Effektive Nutzung des Staatshaushalts, Mobilisierung von Investitionsmitteln für die Bildung

Das Schuljahr 2024/25 ist das erste Jahr, in dem das neue allgemeine Bildungsprogramm synchron in allen zwölf Klassenstufen der allgemeinen Bildung umgesetzt wird. Es ist auch das Jahr, in dem es zahlreiche Neuerungen bei der Abiturprüfung 2025 geben wird. Zu Beginn des Schuljahres erörterte Bildungsminister Nguyen Kim Son die wichtigsten Aufgaben des Bildungssektors im kommenden Schuljahr.

PV: Im Schuljahr 2024/2025 geht das allgemeine Bildungsprogramm 2018 in sein letztes Jahr der ersten Reise, mit der ersten Abiturprüfung im Rahmen des neuen Programms. Herr Minister, welche Anweisungen gibt das Ministerium für Bildung und Ausbildung für dieses wichtige Schuljahr?

Minister Nguyen Kim Son: Nach vierjähriger Umsetzung nach Klassen und Stufen wird das Schuljahr 2024–2025 die Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 mit den Abschlussklassen aller Stufen abschließen. Dies wird auch das erste Schuljahr sein, in dem die Abiturprüfung nach dem neuen Plan organisiert wird, um den Anforderungen der Neuerung des allgemeinen Bildungsprogramms gerecht zu werden.

Der jüngste Weg der allgemeinen Bildungsinnovation ist zwar mit zahlreichen Schwierigkeiten verbunden, zeigt aber auch die Entschlossenheit und die Bemühungen des gesamten politischen Systems, der Behörden auf allen Ebenen und des gesamten Bildungssektors, schrittweise innovatives Denken bei denjenigen zu fördern, die Innovationen umsetzen und davon profitieren, und die Gesellschaft von den positiven Ergebnissen der Innovationen zu überzeugen.

Das Bildungsministerium ist sich bewusst, dass dies ein wichtiges Schuljahr ist und hat bereits seit den Vorjahren entsprechende Vorbereitungen getroffen. So wurde beispielsweise der Abiturplan für 2025 entwickelt, umfassend beraten und in der Bevölkerung auf breite Zustimmung gestoßen. Unmittelbar nach Veröffentlichung des Plans begann das Bildungsministerium mit den Vorbereitungen für das Abitur 2025. Die Abiturordnung 2025 soll voraussichtlich im November 2024 veröffentlicht werden. Bei der Ausarbeitung wurde auch die langfristige Stabilität der Prüfungsordnung berücksichtigt, um Schülern, Lehrern, Schulen und Gemeinden die Umsetzung zu erleichtern.

Darüber hinaus muss der Vorbereitungsprozess für die Abiturprüfung 2025 in größerem Umfang erprobt und ausgewertet werden. Daher haben die Ministerien für Bildung und Ausbildung Pläne für diese Arbeit ausgearbeitet und gleichzeitig geübt, Risiken bei der Durchführung der offiziellen Prüfung zu vermeiden.

Dieses Jahr wurden vom Ministerium für Bildung und Ausbildung sehr frühzeitig der Schuljahresplan und die neuen Schuljahresrichtlinien für jede Bildungsstufe herausgegeben. Darin werden alle Aufgaben und Arbeiten, die erledigt werden müssen, konkret aufgeführt. Darin sind zwei wichtige Aufgaben enthalten: die Leitung der effektiven Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms 2018 für die Abschlussklassen aller Bildungsstufen und die Vorbereitung der Bedingungen für die Organisation der Abiturprüfung im Jahr 2025.

Auf Konferenzen und Tagungen des gesamten Sektors, wie etwa der Konferenz der Direktoren des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, der Konferenz zur Zusammenfassung des Schuljahres jeder Stufe, der Konferenz zur Zusammenfassung des Schuljahres des gesamten Sektors usw., wurden die Arbeitsinhalte von den Leitern des Ministeriums für Bildung und Ausbildung, Vertretern der Ministerien für Bildung und Ausbildung und Bildungseinrichtungen im Geiste des Erfahrungsaustauschs, des Erfassens von Schwierigkeiten und des Vorschlagens und Findens von Lösungen zu deren Beseitigung und Lösung ausgetauscht und diskutiert.

Neben der Leitung und Anleitung haben spezialisierte Einheiten und das Ministerium für Bildung und Ausbildung die Situation genau beobachtet und geplant, die Kommunen bei der Umsetzung aller wichtigen Aufgaben und Arbeiten des neuen Schuljahres 2024–2025 zu unterstützen und zu begleiten.

Reporter: Das Schuljahr 2024–2025 ist das erste Jahr der Abiturprüfungen gemäß dem Allgemeinen Bildungsprogramm 2018. Kann der Minister weitere Informationen zu den neuen Punkten bei der Hochschulaufnahmeprüfung im nächsten Jahr geben?

Minister Nguyen Kim Son: Im Zuge der Förderung der Hochschulautonomie hat sich auch das Zulassungsverfahren für Hochschulen stark verändert und in letzter Zeit zu bestimmten Ergebnissen geführt. Da die allgemeine Bildung in die letzte Innovationsphase eintritt und die Abiturprüfung gemäß dem neuen Plan in das erste Jahr der Umsetzung geht, sind Anpassungen und Neuerungen im Zulassungsverfahren notwendig, um auf die gesamte Innovation von der allgemeinen Bildung bis zur Hochschulbildung zu reagieren.

Auf dieser Grundlage prüft und finalisiert das Ministerium für Bildung und Ausbildung derzeit den Entwurf der neuen Zulassungsbestimmungen für 2025. Dabei steht die Vereinfachung im Vordergrund, die den Studierenden und der Gesellschaft zugutekommt und die Qualität der Zulassung sowie Chancengleichheit für die Bewerber gewährleistet. Die Hochschulen verfolgen weiterhin den Grundsatz der autonomen Zulassung, müssen aber ihre soziale Verantwortung weiter fördern.

Reporter: Der Lehrermangel ist nach wie vor eine der größten Schwierigkeiten für die Kommunen bei der Umsetzung des neuen allgemeinen Bildungsprogramms. Welche Lösungen wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung im Schuljahr 2024/25 finden, um die Qualität, Quantität und Struktur des Lehrpersonals sicherzustellen?

Minister Nguyen Kim Son: Derzeit gibt es in Vietnam etwa 1,6 Millionen Lehrkräfte. Im Schuljahr 2023/24 wurden im gesamten Sektor 19.474 Lehrkräfte eingestellt. Die Schülerzahlen steigen jedoch stetig, was zu einer Zunahme der Klassen führt. Im Schuljahr 2023/24 stieg die Zahl der Mittelschulklassen im Vergleich zum Schuljahr 2022/23 um 7.198 (entsprechend 13.676 Lehrkräften mehr) und die Zahl der Oberschulklassen um 1.213 (entsprechend 2.729 Lehrkräften mehr). Dies führt in den meisten Gemeinden zu einem erheblichen Lehrermangel.

Vorläufigen Berichten der Gemeinden zufolge ist die Zahl der fehlenden Lehrkräfte im Schuljahr 2024/25 im Vergleich zum Schuljahr 2023/24 um 19.856 gestiegen (die Zahl der fehlenden Vorschullehrkräfte stieg um 6.000, die Zahl der fehlenden Lehrkräfte für die allgemeine Bildung um 13.856). Der Hauptgrund dafür ist die weiter steigende Schülerzahl, die zu einer Zunahme der Klassenzahl führt. So wurden beispielsweise im Vorschulbereich 2.327 Klassengruppen und im allgemeinen Bildungsbereich 7.150 Klassen gebildet.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung hat die Gemeinden angewiesen, alle Quoten zu erfüllen und Aufträge für die Lehrerausbildung zu erteilen; die Universitäten organisieren aktiv Ausbildungen zu neuen Fächern, für Lehrer für ethnische Sprachen usw.

Das Ministerium für Bildung und Ausbildung wird das System der Richtlinien und Gesetze zur Aufwertung des Status der Lehrer weiter verbessern. Dazu gehört auch das Lehrergesetz, das der Nationalversammlung vorgelegt wird, um einen Rechtsrahmen für die Verkündung von Richtlinien zu Vergütung, Anwerbung, Einsatz, Verwaltung, Ehrung und Belohnung zu schaffen und den Bildungssektor zu befähigen, bei der Anwerbung, Mobilisierung und Vermittlung von Lehrern die Initiative zu ergreifen.

Koordinieren Sie sich mit dem Innenministerium, um die zuständigen Behörden bei der Zuteilung der verbleibenden Personalquoten gemäß Beschluss 72 der Zentralregierung zu beraten. Fordern Sie die Gemeinden nachdrücklich auf, alle in den Vorjahren zugewiesenen Mitarbeiter einzustellen und zusätzliches Personal abzustellen. Weisen Sie die Gemeinden gleichzeitig an, im Rahmen ihrer Zuständigkeit und der spezifischen sozioökonomischen Bedingungen angemessene Unterstützungsmaßnahmen für das örtliche Lehrpersonal einzuführen, um den Lehrkräften Vertrauen und Sicherheit bei ihrer Arbeit zu geben.

In jüngster Zeit haben sich Vorzugsregelungen für Lehramtsstudierende, Änderungen der Grundgehälter usw. positiv auf die Entscheidung der Studierenden für ein Lehramtsstudium ausgewirkt. Viele Kommunen haben spezielle Mechanismen und Richtlinien eingeführt und umgesetzt, um Anreize für die Anwerbung und „Bindung“ von Lehrkräften zu schaffen. Das Lehrergesetz wird auf der Grundlage praktischer Anforderungen weiterentwickelt. All dies zeigt, dass es wichtige Schritte zur Lösung der Schwierigkeiten im Personalbereich gegeben hat.

Reporter: Neben dem Lehrermangel erschwert auch der Mangel an Räumlichkeiten und Klassenzimmern, der zu einer Überbelegung vieler Schulen führt, die Umsetzung des neuen allgemeinen Bildungsprogramms in vielen Gemeinden. Herr Minister, welche Lösungen wird das Ministerium für Bildung und Ausbildung finden, um diese Situation im nächsten Schuljahr zu überwinden?

Minister Nguyen Kim Son: Bei der Umsetzung grundlegender und umfassender Innovationen in Bildung und Ausbildung sowie Innovationen in der Allgemeinbildung haben die Kommunen in letzter Zeit verstärkt in Schulnetzwerke, Einrichtungen und Unterrichtsmaterialien investiert.

Tatsächlich ist die Zahl der nicht gefestigten Klassenzimmer jedoch immer noch hoch. Im ganzen Land gibt es durchschnittlich etwa 15,5 % der Klassenzimmer, die nicht gefestigt sind. In Gebieten mit hoher Bevölkerungsdichte, in Bergregionen, in abgelegenen Gebieten und in Gebieten mit besonderen Schwierigkeiten herrscht nach wie vor ein Mangel an Klassenzimmern. Die Quote, mit der die Anforderungen an die Unterrichtsausstattung gemäß den vorgeschriebenen Standards landesweit erfüllt werden, ist nach wie vor niedrig und liegt bei nur 50,63 %.

Um das Ziel zu erreichen, bis 2030 100 % der Bildungseinrichtungen zu stabilisieren und die derzeitigen Schwierigkeiten bei den Einrichtungen und den Klassenzimmerwänden zu überwinden, sind große Anstrengungen der lokalen Behörden erforderlich, darunter auch die beratende Funktion der Ministerien für Bildung und Ausbildung.

Das Schuljahr 2024–2025 ist das Vorbereitungsjahr für den Fünfjahresplan. Daher müssen die Ministerien für Bildung und Ausbildung bei der Entwicklung des Fünfjahresplans 2025–2030 beratend tätig sein, damit die Kommunen proaktiv in Bildung investieren können. Gleichzeitig müssen die Kommunen sicherstellen, dass das Mindestbudget für Bildung 20 % beträgt.

Darüber hinaus sollten Kommunen darauf achten, Sonderregelungen und Vorzugsregelungen für Provinzen und Städte zu nutzen. Obwohl die Sonderregelungen in den einzelnen Kommunen unterschiedlich ausgeprägt sind, können sie die Vorteile nutzen, um in die Bildungsentwicklung zu investieren. In jüngster Zeit haben viele Kommunen dies erfolgreich umgesetzt und Ressourcen und Motivation für die lokale Bildungsentwicklung geschaffen.

Eines der wichtigsten Ziele, auf dessen Umsetzung sich der Bildungssektor im Schuljahr 2024/25 konzentrieren wird, ist die effiziente Nutzung des Staatshaushalts und die Mobilisierung von Investitionsmitteln für die Bildung. Schulen und Klassenräume müssen weiter ausgebaut und provisorische Klassenräume abgeschafft werden. Schulen und Klassenräume müssen in Gebieten mit schnell wachsender Bevölkerung und hoher Bevölkerungsdichte ausgebaut werden. Angemessene Einrichtungen und eine Mindestausstattung an Lehrmitteln müssen für die Umsetzung des allgemeinen Bildungsprogramms sichergestellt und die Lehrmittel effizient verwaltet und genutzt werden.

PV: Welche Botschaft hat der Minister am Vorabend des neuen Schuljahres für Lehrer, Studenten und Schüler im ganzen Land?

Bildungsminister Nguyen Kim Son: Je weiter sich das Land sozioökonomisch entwickelt, desto höher sind die Anforderungen an Bildung und Ausbildung. Nie zuvor wurde dem Bildungssektor eine so große Verantwortung, eine so große Ehre und eine so große Herausforderung anvertraut wie heute. Im vergangenen Schuljahr hat der gesamte Sektor große Anstrengungen unternommen, um viele Schwierigkeiten und Herausforderungen zu überwinden.

Das Schuljahr 2023–2024 ist mit vielen guten Ergebnissen zu Ende gegangen und das neue Schuljahr steht kurz vor dem Beginn. Im Namen der Leiter des Ministeriums für Bildung und Ausbildung möchte ich die herausragenden Leistungen des Managementteams, der Lehrer, der Mitarbeiter der gesamten Branche und der Schüler im vergangenen Schuljahr anerkennen, loben und ihnen danken.

An der Schwelle zum neuen Schuljahr hoffe ich, dass alle Führungskräfte, Lehrer und Mitarbeiter des gesamten Sektors weiterhin neue Anstrengungen unternehmen, entschlossen sind und neue Lösungen finden, um die guten Traditionen des Bildungssektors zu fördern und das vietnamesische Bildungswesen weiterzuentwickeln und den Anforderungen und Aufgaben von Partei und Staat gerecht zu werden. Ich wünsche den Lehrern mehr Freude und Motivation bei der Arbeit und ihrem Beitrag. Ich wünsche den Schülern ein kreatives und erfolgreiches neues Schuljahr.

PV: Vielen Dank, Herr Minister.

Quelle: https://vov.vn/xa-hoi/su-dung-hieu-qua-ngan-sach-nha-nuoc-huy-dong-cac-nguon-luc-dau-tu-cho-giao-duc-post1118411.vov