Aktuelle Informationen zu Kreis- und Gemeindefusionen bundesweit bis 2025

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Das Innenministerium bittet mehrere Behörden um Stellungnahmen zum Berichtsentwurf zur Umsetzung der Resolution 595/2022 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur weiteren Umsetzung der Politik der Neuordnung der Verwaltungseinheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene (Zusammenlegung von Bezirken und Gemeinden).

Fusionsphase 2019 – 2021 birgt noch viele Probleme

Dementsprechend wurden im Zeitraum 2019–2021 21 Einheiten auf Bezirksebene in 8 Provinzen und Städten zusammengelegt (wodurch 8 Einheiten auf Bezirksebene reduziert wurden) und 1.056 Einheiten auf Gemeindeebene in 45 Provinzen und Städten zusammengelegt (wodurch 561 Einheiten auf Gemeindeebene reduziert wurden).

Allerdings haben 35/45 Provinzen und Städte die Erstellung, Anpassung und Ergänzung von Aufzeichnungen und Karten der Verwaltungsgrenzen auf allen Ebenen des Ortes bisher noch nicht abgeschlossen.

Dem Bericht zufolge konzentrierten sich die Gemeinden von Januar 2022 bis 1. April 2024 auf die Beseitigung von Hindernissen und Schwierigkeiten.

Darüber hinaus müssen Mittel bereitgestellt werden, um die Regelungen und Richtlinien für die bis Ende 2021 verbleibenden überzähligen Kader und Beamten umzusetzen.

Konkret wurden 366 von 424 entlassenen Beamten und Staatsbediensteten auf Bezirksebene weiter entlassen. Demnach beträgt die Zahl der entlassenen Beamten und Staatsbediensteten auf Bezirksebene seit der Bezirksfusion bis zum 1. April 2024 648 von 706 Personen (was 91,78 % entspricht).

Der verbleibende Überschuss, der gelöst werden muss, beträgt 58/706 Personen (was 8,22 %) entspricht. Alle noch nicht gelösten überzähligen Beamten und Staatsbediensteten auf Bezirksebene gehören zur Stadt Thu Duc ( Ho-Chi-Minh -Stadt).

Darüber hinaus wurden 2.008/3.413 (58,83 %) der Stellen auf Gemeindeebene entlassener Beamter und Staatsbediensteter abgebaut.

Dementsprechend beträgt die Zahl der überzähligen Kader und Beamten auf Gemeindeebene, die seit der Fusion auf Gemeindeebene bis zum 1. April 2024 entlassen wurden, 8.289/9.694 Personen (was 85,51 %) entspricht.

Der verbleibende Überschuss, der weiterhin abgewickelt werden muss, beträgt 1.405/9.694 Personen (entspricht 14,49 %). Diese Nummer gehört zu 18 Orten: Thanh Hoa, Phu Tho, Cao Bang, Hoa Binh, Nghe An, Bac Giang, Ha Tinh, Hai Duong, Lang Son, Thai Binh, Bac Kan, Quang Tri, Quang Binh, Lao Cai, Quang Ngai, Nam Dinh, Ha Giang , Thai Nguyen.

Außerdem wurden von Januar 2022 bis heute die Regelungen und Richtlinien für entlassene nicht-fachliche Arbeitnehmer auf Gemeindeebene nach der Zusammenlegung der Verwaltungseinheiten geklärt, d. h. 492 Personen.

Der Bericht stellte außerdem fest, dass die fehlenden Richtlinien und Regelungen für entlassene Bezirks- und Gemeindebeamte und Staatsbedienstete im Vergleich zu den Anforderungen in der Resolution 653/2019 des Ständigen Ausschusses der Nationalversammlung zur Zusammenlegung von Bezirken und Gemeinden im Zeitraum 2019–2021 hinter dem Zeitplan zurückliegen.

Gleichzeitig wurden einige Gründe wie Supportrichtlinien und unbefriedigende Support-Levels genannt …

Der Bericht wies auch darauf hin, dass viele Arbeitsbüros von Agenturen, Organisationen und Einheiten auf Bezirks- und Gemeindeebene, die die Vereinbarung 2019–2021 umsetzen, bisher nicht effektiv eingerichtet und genutzt wurden.

Bislang sind noch 52/109 überzählige Kreisdirektionen (47,71 %) und 297/755 überzählige Gemeindedirektionen (39,34 %) nicht bearbeitet worden.

Zusammenlegung von 49 Bezirkseinheiten und 1.247 Gemeindeeinheiten

Für den Zeitraum 2023–2025 beträgt die Gesamtzahl der zusammenzulegenden Einheiten auf Bezirksebene laut dem Bericht, der aus den Plänen von 53 Kommunen synthetisiert wurde, 49, darunter 9 Einheiten, die einer Umstrukturierung unterliegen, 18 geförderte Einheiten und 22 angrenzende Einheiten. Nach der Umstrukturierung wird mit einer Reduzierung von 13 Einheiten gerechnet.

Die Zahl der Einheiten, die umgestaltet werden müssen, von denen jedoch aufgrund besonderer Faktoren keine Umgestaltung vorgeschlagen wurde, beträgt 21. Davon werden 40 Einheiten auf Bezirksebene (12 Städte, 3 Bezirke, 4 Gemeinden, 21 Bezirke) umgestaltet, um 19 städtische Einheiten auf Bezirksebene (12 Städte, 3 Bezirke, 4 Gemeinden) zu bilden.

Die Gesamtzahl der zusammenzulegenden Einheiten auf Gemeindeebene beträgt 1.247, darunter 745 Einheiten, die einer Umstrukturierung unterliegen, 111 geförderte Einheiten und 391 angrenzende Einheiten. Nach der Umstrukturierung wird mit einer Reduzierung der Einheiten um 624 Einheiten gerechnet.

Die Anzahl der Einheiten, die umgestaltet werden müssen, von denen der Ort jedoch aufgrund besonderer Faktoren keine Umgestaltung verlangt hat, beträgt 508 Einheiten.

Davon wurden 297 Bezirke und 67 Städte zu 261 städtischen Einheiten auf Gemeindeebene zusammengefasst (198 Bezirke und 63 Städte).

Bis zum 25. April 2024 haben vier Provinzen und Städte, darunter Nam Dinh, Tuyen Quang, Lao Cai und Can Tho, dem Innenministerium Projektunterlagen für den Zeitraum 2023–2025 der jeweiligen Region übermittelt.

Auf dieser Grundlage organisierte das Innenministerium eine zentrale, sektorübergreifende Arbeitsgruppe, um vor Ort eine Feldstudie durchzuführen und so eine ausreichende Grundlage für die Bewertung und Vervollständigung der Projektakte der Regierung zu schaffen, die dem Ständigen Ausschuss der Nationalversammlung zur Prüfung und Entscheidung vorgelegt werden soll.

NH (nach Tuoi Tre)

Quelle: https://baohaiduong.vn/thong-tin-moi-nhat-ve-sap-nhap-huyen-xa-tren-ca-nuoc-den-2025-381427.html