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Die Regierungsinspektion gab den Abschluss der Inspektion des Investitionsprojekts zum Bau der neuen Einrichtungen 2 des Bach Mai Hospital und des Viet Duc Hospital bekannt.

Thanh tra Chính phủThanh tra Chính phủ31/03/2025

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Bei der Bekanntgabezeremonie präsentierte Herr Ngo Dinh Long, stellvertretender Direktor der Abteilung III und Leiter des Inspektionsteams, den vollständigen Text des Inspektionsbeschlusses Nr. 528/KL-TTCP zur Inspektion des Investitionsprojekts zum Bau einer neuen Einrichtung 2 im Bach Mai-Krankenhaus und des Investitionsprojekts zum Bau einer neuen Einrichtung 2 im Viet Duc-Krankenhaus.

Laut dem Inspektionsergebnis empfiehlt die Regierungsinspektion, dass der Premierminister den Gesundheitsminister anweist, eine Überprüfung der Verantwortlichkeiten zu veranlassen und gemäß dem Gesetz strenge Disziplinarmaßnahmen gegen den Minister und den stellvertretenden Minister zu ergreifen, denen in jedem Zeitraum die Verantwortung für zwei Projekte übertragen wurde, die mit den im Inspektionsergebnis genannten Verstößen und Verfehlungen in Zusammenhang stehen, und dem Premierminister Bericht zu erstatten. Die Regierungsinspektion hat die Fallakten und Dokumente, die Anzeichen von Verstößen gegen Ausschreibungsvorschriften mit schwerwiegenden Folgen gemäß Artikel 222 des Strafgesetzbuchs von 2015 aufweisen, zur Prüfung, Untersuchung und Bearbeitung gemäß den Vorschriften für 02 Inhalte an das Ministerium für öffentliche Sicherheit weitergeleitet: (1) Bezüglich 04 Beratungsausschreibungspaketen: Ein vorsätzlicher Verstoß gegen die Bestimmungen des Gesetzes über Bauausschreibungen bei der Einreichung zur Genehmigung der Richtlinie, eine ausländische Beratungseinheit zur Durchführung eines Projekts zu beauftragen, wenn unklar ist, ob die inländische Beratungseinheit die vorgeschriebenen Anforderungen erfüllen kann, sowie die Verwendung von Finanzvorschlägen und Beratungskosten zur Durchführung eines vom designierten Auftragnehmer zur Beurteilung vorbereiteten Architekturprojekts verstößt gegen die Vorschriften... (2) Das Ausschreibungsverfahren zur Unterzeichnung des Vertrags für das Ausschreibungspaket für medizinische Geräte Bach Mai 01 wies zahlreiche Verstöße auf, insbesondere Anzeichen von Verstößen gegen verbotene Handlungen bei der Ausschreibung, und es gab inhaltliche Unterschiede bei den Anforderungen der Ausschreibungsunterlagen...

Die Regierungsinspektion leitet Informationen an das Ministerium für öffentliche Sicherheit weiter, damit diese gemäß dem Gesetz über Inhalte mit zahlreichen Verstößen gegen das Ausschreibungs- und Baugesetz sowie damit verbundene Rechtsvorschriften prüfen, untersuchen und behandeln können.

Darüber hinaus empfahl der Regierungsinspektor auch viele Inhalte im Zusammenhang mit dem Gesundheitsministerium, dem Bauministerium und dem Finanzministerium.

In seinen abschließenden Bemerkungen sagte der stellvertretende Generalinspekteur der Regierung, Nguyen Van Cuong, dass es sich um eine Überraschungsinspektion unter der Leitung des zentralen Lenkungsausschusses für Korruptionsbekämpfung, Verschwendung und Negativität gehandelt habe. Generalsekretär To Lam forderte die Regierungsinspektion direkt auf, den Inspektionsabschluss vor dem 31. März 2025 mit hohem Fortschritt und hoher Qualität herauszugeben.

Die Regierungsinspektion war sich der Bedeutung der ihr übertragenen Aufgabe bewusst und gab die Entscheidung über die Inspektion umgehend bekannt. Die Inspektionszeit war kurz und der Inspektionszeitraum sehr lang (2014–2024). In diesem Zeitraum kam es zu zahlreichen Änderungen im Rechtssystem, zahlreiche Vorschriften wurden abgeschafft, geändert, ergänzt und vorübergehend angewendet.

Das Inspektionsteam musste eine enorme Menge an Arbeit bewältigen. Dazu gehörte die Überprüfung und Bewertung von fast 3.000 Dokumenten und der Abgleich mit Tausenden verschiedener alter und neuer Vorschriften. Angesichts der Art der Inspektionsarbeit war dies eine große Herausforderung.

Die Inspektion fand vor, während und nach dem chinesischen Neujahrsfest statt. Daher mussten alle Delegationsmitglieder ihre Familienangelegenheiten zurückstellen und die ihnen zugewiesenen Aufgaben mit vollem Einsatz und hohem Verantwortungsbewusstsein ausführen. Dank der Bemühungen der Inspektionsdelegation und der Leiter der Abteilung III konnte nach nur 59 Arbeitstagen ein qualitativ hochwertiges Inspektionsergebnis ausgestellt werden.

Der stellvertretende Generalinspekteur der Regierung, Nguyen Van Cuong, erklärte, dass das Bild zweier großer, hoch aufragender Krankenhäuser, in die der Staat Zehntausende Milliarden VND investiert hat, die aber verlassen und von Unkraut überwuchert sind, weil sie in den letzten zehn Jahren nicht genutzt wurden, ein herzzerreißendes Bild für das gesamte politische System und die Gesellschaft sei und ein typisches Beispiel für die Verschwendung öffentlicher Investitionen.

In seinem Artikel zur Bekämpfung der Verschwendung betonte Generalsekretär To Lam: „ Verschwendung hat viele schwerwiegende Folgen für die Entwicklung. Darüber hinaus führt Verschwendung zu einem Vertrauensverlust der Bevölkerung in Partei und Staat, schafft unsichtbare Barrieren für die sozioökonomische Entwicklung und lässt Entwicklungschancen für das Land verstreichen .“

Der Leitgedanke von Generalsekretär To Lam zum Thema Abfall basiert auf einer sehr korrekten theoretischen und praktischen Grundlage. Die Leiter der Regierungsinspektion erkannten die Bedeutung und Wichtigkeit dieses Themas und forderten das Inspektionsteam auf, fünf Dinge zu klären: (1) die Ursache zu klären, (2) die Verstöße zu klären, (3) die Verantwortung zu klären, (4) den Schaden zu klären und (5) den Abfall zu klären .

Der stellvertretende Generalinspekteur der Regierung, Nguyen Van Cuong, sagte, dass die Klärung des Abfallwerts eine sehr neue Anforderung bei der Inspektion aktueller grundlegender Bauinvestitionsprojekte sei, in der neuen Situation jedoch eine dringende Notwendigkeit für die Gesellschaft darstelle, mit dem Ziel, Barrieren für die sozioökonomische Entwicklung abzubauen, damit unser Land in eine neue Ära, eine Ära des nationalen Wachstums, eintreten könne.

Und das Inspektionsteam hat die oben genannten fünf Fragen gründlich und auf der Grundlage aller rechtlichen Grundlagen beantwortet, wie aus der Inspektionszusammenfassung hervorgeht.

Der stellvertretende Generalinspekteur bestätigte, dass die Inspektionsergebnisse zeigten, dass die Verstöße bei der Umsetzung der beiden Projekte systematisch waren. Die späteren Verstöße waren auf die vorherigen Verstöße zurückzuführen. In den meisten Phasen – von der Investitionsvorbereitung bis zur Investitionsumsetzung, von der Genehmigung der Richtlinien und des Plans zur Auswahl der Auftragnehmer, der Organisation der Ausschreibungen bis hin zur Auswahl, Unterzeichnung und Umsetzung der Ausschreibungspakete – spielten subjektive Faktoren eine Rolle. Die Bauverträge wurden unklar unterzeichnet und entsprachen nicht den Bestimmungen der Rechtsdokumente zu Verträgen im Bauwesen. Gleich acht Tage nach der Vertragsunterzeichnung mussten Anpassungen des Grundentwurfs beantragt werden. Der Bau wurde ohne technischen Entwurf, ohne Konstruktionszeichnungen und ohne Kostenvoranschlag durchgeführt.

Insbesondere der Wert der bei Inspektionen bei 02-Projekten entdeckten Abfälle beläuft sich auf mehrere Tausend Milliarden VND und ist damit um ein Vielfaches höher als der geschätzte Schaden von etwa 100 Milliarden VND. Dies zeigt, dass der Vorsitzende unserer Partei dieses Problem sehr genau erkannt und das gesamte politische System und alle Bevölkerungsschichten im Oktober 2024 in einem Artikel mit dem Titel „Anti-Abfall“ davor gewarnt hat.

Das Phänomen der „Verschwendung“ ist bei beiden Projekten weit verbreitet und tritt in vielen verschiedenen Formen auf. Es hat viele besonders schwerwiegende Folgen, darunter materielle Folgen wie Ressourcenverknappung und erhöhte Kostenbelastung durch ineffektive Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte. Außerdem gibt es immaterielle Folgen wie die Vergeudung von Möglichkeiten für medizinische Untersuchungen und Behandlungen, die Verursachung von Schmerz in der öffentlichen Meinung und die Verringerung des Vertrauens der Menschen in die Sache der Partei und des Staates, die Gesundheit der Menschen zu schützen und für sie zu sorgen.

Im Abschlussbericht der Inspektion übergab die Regierungsinspektion die Akte mit den Hinweisen auf Straftaten an das Ministerium für öffentliche Sicherheit zur Prüfung, Untersuchung und gesetzeskonformen Bearbeitung. Gleichzeitig wurden die rechtlichen und wissenschaftlichen Grundlagen analysiert, praktische Vergleiche zur Ermittlung des Abfallwerts angestellt und Empfehlungen für eine stärkere Abfallbekämpfung sowie eine Änderung der Wahrnehmung und der Gewohnheiten ausgesprochen, damit dieser Geist im gesamten politischen System und in allen Bevölkerungsschichten weit verbreitet werden kann, um dieses Problem frühzeitig und aus der Ferne zu verhindern und zu bekämpfen.

Insbesondere ist es notwendig, das Rechtssystem zu ändern und zu ergänzen, damit es vollständig und synchron ist, von der Bestimmung der Folgen und des Werts von Verschwendung bis hin zu den Inspektions-, Überwachungs-, Erkennungs- und Handhabungsmechanismen, die angemessen sind und Verschwendung stark abschrecken, wie Generalsekretär To Lam bekräftigte: „Um die Ursachen für die Verschwendung öffentlicher Mittel gründlich zu beseitigen, muss der Schwerpunkt auf einer starken Innovation bei der Ausarbeitung, Verbesserung und Durchsetzung von Gesetzen liegen.“

Die Schlussfolgerung der Inspektion berücksichtigte die Meinungen der zuständigen Stellen, wurde nach strengen Verfahren bewertet, vom Ständigen Ausschuss des Parteikomitees der Regierungsinspektion kommentiert und vom Premierminister genehmigt. Die Schlussfolgerung spiegelte den Inhalt der Inspektion ehrlich, genau und objektiv wider und wurde gemäß den Bestimmungen des Inspektionsgesetzes herausgegeben.

Der stellvertretende Generalinspekteur der Regierung, Nguyen Van Cuong, forderte, dass sich die direkt inspizierten Einheiten während der Umsetzung der Inspektionsbeschlüsse zusätzlich zu den in ihren Zuständigkeitsbereich fallenden Arbeitsinhalten proaktiv mit den relevanten Behörden und Einheiten abstimmen müssen, um die Inhalte des Beschlusses vollständig umzusetzen und dem Premierminister gemäß den Vorschriften über die Umsetzungsergebnisse Bericht zu erstatten.

Der stellvertretende Generalinspekteur forderte die Abteilung 5, die Regierungsinspektion, die mit der Durchführung von Aufforderungen, Inspektionen und Nachkontrollen betraut ist, auf, ihre Aufgaben proaktiv und vorschriftsmäßig zu erfüllen.

Abschließend äußerte der stellvertretende Generalinspekteur Nguyen Van Cuong die Hoffnung, dass das Gesundheitsministerium und die zuständigen Behörden und Einheiten aus der Inspektion viele wertvolle Erfahrungen für die Verwaltung und den Betrieb gewinnen und gleichzeitig die Umsetzung der Inspektionsergebnisse organisieren können. Der stellvertretende Generalinspekteur Nguyen Van Cuong forderte das Gesundheitsministerium und die zuständigen Einheiten auf, ihr Verantwortungsbewusstsein weiter zu stärken und entschlossen Maßnahmen zu ergreifen, um die beiden Krankenhäuser bald wieder in Betrieb zu nehmen und so die Erwartungen der Partei- und Regierungsführung sowie aller Bevölkerungsschichten zu erfüllen.

Thanh-Darlehen


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Quelle: https://thanhtra.gov.vn/web/guest/rss/-/asset_publisher/9o9NiJxEaxfK/content/id/6606653

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