Strafrechtliche Verstöße gegen illegale Fischerei gründlich behandeln

Gemäß der Resolution Nr. 04/2024/NQ-HDTP (Resolution 04) des Richterrats des Obersten Volksgerichts vom 12. Juni 2024 zur Anwendung einer Reihe von Bestimmungen des Strafgesetzbuchs zur strafrechtlichen Verfolgung von Handlungen im Zusammenhang mit der illegalen Ausbeutung, dem illegalen Handel und dem illegalen Transport von Wasserprodukten werden ab dem 1. August 2024 zahlreiche Verstöße gegen die illegale Ausbeutung von Wasserprodukten strafrechtlich verfolgt. Die Behörden wurden angewiesen, die Fälle ab dem 1. August 2024 unverzüglich zu bearbeiten.

„Starke“ Lösungen für schwerwiegende Verstöße

Gemäß der jüngsten Anweisung des stellvertretenden Premierministers Tran Luu Quang bei einem Treffen mit Küstenprovinzen und -städten zum Thema Bekämpfung der illegalen Fischerei werden die Gemeinden von jetzt an bis zum 1. August Dossiers über Verstöße gegen die Bekämpfung der illegalen Fischerei vorbereiten, damit diese gemäß den Bestimmungen der Resolution 04 vor Gericht gestellt werden können.

Dementsprechend werden Handlungen wie das Verlassen des Landes zur illegalen Ausbeutung aquatischer Ressourcen außerhalb der vietnamesischen Gewässer, das Organisieren oder Vermitteln der Ausreise oder Einreise anderer, um Fischereifahrzeuge und Fischer zur illegalen Ausbeutung aquatischer Ressourcen außerhalb der vietnamesischen Gewässer zu bringen, die Ausbeutung, der Handel und der Transport gefährdeter, wertvoller und seltener aquatischer Ressourcen sowie der Schmuggel und illegale Transport aquatischer Ressourcen strafrechtlich verfolgt.

Eine strafrechtliche Verfolgung der oben genannten Verstöße betrifft nur Drahtzieher, Makler, Organisatoren von Aus- und Einreisen sowie Wiederholungstäter und gilt nicht für angeheuerte Fischer.

Dies ist jedoch das erste Mal, dass Vietnam Verstöße in diesem Bereich mit strengen Strafen belegt. Daher haben die Küstengemeinden in letzter Zeit aufmerksamer reagiert und drastische Maßnahmen ergriffen. Die Provinzen und Städte haben die Resolution 04 mit großer Dringlichkeit an Behörden, Unternehmen und Fischer weitergegeben.

Laut Aufzeichnungen aus Ortschaften von Binh Dinh bis Ca Mau werden derzeit Überprüfungen und Unterstützungen für Unternehmen und Fischer bei der Registrierung und Inspektion von Fischereifahrzeugen sowie bei der Ausstattung dieser mit einem Schiffsüberwachungssystem (VMS) durchgeführt.

Laut einem Bericht der Fischereibehörde des Ministeriums für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung (MARD) haben bisher 24 der 28 Küstenprovinzen und -städte ein System zur Verwaltung und Überwachung der in Häfen ein- und auslaufenden Fischereifahrzeuge sowie der Be- und Entladung von Meeresfrüchten eingeführt und Lizenzen für den Export von Meeresfrüchten in die EU über das nationale elektronische Rückverfolgbarkeitssystem (eCDT) erteilt. Dem Plan zufolge werden bis zum 1. August alle 28 Provinzen und Städte sowie 100 % der Fischereihäfen des Landes das nationale Rückverfolgbarkeitssystem eCDT einführen.

Was die Überprüfung und Erstellung von Aufzeichnungen über Verstöße für eine mögliche strafrechtliche Verfolgung gemäß Resolution 04 betrifft, so kommt es laut den Aufzeichnungen der Fischereiaufsichtsbehörde (Ministerium für Landwirtschaft und ländliche Entwicklung) vielerorts immer noch zu illegaler Fischerei in ausländischen Gewässern, und es kommt immer noch häufig vor, dass Fischereifahrzeuge länger als 10 Tage von der VMS getrennt werden. In jüngster Zeit haben einige Orte wie Ha Tinh, Vung Tau und Kien Giang Aufzeichnungen gesammelt, um Strafverfahren wegen Verstößen gegen die Fischereihafenverwaltung, der Organisation illegaler Ausfahrten für andere und des illegalen Einsatzes von Sprengstoff beim Fischen zu bearbeiten.

Herr Nguyen Quang Hung, Direktor der Fischereiüberwachungsbehörde, sagte, dass sich diese Einheit von jetzt an bis Oktober 2024 auf alle Lösungen konzentrieren werde, um das Eindringen von Fischereifahrzeugen in ausländische Gewässer zu verhindern und zu minimieren, und dass sie entschlossen und gründlich gegen verletzende Fischereifahrzeuge vorgehen werde.

Die meisten Gemeinden haben Maßnahmen zur Verhinderung und Ahndung illegaler Fischereiaktivitäten an Unternehmen und Fischer weitergegeben.

Verwaltungsstrafen reichen zur Abschreckung aus

Nach Ansicht von Unternehmen und Fischern in den südlichen Küstenprovinzen ist die Entschlossenheit der Regierung, der Ministerien und der Kommunen, die illegale Fischerei gründlich zu bekämpfen, richtig und steht im Einklang mit dem aktuellen Ziel einer nachhaltigen Entwicklung der Fischerei-, Meeresfrüchteverarbeitungs- und Exportindustrie.

Was die Wirtschaft betrifft, erklärte Herr Phan Tan Duc, Inhaber eines kleinen Fischhandelsunternehmens in Ca Mau, dass die Verwaltungsstrafen für Verstöße gegen die illegale Fischerei derzeit nicht gering seien. So sieht beispielsweise das Dekret 38/2024/ND-CP vor, dass bei Verstößen gegen die Fischerei in ausländischen Gewässern das gesamte Fischereifahrzeug beschlagnahmt und mit einer sehr hohen Geldstrafe von manchmal über 2 Milliarden VND belegt wird.

Herr Duc sagte, dass es sich dabei um eine große Summe Geld handele, manchmal um das gesamte Vermögen einer Fischerfamilie oder eines Kleinunternehmens. „Fischer und Unternehmen, die ehrliche Geschäfte machen und ihren Lebensunterhalt mit Garnelen und Fisch auf See verdienen, wollen daher nicht gegen die Vorschriften verstoßen und dafür bestraft werden“, sagte Herr Duc.

Laut Herrn Pham Quoc Su, stellvertretender Direktor des Justizministeriums der Provinz Ca Mau, haben die derzeit strengen Vorschriften zu Verwaltungssanktionen – abgesehen von Fällen, die wegen strafrechtlicher Verantwortlichkeit verfolgt werden müssen – auch eine abschreckende Wirkung auf Fischerei- und Meeresfrüchteunternehmen und Fischer.

Einige Experten sind jedoch der Ansicht, dass die Umsetzung strafrechtlicher Sanktionen für illegale Fischerei gemäß Resolution 04 mit Vorsicht erfolgen muss, da es sich um ein vielfältiges Themenfeld handelt. Darüber hinaus kann die Umsetzung von Maßnahmen auf lokaler Ebene viele Schlupflöcher aufweisen, die zu Streitigkeiten führen können, die sich negativ auf die Verhandlungen zur Aufhebung der „Gelben Karte“ für die vietnamesische Fischerei- und Meeresfrüchteindustrie auswirken.

Quelle: https://thoibaonganhang.vn/triet-de-xu-ly-hinh-su-vi-pham-khai-thac-hai-san-trai-phep-153531.html