Verstärkte Kontrolle und Überwachung des Aktienmarktes zur Risikobegrenzung

Kinhtedothi – Der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc erläuterte den Abgeordneten der Nationalversammlung die Anliegen der Abgeordneten und sagte, er werde die Kontrollen des Aktienmarkts verstärken, um die Risiken zu begrenzen …

Am 7. November diskutierte die Nationalversammlung in Fortsetzung ihrer 8. Sitzung im Saal den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Rechnungsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes und des Gesetzes über die nationalen Reserven.

Stärkung der Dezentralisierung der Haushaltsführung

Der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc erläuterte die Bedenken der Delegierten hinsichtlich des Staatshaushaltsgesetzes und sagte, das Gesetz sei geändert worden, um Engpässe, Schwierigkeiten und Probleme kurzfristig zu lösen. In der kommenden Legislaturperiode werde das Gesetz umfassend geändert, um die Dezentralisierung der Haushaltsverwaltung zu stärken und die Führung des Zentralhaushalts sowie die Eigeninitiative der lokalen Haushalte zu stärken.

Vizepremierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc erläutert den Delegierten wichtige Themen. Foto: Quochoi.vn

Als Reaktion auf die Bedenken von Abgeordneten der Nationalversammlung, ob das (geänderte) Staatshaushaltsgesetz im Widerspruch zum Gesetz über öffentliche Investitionen stehe, bekräftigte der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc, dass die Regierung, das Finanzministerium und das Ministerium für Planung und Investitionen sehr sorgfältige Gespräche geführt hätten und dass der überarbeitete Inhalt des Staatshaushaltsgesetzes dieses Mal mit dem (geänderten) Gesetz über öffentliche Investitionen im Einklang stehe.

Um eine Überdehnung der Investitionen und eine Missachtung der Haushaltspolitik zu vermeiden, sieht das überarbeitete Gesetz über öffentliche Investitionen vor, dass der mittelfristige öffentliche Investitionsplan auf Grundlage des Haushaltssaldos der nächsten fünf Jahre festgelegt wird. „Das heißt, es wird nur dann investiert, wenn Geld vorhanden ist, nicht, wenn kein Geld da ist“, wodurch die Investitionseffizienz erhöht wird. Laut dem stellvertretenden Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc werden die im Haushaltsjahr anfallenden Beträge für notwendige Projekte und Arbeiten verwendet, die noch nicht im mittelfristigen öffentlichen Investitionsplan enthalten sind.

Unter Berufung auf den Einsturz der Phong-Chau-Brücke (Phu Tho) erklärte der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc, dass das geltende Gesetz über öffentliche Investitionen nicht im mittelfristigen Investitionsplan umgesetzt werden könne, wenn es nicht darin enthalten sei. Daher sei es notwendig, Haushaltsreserven und Ersparnisse zu nutzen, um das Projekt frühzeitig abzuschließen und die Mobilität der Bevölkerung sicherzustellen. Dies seien praktische Anforderungen, die sowohl den Anforderungen der Finanzpolitik als auch der effektiven Nutzung der staatlichen Haushaltsmittel gerecht würden.

In Bezug auf die Rückstellungen, Einsparungen bei den Staatshaushaltsausgaben und Mehreinnahmen für Ausgaben zur Prävention von Naturkatastrophen, Epidemien, Katastrophen, Stürmen und Überschwemmungen, für die nationale Sicherheit und Verteidigung sowie einige andere Ausgaben sagte der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc, dass im (geänderten) Gesetzesentwurf zum Staatshaushalt die Entscheidungsbefugnis über diese Posten klar festgelegt sei, um Transparenz, klare Verantwortlichkeiten und eine wirksame Verwaltung zu gewährleisten.

Abgeordnete der Nationalversammlung bei der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: Quochoi.vn

Die oben genannten Kapitalquellen werden weiterhin gemäß den Verfahren für öffentliche Investitionen eingesetzt. Dementsprechend werden Projektvorbereitung, Entwurfsgenehmigung, Ausschreibung, Ausschreibung, Investitionsdurchführung und Abwicklung weiterhin als öffentliche Investitionsprojekte durchgeführt. Der einzige Unterschied besteht darin, ob die Kapitalquelle in den mittelfristigen Plan aufgenommen wird oder nicht. Der Rest gewährleistet weiterhin Effizienz und korrekte Verfahren.

In Bezug auf die Haushaltsfrage, die von der Nationalversammlung beschlossen wurde, sagten einige Delegierte, dass die Regierung nicht mit der Verwaltung dieses Haushalts beauftragt werden sollte. Der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc sagte, dass dieses Thema vom Premierminister mehrfach angesprochen worden sei.

„Wenn beispielsweise ein Projekt umgesetzt wird, das den von der Nationalversammlung beschlossenen Haushalt ändert, aber dennoch der Nationalversammlung zur Genehmigung vorgelegt wird, dauert dies länger. Daher hat die Nationalversammlung über den Gesamthaushalt entschieden, und die Regierung wird dann die Zuteilung der einzelnen Posten verwalten, wenn der Einheitspreis und die Normen genehmigt sind. Dadurch wird die Verantwortung individualisiert“, betonte der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc.

Management- und Betriebsfragen sind klar dezentralisiert .​

In Bezug auf das Gesetz zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte, das die Befugnis zur Mobilisierung, Verwaltung und Genehmigung regelt, erklärte der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc, dass diese Änderung umfassend geändert worden sei. Zuvor hatte das Finanzministerium die Übertragung von Vermögenswerten genehmigt, doch dieser Gesetzesentwurf ist stärker dezentralisiert. Für die Zuweisung von Vermögenswerten der Provinz ist der Volksrat der Provinz zuständig und beauftragt das Volkskomitee der Provinz mit der Verwaltung und Bewirtschaftung. Für Vermögenswerte von Ministerien und Zweigstellen entscheidet der Minister.

Schauplatz der 8. Sitzung der 15. Nationalversammlung. Foto: Quochoi.vn

Dementsprechend entscheidet das Finanzministerium nur über die Übertragung von Vermögenswerten von einem Sektor in einen anderen, von einem Ort in einen anderen, von einem Ort zur Zentralregierung oder umgekehrt. Die nationalen Sicherheitsgüter unterliegen der Autorität des Premierministers. Die übrigen Verwaltungs- und Betriebsfragen sind eindeutig dezentralisiert.

Öffentliche Dienstleistungseinheiten berechnen die Abschreibung. Jedes Produkt, das abgeschrieben wird, muss dem Entwicklungsinvestitionsfonds zugewiesen werden. Jedes Produkt, das nicht abgeschrieben wird, muss nicht zugewiesen werden. Es hängt also von der Produktfrage ab. Joint-Venture-Vermögen ist im Gesetz über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte und Grundstücke festgelegt, das in Übereinstimmung mit dem Bodengesetz umgesetzt wird. Dienstleistungseinheiten haben das Recht, Joint Ventures zu gründen, um Dienstleistungen entsprechend ihren Funktionen und Aufgaben zu erbringen, dürfen jedoch keine öffentlichen Vermögenswerte oder Grundstücke verlieren.

Laut dem stellvertretenden Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc müssen Wirtschaftsprüfer einem Wirtschaftsprüfungsverband beitreten. Dieser Verband ist freiwillig, finanziert sich selbst und schützt vor allem die Rechte der Mitglieder und bietet ihnen professionelle Unterstützung. Wirtschaftsprüfer müssen dem Verband nicht zwangsläufig beitreten; bei Bedarf erfolgt dies freiwillig und sollte nicht dazu gezwungen werden.

In Bezug auf das Wertpapiergesetz erklärten die Abgeordneten der Nationalversammlung, dass bei der Ausgabe öffentlicher Anleihen Sicherheiten oder eine Garantie einer Geschäftsbank erforderlich seien. Der stellvertretende Premierminister und Finanzminister Ho Duc Phoc erklärte hierzu, dass die Redaktion diesen Inhalt bereits zuvor in den Gesetzesentwurf aufgenommen habe. Nach Einholung von Stellungnahmen aus Ministerien, Sektoren und Unternehmen sei die Regierung dann zusammengetreten und habe sich darauf geeinigt, dass diese Bestimmung nicht notwendig sei, da sie andernfalls den aktuellen Aktienmarkt einschränken und beeinträchtigen würde. Daher werde eine Bewertung gemäß internationaler Praxis, d. h. einer Bonitätseinstufung für öffentliche Emissionen, durchgeführt und die Kontrollen zur Risikobegrenzung verstärkt.

Quelle: https://kinhtedothi.vn/tang-cuong-thanh-kiem-tra-giam-sat-thi-truong-chung-khoan-de-han-che-rui-ro.html