Sonderverbrauchssteuerplan für Alkohol und Bier einreichen

Die Regierung hat der Nationalversammlung soeben den Gesetzentwurf zur Novellierung der Sonderverbrauchssteuer vorgelegt. Dieser Gesetzentwurf wird in der 8. Sitzung der Nationalversammlung diskutiert, die am Morgen des 21. Oktober beginnt.

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Der Gesetzentwurf zur besonderen Verbrauchsteuer (Entwurf) sieht Steuersätze in Prozent vor, die im Zeitraum 2026–2030 jährlich steigen, um das Ziel zu erreichen, den Verkaufspreis von Alkohol und Bier gemäß der Steuererhöhungsempfehlung der Weltgesundheitsorganisation (WHO) um mindestens 10 % zu erhöhen.

In dieser Änderung hinsichtlich des speziellen Verbrauchsteuersatzes für alkoholische Produkte mit 20 Grad oder mehr berechnet die Regierung zwei Optionen.

Option 1: Erhöhung der Steuersätze vom aktuellen Niveau von 65 % auf 70 %, 75 %, 80 %, 85 % und 90 % pro Jahr im Zeitraum von 2026 bis 2030.

Option 2: Erhöhung des Steuersatzes vom aktuellen Niveau von 65 % auf 80 %, 85 %, 90 %, 95 % und 100 % pro Jahr im Zeitraum von 2026 bis 2030.

Für alkoholische Getränke unter 20 Grad besteht Option 1 darin, den Steuersatz im Zeitraum von 2026 bis 2030 jährlich von derzeit 35 % auf 40 %, 45 %, 50 %, 55 % und 60 % zu erhöhen.

Option 2: Erhöhung der Steuersätze vom aktuellen Niveau von 35 % auf 50 %, 55 %, 60 %, 65 % und 70 % pro Jahr im Zeitraum von 2026 bis 2030.

Auch für Bierprodukte gibt es zwei Optionen. Die eine besteht darin, den Steuersatz im Zeitraum von 2026 bis 2030 jährlich von derzeit 65 % auf 70 %, 75 %, 80 %, 85 % und 90 % zu erhöhen. Die andere besteht darin, den Steuersatz im Zeitraum von 2026 bis 2030 jährlich von derzeit 65 % auf 80 %, 85 %, 90 %, 95 % und 100 % zu erhöhen.

Bei der Bewertung der Auswirkungen hat die Regierung berechnet, dass bei Option 1 der Verkaufspreis im Jahr 2026 im Vergleich zu 2025 um etwa 2–3 % steigen wird und in den folgenden Jahren der Verkaufspreis im Vergleich zum Vorjahr jedes Jahr um 2–3 % steigen wird, um sicherzustellen, dass die Produktpreise in den folgenden Jahren entsprechend der Inflationsrate und dem Einkommensanstieg steigen.

Bei Option 2 wird der Verkaufspreis im Jahr 2026 im Vergleich zu 2025 um etwa 10 % steigen und in den folgenden Jahren wird der Verkaufspreis im Vergleich zum Vorjahr jährlich um 2–3 % steigen, um sicherzustellen, dass die Produktpreise in den folgenden Jahren entsprechend der Inflationsrate und dem Einkommensanstieg steigen.

Ein Vergleich der Auswirkungen der beiden Optionen zeigt, dass Option 2 zu stärkeren Preissteigerungen und einer geringeren Erschwinglichkeit von Alkohol- und Bierprodukten führt und den Alkohol- und Bierkonsum sowie die damit verbundenen Schäden stärker reduziert. Daher tendiert die Regierung zu Option 2.

Im Bericht der Regierung heißt es außerdem, dass es während des Vorschlagsprozesses für die Ausarbeitung des überarbeiteten Gesetzes zur Sonderverbrauchssteuer Meinungen gab, die weitere Untersuchungen zur Mischbesteuerung von Alkohol und Bier nahelegten.

Insbesondere im Weinbereich haben einige auf den Handel und Import hochwertiger, hochpreisiger Weine aus Großbritannien und Frankreich spezialisierte Unternehmen vorgeschlagen, eine gemischte Weinsteuer einzuführen. Im Bierbereich hingegen hat nur ein einziges Unternehmen, das hochwertiges und preisgünstiges Bier herstellt und vertreibt, vorgeschlagen, die Einführung einer speziellen Verbrauchssteuer nach der gemischten Steuerberechnungsmethode zu prüfen und in Erwägung zu ziehen (Heineken Vietnam Brewery Company Limited).

Allerdings wurde in vielen Stellungnahmen (State Capital Investment Corporation, Association of Foreign Investment Enterprises, Vietnam Association of Financial Investors (VAFI), Saigon Beer – Alcohol – Beverage Corporation, Hanoi Beer – Alcohol – Beverage Corporation und vielen (mehr als 20) Bier- und Alkoholproduktionsunternehmen...) vorgeschlagen, nicht die gemischte Steuerberechnungsmethode anzuwenden, sondern weiterhin die Steuerberechnungsmethode auf Grundlage des Prozentsatzes des Verkaufspreises des Herstellers und Importeurs anzuwenden, wie sie derzeit für Bierprodukte gilt.

Da diese Methode für die aktuellen Bedingungen in Vietnam geeignet ist, ist der heimische Biermarkt dadurch gekennzeichnet, dass 80 % des Marktanteils auf beliebtes Bier und preisgünstiges lokales Bier entfallen, während zwischen hochwertigen, nahezu hochwertigen und beliebten Produkten große Unterschiede im Verkaufspreis bestehen.

International üblich erheben Industrieländer auf alkoholische Getränke, Bier und Wein häufig eine absolute oder gemischte Verbrauchsteuer, da Verkaufspreis und Qualität ähnlich sind und kaum Unterschiede bestehen. Entwicklungsländer erheben hingegen häufig eine Verbrauchsteuer als Prozentsatz des Verkaufspreises, da die Verkaufspreise stark voneinander abweichen und die Qualität nicht identisch ist. Insbesondere zwischen beliebten, günstigen lokalen Weinen und Bieren und hochwertigen Weinen und Bieren bestehen große Unterschiede.

Im aktuellen Kontext Vietnams ist der Verkaufspreis von beliebtem Wein und Bier viel niedriger als der Preis von hochwertigem Wein und Bier. Daher wird die Erhebung einer gemischten Sonderverbrauchssteuer oder einer zusätzlichen absoluten Steuer (Erhebung einer Steuer in Höhe eines bestimmten Geldbetrags auf dieselbe Produkteinheit) einen großen Druck auf Niedrigpreisprodukte ausüben.

Denn die Anwendung einer zusätzlichen absoluten Steuer (Produkte mit unterschiedlichen Verkaufspreisen unterliegen dem gleichen Steuerbetrag) führt dazu, dass beliebte Produkte deutlich teurer verkauft werden als hochpreisige Produkte. Hochwertige, hochpreisige Produkte können daher den Markt verdrängen und dominieren, wodurch beliebte, erschwingliche Bier- und Weinprodukte unter Druck geraten, was sich auf Produktion, Wettbewerbsfähigkeit und Arbeitsplätze auswirkt (da der Marktanteil von beliebtem Bier und preisgünstigem lokalem Bier etwa 80 % beträgt). Daher ist die Methode zur Berechnung gemischter Steuern oder zusätzlicher absoluter Steuern auf Wein und Bier unter den gegenwärtigen Bedingungen in Vietnam nicht geeignet.

Darüber hinaus hat sich Vietnam im Rahmen seiner Verpflichtung, der Welthandelsorganisation (WTO) beizutreten, dazu verpflichtet, die proportionale Steuerberechnungsmethode auf Bier anzuwenden, und die Anwendung der proportionalen Steuerberechnungsmethode auf Bier und Wein steht in völligem Einklang mit der Verpflichtung Vietnams.

„Daher hat die Regierung die Wahl der Steuerberechnungsmethode für Alkohol und Bier sorgfältig erörtert. Dabei wurden Faktoren berücksichtigt, die die inländische Alkohol- und Bierproduktionsindustrie betreffen, sowie internationale Verpflichtungen, die mit dem Beitritt zur WTO verbunden sind“, heißt es in der Stellungnahme.

Quelle: https://baodautu.vn/trinh-phuong-an-thue-tieu-thu-dac-biet-voi-ruou-bia-d225513.html