In Kürze werden Anweisungen zur Umsetzung der Resolution 07 herausgegeben, die die Rechte der zurückgetretenen Gewerkschaftsfunktionäre sichert.

Der Vietnamesische Gewerkschaftsbund (VGCL) setzt dringend eine Richtlinie um, die hauptberuflich beschäftigten Gewerkschaftsfunktionären mit Arbeitsverträgen gemäß Regierungsbeschluss 07 dabei hilft, Urlaub zu nehmen und in den Genuss neuer Leistungen und Richtlinien zu kommen. Reporter der Zeitungen Tin Tuc und Dan Toc führten zu diesem Thema ein Interview mit Ho Thi Kim Ngan, stellvertretende Leiterin der Abteilung für Arbeitsbeziehungen des VGCL.

Wie hat der Vietnamesische Gewerkschaftsbund die Schwierigkeiten für die Gruppe der hauptberuflichen Gewerkschaftsfunktionäre gelöst, die auf Vertragsbasis arbeiten und ihre Arbeit aufgrund einer Umstrukturierung der Organisation gekündigt haben, aber keinen Anspruch auf die Richtlinie 178 haben, Madam?

Im Zuge der Umsetzung des Regierungserlasses 178/2024/ND-CP vom 31. Dezember 2024 über Richtlinien und Regelungen für Kader, Beamte, öffentliche Angestellte, Arbeiter und Streitkräfte bei der Umsetzung der organisatorischen Ausgestaltung des politischen Systems erhielt der Allgemeine Gewerkschaftsbund Rückmeldungen von Gewerkschaften aller Ebenen mit der Forderung, dass hauptberufliche Gewerkschaftsfunktionäre mit Vertragsregelungen in den Genuss der Richtlinien gemäß den Erlassen Nr. 178/2024/ND-CP und Nr. 67/2025/ND-CP kommen sollten. Daher sandte der Allgemeine Gewerkschaftsbund am 21. Mai 2025 die offizielle Meldung Nr. an das Innenministerium, in der er offiziell vorschlug, hauptberufliche Gewerkschaftsfunktionäre mit Fach- und Technikerverträgen in die Gruppe aufzunehmen, die in den Genuss der Richtlinien gemäß den Erlassen Nr. 178/2024/ND-CP und Nr. 67/2025/ND-CP kommen sollte.

Frau Ho Thi Kim Ngan, stellvertretende Leiterin der Abteilung für Arbeitsbeziehungen, Vietnam General Confederation of Labor .

Anschließend erstattete der Ständige Ausschuss des Parteikomitees der Allgemeinen Konföderation dem Parteikomitee der Vaterländischen Front und den Zentralorganisationen Bericht und erließ eine offizielle Depesche zur weiteren Anleitung der Umsetzung des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP, um die Kommunen und Sektoren anzuweisen: „In Erwartung der Stellungnahmen der zuständigen Behörden sollen die Agenturen und Einheiten die Regime und Richtlinien gemäß den Vorschriften festlegen.“

Gleichzeitig richtete der Gesamtverband ein Forschungsteam mit der Bezeichnung Team 3713 ein, das sich aus spezialisierten Gewerkschaftsfunktionären zusammensetzt, die Arbeitsverträge für Facharbeiter und Techniker unterzeichnen, um im Rahmen der Möglichkeiten und Befugnisse des Gesamtverbands die Richtlinien und Regelungen für diese Gruppe zu prüfen und Lösungsvorschläge zu unterbreiten.

Am 4. Juli 2025 veröffentlichte das Politbüro den Beschluss Nr. 174-KL/TW zu einer Reihe von Aufgaben zum weiteren Aufbau der Organisation und des Betriebs zweistufiger Verwaltungseinheiten, um einen reibungslosen und effizienten Ablauf zu gewährleisten. In Absatz 5 heißt es: „Der Allgemeine Gewerkschaftsbund Vietnams (Vietnam General Confederation of Labor) hat die Aufgabe, den Vorsitz zu führen und mit dem Innenministerium zu koordinieren, um die Ausgestaltung von Regelungen und Richtlinien für hauptberufliche Gewerkschaftsfunktionäre, die auf Vertragsbasis arbeiten (und Gehälter und Zulagen aus Gewerkschaftsmitteln erhalten), die von der Vereinbarung betroffen sind, zu erforschen, zu beraten, vorzuschlagen und zu leiten.“

Unmittelbar nach der Schlussfolgerung Nr. 174-KL/TW wies der Allgemeine Gewerkschaftsbund die Gruppe 3713 des Allgemeinen Gewerkschaftsbundes an, sich mit dem Innenministerium abzustimmen, um Lösungen für die Politikgestaltung für hauptberufliche Gewerkschaftsfunktionäre, die auf Vertragsbasis arbeiten, zu untersuchen und vorzuschlagen.

Der Ständige Ausschuss des Parteikomitees des Allgemeinen Gewerkschaftsbundes hat eine offizielle Depesche an das Parteikomitee der Vaterländischen Front und die Zentralorganisationen gesandt, um über den Plan zur Regelung der Leistungen für hauptberufliche Gewerkschaftsfunktionäre mit Verträgen gemäß Dekret Nr. 178/2024/ND-CP zu berichten. Gleichzeitig hat der Allgemeine Gewerkschaftsbund der Regierung das Dokument Nr. 01/TTr-TLĐ vom 17. Juli 2025 gesandt und die Regierung aufgefordert, eine Entschließung zur Anwendung des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP zur Regelung der Richtlinien für hauptberufliche Gewerkschaftsfunktionäre mit Verträgen zu erlassen.

Auf Grundlage der Stellungnahme des Regierungsbüros hielt der Gesamtverband am 28. Juli 2025 eine Sitzung ab, an der Vertreter des Zentralen Organisationskomitees, des Regierungsbüros, des Innenministeriums, des Finanzministeriums und des Justizministeriums teilnahmen, um Ideen einzubringen und den der Regierung vorzulegenden Plan zu erörtern. In den Stellungnahmen der Konferenz wurde allesamt darum gebeten, den vorgeschlagenen Plan zu überprüfen und neu zu berechnen, sodass er niedriger ausfällt als das Abfindungsniveau des Dekrets Nr. 178/2024/ND-CP.

Am 1. August 2025 sandte der Ständige Ausschuss des Parteikomitees des Allgemeinen Arbeiterbundes eine offizielle Depesche an das Parteikomitee der Vaterländischen Front, die zentralen Massenorganisationen, das Finanzministerium und das Justizministerium, um Stellungnahmen zum Entwurf an die Regierung und zum Resolutionsentwurf der Regierung als Grundlage für die Vervollkommnung der Politik einzuholen. Danach sandte der Allgemeine Arbeiterbund eine offizielle Depesche Nr. 1, um die Stellungnahmen des Parteikomitees der Vaterländischen Front, der zentralen Massenorganisationen, des Justizministeriums und des Finanzministeriums entgegenzunehmen und zu erläutern, und zwar an das Innenministerium, um sie der Regierung zur Verkündung der Resolution vorzulegen.

Anschließend schickte der Gewerkschaftsbund das Dokument Nr. 1 an das Innenministerium und den Innenminister, um Kommentare zum Resolutionsentwurf der Regierung einzureichen. Neben den Kündigungsrichtlinien schlug er vor, eine Vorruhestandsregelung für hauptberuflich beschäftigte Gewerkschaftsfunktionäre mit Arbeitsvertrag einzuführen, die Anspruch auf eine Vorruhestandsregelung haben. Die Höhe der Leistungen entspricht 80 % der Regelungen des Dekrets 178/2024/ND-CP.

Am 17. September 2025 erließ die Regierung offiziell die Resolution Nr. 07/2025/NQ-CP, die vom Datum der Unterzeichnung bis zum 1. November 2025 gültig ist. Der Allgemeine Bund wird in Kürze ein Leitdokument zur Umsetzung der Resolution Nr. 07/2025/ND-CP der Regierung herausgeben.

Ich denke, dass die Resolution 07 im Wesentlichen viele aktuelle Probleme gelöst hat, die bei der Umsetzung der organisatorischen Umstrukturierung mit spezialisierten Gewerkschaftskadern auftreten.

Können Sie uns sagen, wie viele Menschen von Resolution 07 profitieren werden? Woher kommen die Mittel? Ist es zu dringend, die Unterstützung in etwas mehr als einem Monat umzusetzen? Werden Fälle nach dem 1. November 2025 gelöst?

Nach unserer vorläufigen Prüfung gibt es 511 Fälle, in denen die Regelung gemäß Dekret 07 in Anspruch genommen werden kann. Nach der Überprüfung sind jedoch 425 Personen berechtigt. Dabei handelt es sich um Personen, die vor dem 15. Januar 2019 Verträge unterzeichnet haben und Gehälter und Zulagen aus den finanziellen Mitteln der Gewerkschaft erhalten.

Die geschätzten Mittel zur Bezahlung von 425 Personen, etwa 400 Milliarden VND, werden gemäß der Dezentralisierung aus den Finanzen der Gewerkschaft entnommen.

Resolution 07 schreibt vor, dass die Unterlagen aller Personen, die Gegenstand der Resolution sind, von den zuständigen Behörden überprüft und unverzüglich vor dem 1. November 2025 geklärt werden müssen. Dies bedeutet, dass alle Leistungen vor dem 1. November 2025 an die Personen ausgezahlt werden müssen. Dies bedeutet, dass die Einheiten die Unterlagen in weniger als einem Monat überprüfen und Entscheidungen über die vorzeitige Pensionierung oder Beendigung des Arbeitsverhältnisses für diese Unterlagen treffen müssen. Gleichzeitig müssen die Einheiten kalkulieren, um die finanziellen Mittel zur Sicherstellung der Zahlung sicherzustellen.

Fälle nach dem 1. November 2025 werden nicht gemäß Resolution 07 gelöst. Daher ist die Zeit sehr dringend, Gewerkschaften auf allen Ebenen müssen die Aufzeichnungen sorgfältig prüfen, richtig und ausreichend kalkulieren, um rechtzeitig zu zahlen und die Rechte zu gewährleisten.

Vielen Dank!

Quelle: https://baotintuc.vn/xa-hoi/som-ban-hanh-huong-dan-trien-khai-nghi-quyet-07-bao-dam-quyen-loi-cho-can-bo-cong-doan-nghi-viec-20250920093203091.htm