VCCI: Sollte keine „Lizenz einfügen“ in das Goldgeschäftsmanagement

Als Reaktion auf die offizielle Mitteilung der Staatsbank von Vietnam mit der Bitte um Kommentare zum Entwurf eines Dekrets zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Dekrets 24/2012/ND-CP über die Verwaltung von Goldhandelsaktivitäten hat der Vietnamesische Verband für Handel und Industrie (VCCI) auf der Grundlage von Rückmeldungen aus der Wirtschaft eine Reihe von Kommentaren zu den Bedingungen für die Herstellung von Goldbarren, den Handel mit Goldschmuck und die Verfahren für den Goldimport abgegeben.

Artikel 11a des Entwurfs sieht vor, dass Unternehmen, die Goldbarren herstellen, auch über eine Lizenz zum Handel mit Goldbarren verfügen müssen.

Laut VCCI handelt es sich hierbei um zwei verschiedene Aktivitäten in der Wertschöpfungskette, nämlich Produktion und Handel. Daher ist es unmöglich, produzierende Unternehmen zu zusätzlichen Geschäftslizenzen zu zwingen. Dies ist nicht nur aus Managementsicht unnötig, sondern führt auch zu einer Situation, in der Lizenzen in Lizenzen verschachtelt sind, was die Compliance-Kosten erhöht und die Verwaltungsverfahren verlängert.

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Darüber hinaus verlangt der Entwurf, dass Unternehmen über ein Mindeststammkapital von 1.000 Milliarden VND verfügen, um Goldbarren produzieren zu dürfen. VCCI ist der Ansicht, dass diese Kapitalschwelle zu hoch ist und Markteintrittsbarrieren schafft, die Wettbewerbsfähigkeit verringert und die Lieferquellen diversifiziert.

„Solche Regelungen könnten dazu führen, dass nur wenige große Unternehmen den Goldbarrenmarkt kontrollieren, was die Verbraucherrechte beeinträchtigt“, betonte VCCI.

VCCI schlug außerdem vor, die derzeit für den Handel mit Goldschmuck und Goldkunst geltenden Geschäftsbedingungen abzuschaffen. Nach der Erklärung von VCCI handelt es sich dabei um eine Gruppe allgemeiner Konsumgüter, die weder die Landesverteidigung noch die Sicherheit oder die öffentlichen Interessen in dem Maße beeinträchtigen, wie es für die Anwendung von Geschäftsbeschränkungen gemäß dem Investitionsgesetz erforderlich ist.

Darüber hinaus beziehen sich die aktuellen Bedingungen, ähnlich wie in vielen anderen Branchen, hauptsächlich auf Einrichtungen und Ausrüstung, die nicht ausreichen, um den Status eines bedingten Geschäfts aufrechtzuerhalten. Die fortgesetzte Auferlegung von Bedingungen widerspricht dem Geist der Verwaltungsverfahrensreform gemäß Resolution 68/NQ-TW und steht nicht im Einklang mit der Entwicklungsausrichtung des inländischen Goldschmuckmarktes, die der Generalsekretär auf der Sitzung am 28. Mai 2025 feststellte.

In Bezug auf die Importaktivitäten von Goldbarren verlangt der Entwurf derzeit von den Unternehmen, dass sie über eine Import-/Exportlizenz für Gold, ein jährliches Importlimit und eine separate Lizenz für jeden Import verfügen.

VCCI ist der Ansicht, dass die gleichzeitige Anforderung dieser drei Lizenzarten zu Überschneidungen führt und damit zusätzlichen Verwaltungsaufwand und Compliance-Kosten für Unternehmen verursacht. Insbesondere im Kontext der häufigen Schwankungen des Goldmarktes führt das Warten auf jede einzelne Lizenz dazu, dass Unternehmen Geschäftsmöglichkeiten verlieren und an Flexibilität im Betrieb verlieren.

Daher schlug die VCCI vor, die Import- und Exportlizenz für Gold abzuschaffen, da Gold produzierende Unternehmen bereits unter strenger Aufsicht der Staatsbank stehen. Anstatt die Lizenz für jeden Import abzuschaffen, könnten technische Lösungen wie die Datenanbindung an Zollbehörden oder die Verpflichtung der Unternehmen, regelmäßig Berichte zu erstellen, zur Gewährleistung der Kontrolle eingesetzt werden.

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