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Was können wir aus den Rankings der Orte und Einheiten im Verwaltungsreformindex ablesen?

Việt NamViệt Nam28/02/2024

Nach der Einschätzung des Verwaltungsreform-Bewertungsrats der Provinz Ha Tinh spiegelte der Index „Verwaltungsreform“ im Jahr 2023 die tatsächliche Situation in Einheiten und Ortschaften genau wider.

Vor Kurzem hat der Vorsitzende des Volkskomitees der Provinz, Vo Trong Hai, den Index für die „Verwaltungsreform“ (AR) im Jahr 2023 sowie die Ergebnisse der Bewertung des Grads der Aufgabenerfüllung durch Führungskräfte bei der Umsetzung der PAR von Abteilungen, Zweigstellen, Sektoren, Volkskomitees auf Bezirksebene und zentralen Agenturen in der Region genehmigt.

Was können wir aus den Rankings der Orte und Einheiten im Verwaltungsreformindex ablesen?

Cam Xuyen räumt Benachteiligten bei der Abwicklung von Verwaltungsverfahren im District Public Administration Center Vorrang ein.

Gemäß den Bewertungsergebnissen des Bewertungsrates für die Verwaltungsreform der Provinz, die gerade vom Vorsitzenden des Volkskomitees der Provinz genehmigt wurden, beträgt die durchschnittliche Rate im Abteilungs- und Zweigstellenblock 90,53 %/Höchstniveau; im Bezirksblock beträgt die durchschnittliche Rate 90,59 %; in den im Gebiet ansässigen Zentralagenturen beträgt die durchschnittliche Rate 94,38 %.

In Bezug auf den Sektor behauptet das Ministerium für Wissenschaft und Technologie weiterhin seine führende Position. Zu den Einheiten, die im Vergleich zu 2022 im Ranking aufgestiegen sind, gehören sechs Einheiten: Ministerium für Information und Kommunikation (um 3 Plätze gestiegen, von Platz 5 auf Platz 2); Ministerium für Auswärtige Angelegenheiten (um 8 Plätze gestiegen, von Platz 11 auf Platz 3); Ministerium für Planung und Investitionen (um 8 Plätze gestiegen, von Platz 12 auf Platz 4); Ministerium für Bildung und Ausbildung (um 5 Plätze gestiegen, von Platz 10 auf Platz 5); Ministerium für Industrie und Handel (um 6 Plätze gestiegen, von Platz 16 auf Platz 10); Ministerium für Gesundheit (um 3 Plätze gestiegen, von Platz 17 auf Platz 14).

Die Abteilungen mit den höchsten Rangsteigerungen sind das Außenministerium (von Platz 11 auf Platz 3) und das Ministerium für Planung und Investitionen (von Platz 12 auf Platz 4).

Der starke Anstieg des Außenministeriums im Ranking ist laut Analyse darauf zurückzuführen, dass 4/7 Bereiche nahezu die Höchstpunktzahl erreichten, nämlich die 1. und 2. höchste Punktzahl im Abteilungsblock: Verwaltungsverfahren, Apparateorganisation, öffentliches Dienstleistungsregime, digitale Regierung; die übrigen Bereiche erreichten einen höheren Prozentsatz als im Jahr 2022 und erreichten Werte zwischen 90 und 92,68 %.

Was das Ministerium für Planung und Investitionen betrifft, so erreichte der öffentliche Finanzsektor die Höchstpunktzahl, die digitale Regierung hatte die vierthöchste Punktzahl im Block, das öffentliche Dienstregime erreichte 96,07 %, die übrigen Sektoren erzielten einen höheren Prozentsatz als im Jahr 2022 und lagen zwischen 90 % und 94,53 %.

Die Gruppe der Einheiten, deren Rang im Vergleich zu 2022 abgenommen hat, umfasst 9 Einheiten, von denen das Ministerium für Arbeit, Invaliden und Soziales den größten Rückgang verzeichnet (um 10 Plätze, von Platz 3 auf Platz 13). Der Grund dafür ist, dass der Gesamtprozentsatz aller Bereiche niedriger ist als im Jahr 2022; 5/7 Bereiche haben einen prozentualen Rang von Platz 9 bis 14. Konkret: Institutionelle Reformen belegen Platz 9, Reform der öffentlichen Finanzen und digitale Verwaltung Platz 11, Verwaltungsverfahrensreform und Umsetzung der Verwaltungsreform Platz 14 in der Gruppe.

Einige Kriterien mit einem hohen Punkteanteil im Kriteriensatz erreichten 0 Punkte, wie etwa: Die Umsetzung des Verwaltungsreformplans 2023 erreichte 0/1,5 Punkte; die Verwaltungsreforminitiativen der Provinzen erreichten 0/1,5 Punkte; die Lösung überfälliger Verwaltungsverfahren ohne schriftliche Entschuldigung erreichte 0/1 Punkt …

Was können wir aus den Rankings der Orte und Einheiten im Verwaltungsreformindex ablesen?

Der Index zur Reform der öffentlichen Verwaltung 2023 spiegelt die tatsächliche Situation in Einheiten und Gemeinden genau wider.

Im Block der Bezirke, Städte und Gemeinden ist die Stadt Ha Tinh weiterhin der Ort, der die führende Position beibehält. Die Gruppe der Einheiten, die ihre Platzierungen im Vergleich zu 2022 verbessert haben, umfasst 6 Orte: Volkskomitee der Stadt Ky Anh (1 Rang höher, von Platz 3 auf Platz 2); Volkskomitee der Stadt Hong Linh (6 Ränge höher, von Platz 10 auf Platz 4); Volkskomitee des Bezirks Cam Xuyen (1 Rang höher, von Platz 6 auf Platz 5); Volkskomitee des Bezirks Can Loc (1 Rang höher, von Platz 9 auf Platz 8); Volkskomitee des Bezirks Ky Anh (2 Ränge höher, von Platz 11 auf Platz 9); Volkskomitee des Bezirks Huong Khe (3 Ränge höher, von Platz 13 auf Platz 10).

Dabei verzeichnete das Volkskomitee der Stadt Hong Linh den höchsten Ranganstieg. Der starke Anstieg der Ortschaft im Ranking ist darauf zurückzuführen, dass 8 von 8 Bereichen eine höhere Quote als im Jahr 2022 erreichten, in dem die Apparatereform die Höchstpunktzahl erreichte. 3 von 8 Bereichen sind die Reform des öffentlichen Dienstes, die Reform der öffentlichen Finanzen und die digitale Verwaltung mit der höchsten Prozentzahl im Bezirksblock (3. und 4.); die Reform der Verwaltungsverfahren erreichte eine Quote von 95,35 %, die Umsetzung der Verwaltungsreform und die institutionelle Reform.

Die Gruppe der Einheiten, die im Rang gefallen sind, umfasst 5 Einheiten. Davon ist das Volkskomitee des Bezirks Loc Ha am stärksten gefallen (um 6 Ränge). Der Grund dafür ist, dass 8/8 Felder dieser Ortschaft eine niedrigere Rate als im Jahr 2022 erreichten, wobei 4/8 Felder die niedrigste Rate im Bezirksblock erreichten, darunter: Umsetzung der Verwaltungsreform, Reform der öffentlichen Finanzen, digitale Regierung und die Auswirkungen der Verwaltungsreform auf die sozioökonomische Entwicklung; 3/8 der verbleibenden Felder sind institutionelle Reform, Reform der Verwaltungsverfahren, Apparatereform in der untersten Gruppe im Bezirksblock (Rang 11, 12); die Reform des öffentlichen Dienstes erreichte den höchsten Rang in 8 Feldern, belegte im Bezirksblock jedoch nur den 6. Platz.

Einige Kriterien mit einem hohen Punkteanteil im Kriterienkatalog wurden mit 0 Punkten bewertet, beispielsweise: Die Initiative zur Verwaltungsreform der Provinz erhielt 0/1,5 Punkte; es gab schriftliche Kritik von Vorgesetzten und sie musste gemäß den Anweisungen des Volkskomitees der Provinz überprüft werden (erhielt 0/1 Punkt) …

Bei den in der Region ansässigen Zentralbehörden hat sich die Rangfolge der Einheiten im Vergleich zu 2022 verbessert, darunter 3 Einheiten: Zollbehörde der Provinz (1 Rang höher, von Platz 2 auf Platz 1), Steuerbehörde der Provinz (1 Rang höher, von Platz 4 auf Platz 3), Staatsbank-Filiale Ha Tinh (2 Ränge höher, von Platz 6 auf Platz 4).

Die Ha Tinh-Filiale der State Bank of Vietnam (SBV) verzeichnet den größten Zuwachs (2 Plätze). Der Aufstieg ist auf die Gesamtzahl der Bereiche zurückzuführen, die eine höhere Quote als im Jahr 2022 erreichen. In diesem Bereich erreichte die institutionelle Reform die Höchstpunktzahl und die digitale Verwaltung die höchste Quote in der Gruppe.

Was können wir aus den Rankings der Orte und Einheiten im Verwaltungsreformindex ablesen?

Ha Tinh mobilisiert die Beteiligung von Gewerkschaften und politischen Organisationen an der Förderung von Verwaltungsreformen und der digitalen Transformation.

Zu den Einheiten, die im Vergleich zu 2022 im Ranking zurückgefallen sind, gehören zwei Einheiten. Die Provinzkasse hat dabei den stärksten Rückgang (um drei Ränge) hinnehmen müssen. Der Grund für den starken Rückgang liegt darin, dass der Gesamtanteil der Bereiche niedriger ist als im Jahr 2022, in dem die digitale Verwaltung den zweithöchsten Anteil im Block einnimmt. Drei Viertel der verbleibenden Bereiche sind die Umsetzung der Verwaltungsreform, die institutionelle Reform und die Reform der Verwaltungsverfahren, die im Block jeweils den vierten, fünften und sechsten Platz belegen.

Dies ist das erste Jahr, in dem die Verwaltungsreformarbeit der Provinz mithilfe von Unterstützungssoftware überwacht und bewertet wird. Die Ergebnisse werden direkt aus der Software extrahiert. Die Implementierung von Selbstbewertung und Beurteilung sowie die Ermittlung des Verwaltungsreformindex in der Software haben die Bewertungsmethode im Vergleich zu den Vorjahren grundlegend erneuert.

Laut dem Innenministerium spart die Implementierung der Selbstbewertung und Neubewertung vollständig über Software, ohne direkte Zusammenarbeit mit den einzelnen Behörden oder Einheiten, Zeit und Kosten und vermeidet den direkten Kontakt mit der zu bewertenden Behörde oder Einheit. Gleichzeitig wird der Bewertungsprozess über die Software gesteuert, was Transparenz, Objektivität und Fairness im Bewertungsprozess und bei der Einstufung des PAR-Index für Einheiten und Standorte gewährleistet.

Auf Grundlage der Genehmigungsergebnisse wird das Innenministerium umgehend eine Konferenz organisieren, um die Ergebnisse zusammenzufassen und bekannt zu geben. Gleichzeitig wird es über die Belohnung von Kollektiven und Einzelpersonen mit herausragenden Leistungen beraten und über Dokumente für das Volkskomitee der Provinz beraten, um Abteilungen, Zweigstellen und Orte anzuweisen, Mängel und Einschränkungen zu überwinden.

Die Kriterien zur Bestimmung des PAR-Index müssen weiter untersucht und überarbeitet werden, um sicherzustellen, dass sie mit den praktischen Bedingungen und der PAR-Bewertungsarbeit in der Überwachungs- und Bewertungssoftware der Provinz übereinstimmen. Gleichzeitig müssen die Erfahrungen anderer Provinzen untersucht und daraus gelernt werden, um die Qualität der Überwachung, Verwaltung und Bewertung der PAR-Arbeit zu verbessern.

Herr Le Minh Dao

Direktor des Innenministeriums

Phuc Quang - Thu Cuc


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