Änderungen des Gesetzes zum Technologietransfer:

Im Kontext der digitalen Transformation, der internationalen Integration und der Notwendigkeit einer grünen und nachhaltigen Entwicklung muss das Technologietransfergesetz umfassend überarbeitet werden. Mit sechs neuen Politikbereichen behebt der (geänderte) Gesetzesentwurf nicht nur bestehende Mängel, sondern ebnet auch den Weg für die Kommerzialisierung von Forschungsergebnissen, fördert endogene Technologien und kontrolliert den grenzüberschreitenden Technologietransfer streng. Dadurch wird eine starke Triebkraft für Innovationen geschaffen und die nationale Wettbewerbsfähigkeit gestärkt.

Airbus führt in Vietnam ein Projekt zur Herstellung von Notausgangstüren für das Schmalrumpfflugzeug A321neo durch. Diese Notausgangstüren werden von der MHI Vietnam Company, einem Mitglied der japanischen Mitsubishi Heavy Industries Group, in Hanoi hergestellt.

Dringender Bedarf aus der Praxis

Das Gesetz zum Technologietransfer wurde erstmals 2006 erlassen. 2017 wurde es geändert, um dem Integrationskontext besser gerecht zu werden. Nach fast einem Jahrzehnt der Umsetzung offenbarte das Gesetz jedoch zahlreiche Mängel. Der Geltungsbereich der regulierten Technologie umfasst keine neuen Technologien; es fehlen weiterhin finanzielle und rechtliche Mechanismen für den Übertragenden und den Übernehmer.

Im Zeitraum 2017–2023 wurden in Vietnam 579 Technologietransferverträge mit Registrierungszertifikaten im Gesamtwert von über 114.000 Milliarden VND abgeschlossen. Bemerkenswert ist, dass bis zu 85 % der Verträge mit ausländischen Unternehmen abgeschlossen wurden, was 93 % des Gesamtwerts entspricht. Es gab nur zwei Technologietransferverträge von Vietnam ins Ausland. Über 65 % der Unternehmen mit ausländischen Direktinvestitionen (FDI) verwendeten über 20 Jahre alte Technologien, während nur 15 % Zugang zu moderner Produktionstechnologie hatten.

Diese Situation zeigt eine starke Abhängigkeit von importierten Technologien, die jedoch meist keine Spitzentechnologie darstellen. Hinzu kommt die Situation der Verrechnungspreise und der mangelnden Transparenz bei der Bewertung von Technologien. Selbst ausländische Investoren investieren in veraltete, vollständig abgeschriebene Maschinen, verlangen dafür aber hohe Preise und verursachen dadurch Haushaltsverluste. Obwohl Vietnam viele Technologien erhalten hat, sind die Spillover-Effekte und Innovationen in der Wirtschaft daher noch begrenzt.

Eine weitere Einschränkung ist die personelle Kapazität. Obwohl Technologietransferaktivitäten den Zugang zu neuem Wissen ermöglichen, sind diese Teams ungleich verteilt und konzentrieren sich hauptsächlich auf Großunternehmen und Forschungszentren. Universitäten und Forschungsinstitute erzielen nur sehr geringe Einnahmen aus dem Technologietransfer.

In diesem Zusammenhang ist laut Nguyen Phuong Tuan, dem stellvertretenden Vorsitzenden des Ausschusses für Wissenschaft , Technologie und Umwelt der Nationalversammlung, eine Änderung des Gesetzes zum Technologietransfer notwendig und dringend erforderlich, um den Rechtsrahmen zu perfektionieren, die Transparenz zu erhöhen, günstige Bedingungen für Unternehmen zu schaffen und gleichzeitig das Risikomanagement sicherzustellen, geistige Eigentumsrechte zu schützen und Innovationen zu fördern.

6 neue politische Gruppen

Der stellvertretende Minister für Wissenschaft und Technologie, Hoang Minh, Leiter des Redaktionsteams für den Gesetzesentwurf zur Änderung und Ergänzung einiger Artikel des Technologietransfergesetzes, sagte, der geänderte Gesetzesentwurf werde der Nationalversammlung in der kommenden 10. Sitzung vorgelegt. Das Gesetz soll 26 von 61 Artikeln ändern und sich dabei auf sechs wichtige Politikbereiche konzentrieren.

Zunächst muss der Umfang der regulierten Technologien festgelegt werden. Das Gesetz wird strategische Technologien und grüne Technologien ergänzen, um neue Technologien entsprechend den weltweiten Trends abzudecken. Gleichzeitig werden Konzepte und Terminologie überprüft und standardisiert. Dies bildet die Grundlage für Vietnam, um neue Technologien proaktiv anzugehen und zu beherrschen, im Einklang mit dem Ziel, eine grüne und nachhaltige Wirtschaft zu entwickeln.

Zweitens : Unterstützung und Förderung des Transfers einheimischer Technologien. Das Gesetz regelt klar die Eigentums- und Nutzungsrechte an Technologien, ermöglicht Kapitalbeteiligungen in Form von Technologie für Investitionsprojekte und enthält eine Liste von Technologien, deren Transfer gefördert wird. Dies ist eine wichtige Änderung und schafft eine Rechtsgrundlage für eine stärkere Kommerzialisierung inländischer Forschungsergebnisse.

Drittens : Entwicklung eines transparenten und professionellen Wissenschafts- und Technologiemarktes. Das Gesetz ergänzt die Richtlinien für Technologiebörsen, Innovationszentren, Inkubatoren sowie Technologiebewertungs- und -bewertungsdienste. Auch der Inhalt von Transferverträgen wird detaillierter geregelt. Diese Neuerungen zielen darauf ab, die schwache Marktsituation und die fehlende Verbindung zwischen Forschung, Produktion und Markt zu überwinden.

Viertens : Schaffen Sie starke finanzielle und rechtliche Anreize. Das Gesetz sieht Anreize sowohl für den Übertragenden als auch für den Übernehmer vor. FDI-Unternehmen, die Technologietransferpläne an vietnamesische Unternehmen ankündigen und umsetzen, profitieren von Anreizen. Insbesondere bei internationalen Ausschreibungen im strategischen Technologiesektor muss sich der ausländische Auftragnehmer zum Technologietransfer und zur Schulung vietnamesischer Fachkräfte verpflichten.

Fünftens : Der grenzüberschreitende Technologietransfer muss streng kontrolliert werden. Das Gesetz ergänzt die Vorschriften für den Technologietransfer von Vietnam ins Ausland und ändert verbotene Handlungen, um sowohl die technologische Sicherheit zu gewährleisten als auch eine wirksame internationale Zusammenarbeit zu fördern.

Sechstens : Stärkung der staatlichen Verwaltungs-, Aufsichts- und Effizienzmessungskapazitäten. Investitionsprojekte, bei denen Technologie zum Einsatz kommt, müssen bereits in der Entscheidungsphase bewertet werden.

Von diesen politischen Gruppen wird erwartet, dass sie Defizite beseitigen, einen modernen, transparenten Rechtsrahmen schaffen und mit neuen Gesetzen wie dem Gesetz über Wissenschaft, Technologie und Innovation, dem Gesetz über Hochtechnologie, dem Gesetz über künstliche Intelligenz usw. im Einklang stehen. Dann werden sie nicht nur ein Rechtsinstrument sein, sondern auch eine treibende Kraft zur Förderung des Innovationsökosystems und zur Verbesserung der nationalen Wettbewerbsfähigkeit im digitalen Zeitalter.

Quelle: https://hanoimoi.vn/sua-doi-luat-chuyen-giao-cong-nghe-tao-dong-luc-moi-cho-doi-moi-sang-tao-719409.html