HCMC: Vorschlag zur Beseitigung von Schwierigkeiten in Kantinen, Küchen und auf Schulparkplätzen

Am Nachmittag des 31. Juli schickte der Ausschuss für Kultur und Soziales des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt ein Dokument an den Volksausschuss von Ho-Chi-Minh-Stadt, in dem er um Prüfung und Lösung der Schwierigkeiten und Probleme beim Betrieb der Kantinen, Küchen und Parkplätze der Schulen in der Stadt bat.

Dementsprechend ist die Schulaufsichtsbehörde von Ho-Chi-Minh-Stadt gerade zu dem Schluss gekommen, dass eine Reihe von Schulen im 8. Bezirk, in Binh Tan und Tan Phu die Bestimmungen des Regierungserlasses Nr. 151/2017/ND-CP (vom 26. Dezember 2017) zur detaillierten Beschreibung einer Reihe von Artikeln des Gesetzes zur Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte nicht ordnungsgemäß umgesetzt haben.

Insbesondere gibt es für die Schulen kein vom Vorsitzenden des Volkskomitees von Ho-Chi-Minh-Stadt genehmigtes Projekt zur Nutzung öffentlicher Vermögenswerte für Leasing und Zusammenschlüsse, sodass sie ihre Kantinen, Küchen und Parkplätze vorübergehend schließen müssen.

Cao Thanh Binh, Leiter des Ministeriums für Kultur und Gesellschaft, erklärte, dass die Einrichtung von Kantinen, Parkplätzen und Küchen für die Schüler dringend notwendig sei, um die Lebensmittelhygiene und -sicherheit zu gewährleisten und die Sicherheit und Ordnung im Schultorbereich zu gewährleisten. Bisher seien jedoch viele Schulen nicht in der Lage gewesen, Kantinen, Parkplätze und Küchen zu unterhalten, was sowohl für die Schulen als auch für die Schüler Schwierigkeiten bereite.

Ausgehend von dieser Realität empfiehlt das Ministerium für Kultur und Gesellschaft, dass es eine Lösung für Schulen geben sollte, bei der Projekte zur Nutzung öffentlicher Mittel genehmigt werden, um sicherzustellen, dass die Bildungsaktivitäten an Schulen stabil und reibungslos ablaufen.

Gleichzeitig trägt die Genehmigung des Projekts zur Nutzung öffentlicher Mittel dazu bei, die Verschwendung öffentlicher Mittel in öffentlichen Schulen zu vermeiden und den Schulen mehr Einnahmen zu verschaffen, die sie in Bildungsreformen und in die Sozialleistungen für das Personal investieren und die Steuern für den Staatshaushalt erhöhen können.

Laut dem an das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt gesandten Dokument schlug das Kultur- und Sozialkomitee des Volksrats von Ho-Chi-Minh-Stadt vor, dass das Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt das Finanzministerium und die damit verbundenen Abteilungen, Zweigstellen und Agenturen untersucht und anweist, Lösungen zu finden und Maßnahmen zur Beseitigung von Schwierigkeiten und Hindernissen im Bildungs- und Ausbildungssektor zu empfehlen. Dabei soll ein Projekt zur Nutzung öffentlicher Vermögenswerte für die Vermietung und Verknüpfung entwickelt werden, um den Betrieb von Parkplätzen, Kantinen, Küchen und einigen anderen Hilfsaktivitäten in Schuleinheiten aufrechtzuerhalten und so den Grundbedürfnissen von Schülern und Lehrern gerecht zu werden.

Um die Stabilität der laufenden Bildungsaktivitäten zeitnah aufrechtzuerhalten, wird dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt außerdem empfohlen, spezifische Lösungen für öffentliche Dienstleistungseinheiten im Bildungs- und Ausbildungssektor (einschließlich Vorschulen, Grundschulen, weiterführende Schulen, Gymnasien und andere öffentliche Bildungseinrichtungen) zu erarbeiten, um die Legalität von Parkplätzen, Kantinen, Küchen, Schwimmbädern, Turnhallen, Sportplätzen und Klassenzimmern zu gewährleisten und den Lern- und Ausbildungsbedarf von Lehrern und Schülern während und nach der Schulzeit ab dem Schuljahr 2024/2025 zu decken. Dadurch soll eine Verschwendung bestehender Einrichtungen vermieden und gleichzeitig Geld für die regelmäßige Wartung und Reparatur der Schuleinrichtungen bereitgestellt werden.

Schüler der Vo Truong Toan Secondary School nehmen an einer Internatsmahlzeit teil, die von der Schulküche serviert wird.

Darüber hinaus empfiehlt der Ausschuss für Kultur und Gesellschaft dem Volkskomitee von Ho-Chi-Minh-Stadt, konkrete Lösungen zur Beseitigung der Schwierigkeiten im Zusammenhang mit der offiziellen Mitteilung Nr. 9757/BTC-QLCS (vom 26. September 2022) des Finanzministeriums zu Richtlinien für die Verwendung öffentlicher Vermögenswerte für Leasing, Joint Ventures und Vereinigungen bei öffentlichen Dienstleistungseinheiten zu finden.

In den Anweisungen heißt es insbesondere: „Wenn eine Einheit Räumlichkeiten als Kantine oder Parkplatz für ihre Betriebsabläufe nutzt, handelt es sich nicht um die Nutzung öffentlicher Vermögenswerte für Geschäftszwecke, Leasing, Joint Ventures und Vereinigungen im Sinne der Artikel 56, 57 und 58 des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte und es muss kein Projekt vorbereitet werden.“

In der Realität sind die meisten Bildungseinrichtungen jedoch nicht in der Lage, den Betrieb von Kantinen und Parkplätzen zu organisieren und zu verwalten. Daher müssen sie Räumlichkeiten an kompetente Stellen vermieten, die die Organisation und Durchführung übernehmen. Daher muss ein Mietplan gemäß den Vorschriften erstellt werden.

Darüber hinaus müssen öffentliche Dienstleistungseinheiten gemäß den Bestimmungen von Artikel 57 Klausel 3 des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte und Artikel 46 Klauseln 3 und 4 des Dekrets Nr. 151/2017/ND-CP den Mietpreis entsprechend dem tatsächlichen Mietpreis auf dem Markt festlegen und eine Auktion zur Vermietung von Vermögenswerten durchführen (der Mietpreis wird entsprechend den Marktschwankungen angepasst und darf nicht niedriger sein als der Auktionspreis, der den Zuschlag erhält).

Aufgrund der oben genannten Bestimmungen wird der Mietpreis daher einen hohen Wert haben, was sich stark auf die Höhe der Zahlungen der Studenten auswirkt, die an diesen Arten von Dienstleistungen teilnehmen.

Derzeit sind einige Einheiten dabei, die Rechtsdokumente zu Immobilien fertigzustellen, oder Einheiten haben noch Probleme mit Immobiliendokumenten (derzeit gibt es keine Bescheinigung über Landnutzungsrechte und mit dem Land verbundene Vermögenswerte), sodass sie die Anforderungen an Dokumente gemäß den Projektvorschriften nicht erfüllen.

Darüber hinaus gibt es derzeit keine Vorschriften zu den Flächenstandards öffentlicher Arbeiten als Grundlage für die Bestimmung von Vermögenswerten, die zur Erfüllung staatlich zugewiesener Aufgaben zugewiesen, in Bauvorhaben investiert und erworben, aber gemäß Absatz 1, Artikel 57 des Gesetzes über die Verwaltung und Nutzung öffentlicher Vermögenswerte noch nicht vollständig genutzt wurden.

Die Organisation jährlicher Auktionen für Kantinen, Küchen und Parkplätze an Schulen ist mit zahlreichen Schwierigkeiten hinsichtlich der Dokumente, Verfahren und Zeit verbunden. Die erfolgreichen Unternehmen trauen sich nicht, in einem Jahr viel zu investieren, da sie die Auktion im folgenden Jahr möglicherweise nicht gewinnen und nicht gewährleistet werden kann, dass sie die geltenden gesetzlichen Bestimmungen einhalten.

Angesichts einer Reihe von Schwierigkeiten und Problemen schlug das Kultur- und Sozialkomitee (Volksrat von HCMC) dem Volkskomitee von HCMC vor, eine Lösung für die Schulen zu finden.

AUFMERKSAMKEIT

Quelle: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-thao-go-kho-khan-ve-can-tin-bep-an-bai-giu-xe-cho-cac-truong-hoc-post751988.html