Warum sind die Raststätten an der Nord-Süd-Schnellstraße nicht fertiggestellt?

TPO – Nur noch fünf Monate bis zum Stichtag liegen die Raststätten auf der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten des Landes immer noch hinter dem Zeitplan zurück. Die Verwaltungsbehörde gab an, dass dies teilweise auf Schwierigkeiten bei den politischen Mechanismen und Änderungen der entsprechenden gesetzlichen Bestimmungen zurückzuführen sei.

Aus trägem Boden ...

Ende Oktober 2024 genehmigte das Verkehrsministerium (heute Bauministerium ) das Raststättensystem an der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten von Lang Son nach Ca Mau mit insgesamt 36 Stationen.

Im März dieses Jahres verlangte Bauminister Tran Hong Minh, dass die öffentlichen Arbeiten an allen Stationen vor dem 30. Dezember 2025 abgeschlossen sein müssten, um eine synchrone Nutzung der Schnellstraße zu gewährleisten.

Laut dem jüngsten Fortschrittsbericht der Vietnam Road Administration (VRA) entspricht der Baufortschritt einiger Raststätten jedoch nicht den Anforderungen. Konkret sind von den acht Raststätten, für die seit August 2024 Verträge unterzeichnet wurden, nur zwei im Bau, drei weitere sollen noch in diesem Monat fertiggestellt werden und drei weitere können aufgrund von Grundstücksmangel nicht gebaut werden.

Raststätten auf der Eastern North-South Expressway liegen im Verzug.

Von den zehn Raststätten, die im März und April dieses Jahres Monatsverträge unterzeichnet haben, haben sechs Stationen die Räumung des Geländes abgeschlossen, die restlichen drei Stationen haben das Gelände nur teilweise übergeben und eine Station hat das Gelände noch nicht übergeben. Darüber hinaus müssen drei Raststätten neue Angebote einholen und werden voraussichtlich bis Ende dieses Monats oder im Juli Verträge unterzeichnen.

In der Mitteilung Nr. 235 vom 17. Mai forderte der Premierminister acht Provinzen, darunter Quang Tri, Quang Ngai, Binh Dinh, Khanh Hoa, Ninh Thuan , Binh Thuan, Dong Nai und Kien Giang, auf, das Gelände der Raststätten vor dem 20. Mai zu übergeben. Bislang haben diese acht Provinzen die Räumungsarbeiten jedoch noch nicht abgeschlossen, was sich auf den Umsetzungsfortschritt auswirkt, insbesondere bei einigen Stationen, zu denen Investoren keinen Zugang haben, um das Projekt zu begutachten und umzusetzen.

...zum Mechanismus

Als Grund für die Stagnation beim Bau von Raststätten erklärte der Leiter der vietnamesischen Straßenverwaltung, dass die Investitionen in Raststätten von der Regierung in Form von Sozialisierungen beschlossen worden seien. Die gesetzlichen Regelungen zur Sozialisierung ändern sich jedoch ständig und sind noch nicht vollständig umgesetzt. So kam es vor, dass der Ausschreibungstermin für die Raststätten kurz bevorstand, die Ausschreibung und die Investorenauswahl jedoch aufgrund geänderter gesetzlicher Bestimmungen abgesagt werden mussten. Bislang sind daher die Vertragsunterzeichnungen für 18 Raststätten an der östlichen Nord-Süd-Schnellstraße erst abgeschlossen.

Früher wurde den meisten Raststätten bei Investitionen und Bauarbeiten ein wenige Hektar großes Grundstück zusammen mit den Schnellstraßen übergeben. Mit Beschluss Nr. 938 des Verkehrsministeriums vom 31. Juli 2023 zur Genehmigung des Raststättennetzes an der Nord-Süd-Schnellstraße im Osten wurde die Fläche der Raststätten jedoch von 3 auf 5 Hektar auf jeder Seite erhöht. Daher müssen die Projektverwaltungsgremien und Kommunen von Anfang an zusätzliche, der Größe der neuen Station entsprechende Räumungsverfahren durchführen. Dies nimmt viel Zeit in Anspruch, insbesondere in einer Zeit, in der sich die Bodenvorschriften häufig ändern (Bodengesetz 2024, Planungs- und Flächennutzungsplan auf Bezirksebene müssen angepasst werden, um für Entschädigungs- und Räumungsverfahren in Frage zu kommen).

Eine Raststätte parallel zur Nord-Süd-Autobahn von Ha Tinh nach Ninh Binh.

Andererseits wirken sich auch Änderungen der Umweltschutzbestimmungen teilweise auf die Entwicklung der Raststätten aus.

Um den vertragsgemäßen Fortschritt der Raststättenprojekte sicherzustellen, wird die vietnamesische Straßenverwaltung in der kommenden Zeit die Organisation von Inspektionen verstärken, mit den Kommunen, dem Projektmanagementausschuss und Investoren zusammenarbeiten, um Schwierigkeiten und Hindernisse zu beseitigen, sowie eine Zusammenfassung erstellen und der Leitung des Bauministeriums Bericht erstatten, um mit den lokalen Behörden zusammenzuarbeiten und die Räumungsarbeiten auf dem Gelände gemäß den Anweisungen des Premierministers und des Bauministers im Juni abzuschließen.

Die vietnamesische Straßenverwaltung verlangt von den Investoren, die Servicequalität an den temporären Rastplätzen auf der östlichen Nord-Süd-Schnellstraße zu verbessern, insbesondere während der diesjährigen Hochsaison im Sommer.

Loc Lien

Quelle: https://tienphong.vn/vi-sao-cac-tram-dung-nghi-tren-cao-toc-bac-nam-lam-mai-khong-xong-post1754405.tpo