Institutionalisierung spezifischer Mechanismen und Richtlinien, Freisetzung von Investitionsressourcen

DNO – Am 9. September veranstaltete das Ministerium für Planung und Investitionen in Da Nang einen Workshop, um Meinungen von Provinzen und Städten in den Regionen North Central und Central Coast sowie im zentralen Hochland zum Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert) und zum Gesetz zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes einzuholen.

Der Workshop holte Meinungen von Provinzen und Städten in den Regionen North Central und Central Coast sowie im zentralen Hochland zum Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert) und zum Gesetz zur Änderung und Ergänzung mehrerer Artikel des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes ein. Foto: HOANG HIEP

Das Ministerium für Planung und Investitionen erklärte, dass nach fünf Jahren der Umsetzung des Gesetzes über öffentliche Investitionen von 2019 eine Reihe von Schwierigkeiten und Problemen zutage getreten seien, die angegangen und gelöst werden müssten; einige Regelungen seien der praktischen Situation und den Entwicklungsanforderungen in der neuen Situation nicht angemessen.

Gleichzeitig müssen einige neue Pilotmechanismen und -richtlinien in einigen Provinzen und Städten, die von der Nationalversammlung genehmigt wurden, geprüft werden, um sie gesetzlich zu institutionalisieren.

Das Ministerium für Planung und Investitionen hat die Anweisungen der Regierung und des Premierministers umgesetzt und in Abstimmung mit Ministerien sowie zentralen und lokalen Behörden dringend relevante Dokumente entwickelt, der Regierung Bericht erstattet, um diese dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Genehmigung von Ergänzungen zum Programm zur Entwicklung von Gesetzen und Verordnungen 2024 vorzulegen, und der Nationalversammlung zur Genehmigung der Anwendung der verkürzten Verfahren zur Prüfung und Genehmigung in der nächsten Sitzung vorzulegen.

Das Ministerium für Planung und Investitionen hat proaktiv den Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen (geändert) mit 29 neuen Richtlinien ausgearbeitet und ihn zur Stellungnahme an Ministerien sowie zentrale und lokale Behörden weitergeleitet. Gleichzeitig wurden Konferenzen und Seminare organisiert, um Stellungnahmen von Vertretern der Volkskomitees, Abteilungen, Gremien (Projektmanagementgremien, Wirtschaftszonenverwaltungsgremien usw.) und Sektoren auf Provinz- und Gemeindeebene einzuholen und das Gesetz fertigzustellen.

Der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Tran Quoc Phuong, spricht auf dem Workshop. Foto: HOANG HIEP

In seiner Rede auf dem Workshop informierte der stellvertretende Minister für Planung und Investitionen, Tran Quoc Phuong, über fünf wichtige Politikbereiche, die im Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen geändert werden, wie etwa die Institutionalisierung von Pilot- und spezifischen Mechanismen und Richtlinien, deren Anwendung von der Nationalversammlung an einer Reihe von Orten genehmigt wurde.

So gestattet die Nationalversammlung der Stadt Da Nang beispielsweise, Entschädigungs-, Unterstützungs-, Umsiedlungs- und Räumungsprojekte von öffentlichen Investitionsprojekten der Gruppe B zu trennen, die Dezentralisierung und Delegation von Befugnissen weiter zu fördern, die Qualität der Investitionsvorbereitung, die Ressourcenausbeutung und die Kapazität zur Umsetzung öffentlicher Investitionsprojekte von Kommunen und staatlichen Unternehmen zu verbessern, die Umsetzung und Auszahlung von ODA-Kapitalplänen und Vorzugsdarlehen ausländischer Geber zu fördern, Verfahren zu vereinfachen, Konzepte, Begriffe und Vorschriften zu ergänzen und zu klären und so die Konsistenz und Einheitlichkeit des Rechtssystems sicherzustellen …

Diese Änderung des Gesetzes über öffentliche Investitionen ist sehr umfassend und erfordert dringende Fortschritte und hohe Qualitätsanforderungen, um Schwierigkeiten, Einschränkungen, Hindernisse und Engpässe grundlegend zu überwinden, die Effizienz der Kapitalnutzung zu verbessern und Ressourcen für die Entwicklung freizusetzen.

Der stellvertretende Vorsitzende des städtischen Volkskomitees, Tran Chi Cuong, hielt auf dem Workshop eine Rede. Foto: HOANG HIEP

Tran Chi Cuong, stellvertretender Vorsitzender des Volkskomitees der Stadt Da Nang, nahm an dem Workshop teil und stimmte den Änderungen im Gesetzesentwurf zu öffentlichen Investitionen grundsätzlich zu. Er äußerte die Hoffnung, dass, wenn das Gesetz in der kommenden Sitzung der Nationalversammlung verabschiedet wird, viele Schwierigkeiten und Hindernisse für die Kommunen bei der Planung und Umsetzung von Investitionsprojekten beseitigt werden.

So wurde beispielsweise Da Nang und einer Reihe von Provinzen und Städten von der Nationalversammlung gestattet, Entschädigungs-, Unterstützungs-, Umsiedlungs- und Räumungsprojekte von öffentlichen Investitionsprojekten in Gruppe B zu trennen. Der Entwurf des Gesetzes über öffentliche Investitionen sieht außerdem vor, mehr öffentliche Investitionsprojekte in den Gruppen B und C durchzuführen. Der Gesetzesentwurf sieht außerdem vor, die Übergangskapitalquote beim Aufbau und der Planung mittelfristiger öffentlicher Investitionskapitalien auf 50 % zu erhöhen (das Gesetz über öffentliche Investitionen von 2019 beträgt 20 %).

Der stellvertretende Vorsitzende des Volkskomitees der Stadt, Tran Chi Cuong, schlug außerdem vor, mehr spezialisierte Agenturen zu prüfen und hinzuzuziehen, um je nach den spezifischen Merkmalen des Projekts Berichte zur Investitionspolitik für Projekte vorzubereiten, um flexibel und effektiv zu sein, anstatt diese Aufgabe nur dem Projektmanagementausschuss zu übertragen; die aktuellen Vorschriften zu überprüfen und die Vorschriften zur Dezentralisierung der Verantwortlichkeiten zwischen Einzelpersonen (individuell) und Kollektiven (allgemein) genauer zu prüfen, um Überschneidungen zu vermeiden und dem Gesetz zur Organisation der lokalen Regierung zu entsprechen...

Außerdem hat das Ministerium für Planung und Investitionen am 9. September die Provinzen und Städte in den Regionen North Central und Central Coast sowie im zentralen Hochland um Stellungnahmen zu dem Gesetzesentwurf gebeten, der eine Reihe von Artikeln des Planungsgesetzes, des Investitionsgesetzes, des Gesetzes über Investitionen im Rahmen des öffentlich-privaten Partnerschaftsmodells und des Ausschreibungsgesetzes ändern und ergänzen soll.

HOANG HIEP

Quelle: http://baodanang.vn/kinhte/202409/the-che-hoa-cac-co-che-chinh-sach-dac-thu-khoi-thong-cac-nguon-luc-dau-tu-3985650/