Bewertung des Vorschlags zur Erhebung von Mautgebühren auf vom Staat finanzierten Autobahnen

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Das Justizministerium prüft den Vorschlag zur Ausarbeitung einer Resolution der Nationalversammlung über Gebühren für die Nutzung staatlich finanzierter Autobahnen.

In seinem Entwurf erklärte das Verkehrsministerium , dass die Höhe der Maut drei Grundsätzen genügen müsse: Sie müsse den Interessen und der Erschwinglichkeit der Nutzer entsprechen; nach dem Ausgleich der Kosten müsse die Organisation einen Überschuss sicherstellen, um den Staatshaushalt auszugleichen; und sie müsse für jeden einzelnen Abschnitt und jede Route so berechnet werden, dass sie den Nutzungsbedingungen und sozioökonomischen Bedingungen der jeweiligen Region entspreche.

Die aus dem zentralen und lokalen Haushalt finanzierten Schnellstraßen werden entsprechend dem Anteil des am Projekt beteiligten Investitionskapitals aufgeteilt. Der eingenommene Betrag wird an den Staatshaushalt abgeführt und vorrangig für Investitionen, Verwaltung und Instandhaltung der Straßenverkehrsinfrastruktur verwendet. Damit kommt der Staat seiner Verantwortung für Straßeninvestitionsprojekte im Rahmen von BOT-Verträgen nach.

Die Schnellstraße Cam Lam – Vinh Hao wird voraussichtlich im Dezember 2023 fertiggestellt. Foto: Viet Quoc — Die Schnellstraße Cam Lam – Vinh Hao wird voraussichtlich im Dezember 2023 fertiggestellt. Foto: *Viet Quoc*

Das Verkehrsministerium ist überzeugt, dass die Erhebung von Mautgebühren auf staatlich finanzierten Autobahnen die Haushaltseinnahmen erhöhen wird, indem sie Ressourcen der Autobahnnutzer mobilisiert und so Finanzierungsquellen für Investitionen in den Ausbau des Autobahnnetzes schafft. Diese Gelder werden auch für die Verwaltung und Instandhaltung der Autobahnen verwendet und dienen als Ressource für die Umsetzung politischer Maßnahmen zur Entwicklung der Verkehrsinfrastruktur.

Darüber hinaus trägt die Mauterhebung auch dazu bei, die Effizienz der Autobahnnutzung zu steigern, den Verkehrsfluss auf der Autobahn und den parallel verlaufenden Nationalstraßen auszugleichen und so die Voraussetzungen für eine Kontrolle der Fahrzeuglast zu schaffen. Ohne Mauterhebung konzentrieren sich die Fahrzeuge tendenziell auf der Autobahn, was die Durchschnittsgeschwindigkeit verringert und die Effizienz der Autobahnnutzung mindert.

In einem Kommentar zu diesem Inhalt schlug das Ministerium für Planung und Investitionen vor, die Probleme der aktuellen Vorschriften zu Gebühren, Preisen, Staatshaushalt, öffentlichen Vermögenswerten und Straßeninstandhaltung zu klären, um eine Grundlage für die Veröffentlichung einer Resolution zu haben und lediglich eine Pilotresolution herauszugeben.

Das Ministerium für Planung und Investitionen schlug eine Berechnung des Mechanismus und der Gebührenhöhe vor, bei der die Mauterhebung zeitlich nicht begrenzt werden muss, da eine stabile Einnahmequelle zur Deckung der Kosten für die kontinuierliche, lebenslange Verwaltung und Instandhaltung von Autobahnprojekten erforderlich ist. Darüber hinaus sollten die Gebühren für die Nutzung staatlich finanzierter Autobahnen niedriger sein als die für privat finanzierte Autobahnen und flexibel an die jeweilige sozioökonomische Entwicklungssituation angepasst werden können.

Für Strecken, die nicht wirklich den Autobahnstandards entsprechen oder nach abweichenden Investitionsstandards (begrenzte Anzahl und Breite der Fahrspuren, kein durchgehender Nothaltestreifen, zulässige Geschwindigkeit geringer als die berechnete) ausgelegt sind, sollten die Gebühren gesenkt werden.

Im Februar arbeitete das Finanzministerium mit dem Verkehrsministerium und den zuständigen Behörden zu diesem Thema zusammen. Das Verkehrsministerium prüfte den Plan, der Regierung Bericht zu erstatten und ihn der Nationalversammlung vorzulegen, um einen Pilotmechanismus zur Erhebung von Mautgebühren für die Nutzung von Schnellstraßen auf einigen vom Staat finanzierten Abschnitten und Schnellstraßen einzuführen. Der Umfang umfasst Strecken, die vor 2025 fertiggestellt und in Betrieb genommen werden. Der Pilotzeitraum für den Mautmechanismus beträgt maximal fünf Jahre ab Beginn der Mauterhebung.

Das Verkehrsministerium hat wiederholt vorgeschlagen, auf einigen vom Staat finanzierten Schnellstraßen Mautgebühren zu erheben. Anfang Mai plante das Ministerium, auf neun Schnellstraßen Mautgebühren zu erheben, darunter: Ho-Chi-Minh-Stadt – Trung Luong; Cao Bo – Mai Son, Mai Son – Nationalstraße 45, Nationalstraße 45 – Nghi Son, Nghi Son – Dien Chau, Cam Lo – La Son, Vinh Hao – Phan Thiet, Phan Thiet – Dau Giay, My Thuan 2-Brücke.

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