Schule laut dem Inspektionsergebnis des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt die Mittel des Elternbeirats für eine Reihe von Inhalten verwendet, die nicht direkt den Aktivitäten des Elternbeirats dienten, wie etwa: Schulungen für die Positionen des Sekretärs und des stellvertretenden Sekretärs, Kauf von Gewerkschaftsmitgliedsbüchern, Schulungen in politischer Theorie für Gewerkschaftsmitglieder, Bezahlung von Gedenkmedaillen und Ausgaben zur Unterstützung von Bildungsaktivitäten …, die nicht den Bestimmungen im Rundschreiben Nr. 55 von 2011 des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zur Satzung des Elternbeirats entsprechen.

Die Aufsichtsbehörde des Bildungs- und Ausbildungsministeriums forderte die Schule auf, den Betrag der ordnungswidrig ausgegebenen Mittel zurückzufordern und den fälschlicherweise ausgegebenen Betrag aus dem Betriebsbudget des Eltern-Lehrer-Verbands für die Schuljahre 2018–2019, 2019–2020 und 2020–2021 zurückzufordern und zu erstatten. Somit muss die Schule dem Eltern-Lehrer-Verband insgesamt 258.493.900 VND zurückerstatten.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hielt eine Überprüfungssitzung ab, richtete einen Disziplinarrat ein und empfahl Disziplinarmaßnahmen gegen Frau Nguyen Thi Nha Trang, Rektorin der Vinh Loc High School.

Das Bildungs- und Ausbildungsministerium von Ho-Chi-Minh-Stadt erließ eine verspätete Disziplinarentscheidung.

Am 6. Oktober 2022 (162 Tage nach Entdeckung des Disziplinarverstoßes) erließ das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Entscheidung Nr. 2494/QD-SGDĐT über Disziplinarmaßnahmen gegen Frau Nguyen Thi Nha Trang in Form einer Rüge.

In der Entscheidung Nr. 4422 des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt heißt es, dass gemäß Klausel 1, Artikel 5 des Dekrets Nr. 112/2020/ND-CP die Disziplinarstraffrist für Kader und Beamte der Zeitraum vom Zeitpunkt der Feststellung des Disziplinarverstoßes der Kader und Beamten bis zum Zeitpunkt der Entscheidung der zuständigen Behörde oder Organisation über die Disziplinarstrafe ist und 90 Tage nicht überschreiten darf; falls der Fall komplizierte Umstände aufweist, die Zeit für Inspektion und Untersuchung zur weiteren Überprüfung und Klärung erfordern, kann die Disziplinarstraffrist verlängert werden, jedoch nicht mehr als 150 Tage.

Daher ist die Veröffentlichung der Entscheidung Nr. 2494/QD-SGDĐT des Ministeriums für Bildung und Ausbildung zur Einleitung disziplinarischer Maßnahmen 162 Tage nach Feststellung des Verstoßes langsam und gewährleistet nicht die korrekte Frist für die Einleitung von Disziplinarmaßnahmen.

In Bezug auf die Feststellung von Verstößen, die disziplinarische Maßnahmen nach sich ziehen, kam das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt auch zu dem Schluss, dass die Entscheidung des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, ein Disziplinarverfahren gegen Frau Nguyen Thi Nha Trang einzuleiten, ohne jeden Verstoß klar zu benennen, um die Disziplinarmaßnahmen anzuwenden, nicht den Vorschriften entsprach.

Gleichzeitig enthält die Entscheidung Nr. 4422 des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt Informationen darüber, dass der Direktor des Innenministeriums von Ho-Chi-Minh-Stadt am 3. Mai 2024 eine Dialogsitzung zur Lösung der Petition leitete. Infolgedessen waren sich die Beschwerdeführerin (Frau Nguyen Thi Nha Trang) und der Vertreter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung über den Inhalt des Fehlers im Disziplinarverfahren für Beamte einig, und die zweite Beschwerde von Frau Nguyen Thi Nha Trang gegen die Entscheidung Nr. 2494/QD-SGDDT vom 6. Oktober 2022 des Direktors des Ministeriums für Bildung und Ausbildung über die Disziplinarmaßnahmen gegen Frau Trang ist begründet.

Aufgrund der oben genannten Kommentare und Gründe entschied Herr Duong Ngoc Hai, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt:

Fordern Sie den Direktor des Ministeriums für Bildung und Ausbildung von Ho-Chi-Minh-Stadt auf, die Entscheidung Nr. 374/QD-SGDĐT vom 23. Februar 2023 zur Beilegung der ersten Beschwerde aufzuheben und gleichzeitig die Entscheidung Nr. 2494/QD-SGDĐT vom 6. Oktober 2022 des Direktors des Ministeriums für Bildung und Ausbildung über Disziplinarmaßnahmen gegen Frau Nguyen Thi Nha Trang aufzuheben.

Das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt beauftragte das Ministerium für Bildung und Ausbildung damit, die Umsetzung dieser Entscheidung gemäß den gesetzlichen Bestimmungen zu organisieren, die legitimen Rechte und Interessen wiederherzustellen und Frau Nguyen Thi Nha Trang, ehemalige Rektorin der Vinh Loc High School, gemäß den Vorschriften für etwaige Schäden zu entschädigen. Gleichzeitig sollen die Ergebnisse dem Vorsitzenden des Volkskomitees und der Aufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt gemeldet werden.

Quelle: https://thanhnien.vn/so-gd-dt-tphcm-phai-boi-thuong-thiet-hai-cho-mot-hieu-truong-185241009171041616.htm