VCCI: Sollte die Situation des „dünnen Kapitals“ nicht durch die Regulierung der Obergrenze der Kreditzinsaufwendungen einschränken

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ANTD.VN – Laut der Vietnam Federation of Commerce and Industry (VCCI) kommt es zu einer Situation, in der Unternehmen unter Kapitalmangel leiden.

VCCI kiến nghị nên miễn nghĩa vụ đáp ứng quy định về hạn chế chi phí lãi vay đối với các giao dịch liên kết

VCCI empfiehlt, die Verpflichtung zur Einhaltung der Vorschriften zur Begrenzung der Zinsaufwendungen für damit verbundene Transaktionen auszunehmen.

Finanzministerium zur Einholung von Stellungnahmen zu Vorschlägen zur Änderung und Ergänzung des Dekrets 132/2020/ND-CP über das Steuermanagement für Unternehmen mit Transaktionen mit verbundenen Parteien.

In einem Kommentar zur Regelung zur Obergrenze der Zinsaufwendungen für inländische Transaktionen ohne Steuersatzunterschiede erklärte VCCI, dass Artikel 19.1 des Dekrets 132 die Pflicht zur Erklärung und Erstellung von Verrechnungspreisdokumenten für Fälle ausschließe, in denen verbundene Parteien in Vietnam nur Einkommensteuer zahlen und kein Steuersatzunterschied besteht.

Diese Regelung ist sinnvoll, denn wenn zwischen zwei inländischen Unternehmen kein Unterschied bei den Steuersätzen besteht, besteht kein großer Anreiz zur Verrechnungspreisgestaltung.

Artikel 19.1 gilt jedoch nicht für die in Artikel 16.3.a des Dekrets festgelegte Begrenzung der Zinsaufwendungen. Mit anderen Worten: Wenn zwei inländische verbundene Unternehmen ohne unterschiedliche Steuersätze miteinander Geschäfte tätigen, sind andere Transaktionen nicht an Dekret 132 gebunden, das Kreditgeschäft unterliegt jedoch der Begrenzung der Zinsaufwendungen.

Die Begrenzung der Kreditkosten in Artikel 16.3 für rein inländische Transaktionen soll vermutlich der Kapitalknappheit von Unternehmen entgegenwirken. Die Begrenzung der Kapitalknappheit trägt zur finanziellen Sicherheit bei und verhindert, dass große Unternehmen zu viel Kredit aufnehmen, keine ausreichenden Sicherheitskennzahlen gewährleisten und bei unerwarteten Schwankungen leicht Liquiditätsverluste auftreten.

Allerdings ist diese Regelung nicht angemessen und hat zahlreiche negative Auswirkungen auf vietnamesische Unternehmen, insbesondere große Unternehmen“, so die Stellungnahme des VCCI.

Laut VCCI kommt es in Vietnam tatsächlich zu einer Situation des „dünnen Kapitals“, die jedoch in der neuen Phase der Industrialisierung in Entwicklungsländern üblich und notwendig ist.

In den früh industrialisierten Ländern wird das Wachstum weitgehend durch die technologische Entwicklung vorangetrieben. Dieses Wachstumsmodell ist mit hohen Risiken verbunden, weshalb Unternehmen häufig versuchen, das Risiko durch die Ausgabe von Aktien (Bildung von Eigenkapital) zu teilen.

Die Transparenz der Finanzmärkte dieser Länder macht Investoren zudem bereit, Aktien zu kaufen und die Risiken mit den Unternehmen zu teilen. Daher weist die Kapitalstruktur von Unternehmen in Industrie- und Frühindustrieländern oft einen hohen Eigenkapitalanteil und eine geringe Verschuldung auf.

In Entwicklungsländern hingegen, die sich erst spät industrialisieren, hängt das Wachstum weitgehend von der Fähigkeit ab, die Produktkosten durch Kapitalakkumulation und flexibleres Management zu senken. Dazu sind die Unternehmen in hohem Maße auf Kredite und die Unterstützung von Kreditgebern angewiesen, um ihre Corporate-Governance-Kapazitäten zu stärken und so zur Kostensenkung beizutragen.

Aufgrund der mangelnden Transparenz auf den Finanzmärkten sind Unternehmen in den Spätindustrialisierungsländern stärker auf Fremdkapital angewiesen als Unternehmen in den Frühindustrialisierungsländern.

VCCI ist der Ansicht, dass Vietnam ein Land im Industrialisierungsprozess ist. Unternehmen in den Bereichen Infrastruktur und industrielle Produktion versuchen, ihre Kosten zu senken, um auf dem internationalen Markt wettbewerbsfähig zu sein.

Daher ist es für vietnamesische Unternehmen unvermeidlich und notwendig, auf Kredite von inländischen Banken angewiesen zu sein, um den Industrialisierungsprozess des Landes zu beschleunigen. Daher muss die Anwendung der Anti-Thin-Capital-Regeln der Industrieländer im Kontext Vietnams sorgfältiger geprüft werden.

Zweitens wirkt sich die Regulierung der Kreditkosten negativ auf die Bildung inländischer Wirtschaftsgruppen aus. Dies steht im Widerspruch zur Resolution 10-NQ/TW des Zentralen Exekutivkomitees zur privaten Wirtschaftsentwicklung aus dem Jahr 2017. Die Resolution formuliert den Leitgedanken klar: „Förderung der Bildung von privaten Wirtschaftsgruppen mit mehreren Eigentümern und privater Kapitalbeteiligungen an staatlichen Wirtschaftsgruppen, die die Fähigkeit zur Teilnahme an regionalen und globalen Produktionsnetzwerken und Wertschöpfungsketten haben.“

VCCI kam zu dem Schluss, dass derartige Regelungen negative Auswirkungen auf die Gründung privater Wirtschaftsgruppen hätten und diese dazu ermutigen würden, in riskante Bereiche zu investieren.

Wenn ein Unternehmen in einen riskanten Bereich wie ein Großproduktionsprojekt investieren möchte, leiht sich die Muttergesellschaft normalerweise Geld von der Bank und verleiht es dann an die Tochtergesellschaft. Dies ist eine verbundene Transaktion und unterliegt den Vorschriften zur Zinsobergrenze.

Daher schlug VCCI der Redaktion vor, die Bestimmungen in Artikel 16.3 und Artikel 19.1 dahingehend zu ändern, dass die Verpflichtung zur Einhaltung der Vorschriften zur Begrenzung der Darlehenszinsaufwendungen für verbundene Transaktionen zwischen inländischen Unternehmen mit demselben Steuersatz aufgehoben wird.

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