Grundbucheingänge auf Gemeindeebene: Schnelle und bequeme Abwicklung

BAC NINH – Nach einem Monat der Einführung des Zwei-Ebenen-Systems haben viele Orte in der Provinz Bac Ninh einen guten Eindruck hinterlassen, als sie den Bürgern bereits wenige Tage nach Erhalt die ersten Zertifikate für Landnutzungsrechte und Eigentumsrechte an den mit dem Land verbundenen Vermögenswerten ausstellten. Dies führt nicht nur zu schnellen Verfahren, sondern bestätigt auch die herausragende Effizienz des neuen Verwaltungsmodells.

Báo Bắc Ninh•04/08/2025

Am Nachmittag des 22. Juli überreichte die Gemeindeleitung von Tien Du den Bürgern die Urkunde über die Landnutzungsrechte und die Eigentumsrechte an Grundstücken im Viertel Lung Giang. Herr Tang Duc Hanh (Jahrgang 1971) konnte seine Freude nicht verbergen. Außer Herrn Hanh übergab auch das Volkskomitee der Gemeinde Tien Du die Urkunde über die Landnutzungsrechte an einen weiteren Haushalt, Herrn Nguyen Van Trieu. Unter den Augen der Gemeindeleitung und vieler anderer wurden den Haushalten zwei Urkunden über die Landnutzungsrechte ausgehändigt. Herr Hanh sagte: „Weniger als einen Monat nach der offiziellen Einführung des zweistufigen lokalen Regierungsmodells haben die Menschen bereits die Urkunde über die Landnutzungsrechte erhalten. Als wir die Formalitäten erledigten, wurden wir von den Mitarbeitern enthusiastisch, aufmerksam und gezielt in die Anmeldeformalitäten und die einzureichenden Dokumente eingewiesen.“

Die Landwirtschafts- und Umweltbeauftragten des Servicezentrums für öffentliche Verwaltung der Gemeinde Phuc Hoa nehmen die Anträge der Bürger entgegen.

Herr und Frau Nguyen The Thanh – Tran Thi Van Anh im Dorf Sau in der Gemeinde Phuc Hoa freuten sich ebenfalls sehr über die Nachricht, dass die Bescheinigung über das Landnutzungsrecht für das 131 ^m² große ländliche Grundstück ihrer Familie gerade fertiggestellt und am 25. Juli zusammen mit drei anderen Familien vom Vorsitzenden des Volkskomitees der Gemeinde unterzeichnet worden war. „Ich bin mit der Arbeitsweise der Regierung sehr zufrieden. Alle Verfahren wurden schnell, ordentlich und bequem abgewickelt“, äußerte sich Herr Thanh aufgeregt.

Genosse Tran Van Vung, Mitglied des Provinzparteikomitees, Parteisekretär und Vorsitzender des Volksrats der Gemeinde Tien Du, sagte, die Erteilung von Landnutzungszertifikaten sei eine der schwierigsten Aufgaben der neuen Bezirksregierung. Zuvor unterlag diese Aufgabe der Bezirksebene, wurde nun aber dezentralisiert und auf die Gemeinden und Bezirke übertragen. Der Arbeitsaufwand ist enorm, doch unter dem Motto, das Volk in den Mittelpunkt zu stellen, ist das Kollektiv der Gemeindebeamten entschlossen, sich mit ganzem Herzen einzusetzen. Dies ist der Ausgangspunkt und zugleich die Voraussetzung für die Führung und alle Gemeindebeamten, um dem Volk besser dienen zu können.

Gemäß den neuen Bestimmungen ist ab dem 1. Juli 2025 der Vorsitzende des Volkskomitees der Gemeinde befugt, Einzelpersonen die erste Landnutzungsrechtsbescheinigung auszustellen. Darüber hinaus ist das Volkskomitee der Gemeinde befugt, verlorene Landnutzungsrechtsbescheinigungen neu auszustellen, fehlerhafte Angaben zu korrigieren oder aufgrund fehlerhafter Ausstellung zu widerrufen. Diese neue Regelung soll die Bearbeitungszeit von Dokumenten verkürzen, den Prozess vereinfachen und den Bürgern maximalen Komfort bieten.

Um den Empfang und die Abwicklung von Grundbucheinträgen in den Gemeinden und Bezirken der Provinz zu erleichtern, hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt das Grundbuchamt der Provinz angewiesen, sich proaktiv mit den Zweigstellen der Grundbuchämter und den örtlichen Volkskomitees abzustimmen, um Personal und technische Infrastruktur bereitzustellen und die Durchführungsverfahren zu standardisieren.

Bisher prüften die Gemeinden und Bezirke bei Grundbucheinträgen lediglich den Ursprung der Landnutzung und wiesen die Bürger an, diese an die Bezirksebene weiterzuleiten. Nun wurden die Befugnisse der Gemeinden und Bezirke erweitert, unter anderem werden erstmals rote Grundbucheinträge herausgegeben. Innerhalb von fünf Tagen nach Erhalt der Unterlagen vermessen die Grundbuchbeamten die Karte und senden sie an die Wirtschaftsabteilung der Gemeinden und Bezirke. Anschließend wird das Grundbuchamt zur weiteren Bearbeitung aufgefordert. Die Gesamtzeit bis zur Übermittlung der Ergebnisse beträgt gemäß den Vorschriften 17 Werktage.

Derzeit ist das Volkskomitee der Kommune befugt, 14 Verfahren im Zusammenhang mit dem Landsektor durchzuführen. Viele dieser Verfahren unterlagen zuvor der Zuständigkeit der Bezirksebene, wie z. B.: Ausgabe des ersten Roten Buches; Registrierung von Änderungen; Ausgabe und Änderung des Roten Buches; Trennung und Zusammenlegung von Grundstücken; Änderung der Landnutzungszwecke … Jetzt werden diese Verfahren direkt auf Gemeinde- und Bezirksebene entgegengenommen und gelöst, sodass die Menschen keine weiten Wege zurücklegen müssen.

Der Bewertung zufolge verlief die Entgegennahme und Bearbeitung von Grundbucheinträgen auf Gemeindeebene in den ersten Tagen der Einführung des zweistufigen Kommunalverwaltungsmodells reibungslos. Um den Bürgern einen optimalen Service zu bieten, richteten alle 99 Gemeinden und Bezirke der Provinz an günstigen Standorten Servicezentren für die öffentliche Verwaltung ein, statteten diese mit mehr Computern aus, verstärkten die Zahl der Beamten und schulten sie in beruflichen Fähigkeiten und im Umgang mit Bürgern. Gleichzeitig wurde die Zusammenarbeit mit den Telekommunikationsbehörden intensiviert, um den reibungslosen Betrieb elektronischer Verwaltungssoftware zu gewährleisten, technischen Support zu leisten und auf auftretende Situationen vorbereitet zu sein.

Den Unterlagen zufolge besteht ein Problem, da viele Gemeindebeamte, Beamte und Führungskräfte über keine Konten für die Bearbeitung der Arbeiten im VBDLIS-Softwaresystem des Ministeriums für Landwirtschaft und Umwelt verfügen und daher die eingereichten Dokumente nicht bearbeiten können. Einige Gemeinden mussten sich daher bei Bürgern, die Dokumente beim öffentlichen Verwaltungsservicezentrum eingereicht hatten, entschuldigen und die Bearbeitung der Dokumente vorübergehend aussetzen, bis die neue Software angebunden ist. Gleichzeitig hat das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt darum gebeten, Gemeindeleitern und Fachpersonal Konten und Rechte für die Bearbeitung von Verwaltungsverfahren im Landsektor zu gewähren. Darüber hinaus führen die fehlende Gebührenfestlegung und unangemessene Fristen für die Durchführung von Verfahren zu Schwierigkeiten, die in Kürze weiter gelöst werden müssen.

Viele sind der Meinung, dass die Erweiterung der Verwaltungsverfahren im öffentlichen Verwaltungsdienstleistungszentrum auf Gemeindeebene, insbesondere des Verfahrens zur Ausstellung des ersten roten Buches, dazu beiträgt, die Zeit zu verkürzen, den Verfahrensaufwand zu reduzieren und Grundstückstransaktionen zu erleichtern. Dies ist ein klarer Beweis für die Politik, den Apparat so auszurichten, dass er den Menschen effektiver dient.

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