Überprüfen und bewerten Sie sorgfältig die Auswirkungen einiger neuer Richtlinien

Viele Delegierte stimmten der Notwendigkeit einer Änderung des Gesetzesentwurfs über öffentliche Investitionen (geändert) sowie des Gesetzesentwurfs zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Wirtschaftsprüfung, des Gesetzes über den Staatshaushalt, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Gesetzes über die Steuerverwaltung und des Gesetzes über die nationalen Reserven zu.

Am Nachmittag des 29. Oktober diskutierte die Nationalversammlung in Gruppen: den Gesetzentwurf über öffentliche Investitionen (geändert) und den Gesetzentwurf zur Änderung und Ergänzung einer Reihe von Artikeln des Wertpapiergesetzes, des Rechnungslegungsgesetzes, des Gesetzes über die unabhängige Rechnungsprüfung, des Staatshaushaltsgesetzes, des Gesetzes über die Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, des Steuerverwaltungsgesetzes und des Gesetzes über die nationalen Reserven.

Beide oben genannten Gesetzentwürfe wurden am selben Morgen von der Regierung vorgelegt.

Vorsitzender des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front, Do Van Chien, und Delegierte bei der Diskussionsrunde der Gruppe 3 (Foto: Quang Vinh)

Do Van Chien, Mitglied des Politbüros, Sekretär des Zentralkomitees der Partei und Vorsitzender des Zentralkomitees der Vietnamesischen Vaterländischen Front, nahm an der Diskussionsrunde der Gruppe 3 teil, zu der auch Delegationen der Nationalversammlung gehörten: Nghe An, Bac Giang und Quang Ngai.

Frau Huynh Thi Anh Suong spricht (Foto: Quang Vinh)

In Bezug auf den Gesetzesentwurf „1 Gesetz zur Änderung von 7 Gesetzen“ schlug die Abgeordnete Huynh Thi Anh Suong (Quang Ngai-Delegation) vor, das Staatshaushaltsgesetz um eine Bestimmung zu ergänzen, die Provinzen mit hohen jährlichen Import- und Exportsteuereinnahmen von der Zentralregierung untersuchen und ihnen die Nutzung dieser höheren Einnahmen erleichtern soll. Dies würde Provinzen mit Einnahmequellen die Möglichkeit geben, in die sozioökonomische Entwicklung zu reinvestieren und sie stärker dazu motivieren, Einnahmen zu erzielen und zum Staatshaushalt beizutragen.

Frau Tran Thi Hong An spricht (Foto: Quang Vinh)

Die Abgeordnete Tran Thi Hong An (Quang Ngai-Delegation) stimmte der Änderung und Verkündung des Gesetzes „1 Gesetz zur Änderung von 7 Gesetzen“ zu, um die Politik der Partei in Bereichen wie Wertpapieren, Buchhaltung, unabhängiger Wirtschaftsprüfung, Staatshaushalt, Verwaltung und Verwendung öffentlicher Vermögenswerte, Steuerverwaltung und nationalen Reserven zu institutionalisieren.

Frau An räumte ein, dass rechtzeitige Gesetzesänderungen Hindernisse und Überschneidungen in den geltenden Gesetzen beseitigen und so in der neuen Zeit günstige Bedingungen für Produktion, Wirtschaft und Entwicklung des Landes schaffen würden.

Da das Gesetz jedoch viele Themen und Bereiche, darunter auch den Staatshaushalt, betrifft, muss es laut Frau An sorgfältig geprüft werden, insbesondere einige neue politische Maßnahmen, deren Auswirkungen noch nicht vollständig bewertet wurden. Daher muss die Redaktion die neuen Fragen klären und entsprechende Umsetzungsverordnungen erlassen, damit das Gesetz nach seiner Verkündung sofort umgesetzt werden kann.

Frau An schlug außerdem vor, dass der Redaktionsausschuss sich mit der Frage des ausländischen Kapitalzuflusses in den Markt befassen und die Investoren diversifizieren sollte, um zur Förderung des Wirtschaftswachstums beizutragen und im Kontext einer tiefen internationalen Integration mehr Arbeitsplätze zu schaffen.

Herr Tran Van Tuan spricht (Foto: Quang Vinh)

Unterdessen betonte der Abgeordnete Tran Van Tuan (Delegation Bac Giang), dass eine Änderung des Gesetzes über öffentliche Investitionen im aktuellen Kontext dringend erforderlich sei, um viele Schwierigkeiten und Hindernisse bei Investitionen zu beseitigen, die als brisantes Thema gelten. Die Beseitigung dieses Engpasses würde Entwicklungsmöglichkeiten für die Kommunen und das Land schaffen. Wichtige nationale Projekte werden daher von der Nationalversammlung beschlossen. Projekte der Gruppe A werden vom Premierminister entschieden, während Projekte der Gruppen B und C den Kommunen zugewiesen werden.

Herr Tuan schätzte, dass die Einteilung in die Gruppen A, B und C dazu beitrage, den Entscheidungsprozess der zuständigen Behörden zu dezentralisieren und so die Standortfreigabe und die Umsetzung von Projektinvestitionen zu erleichtern. „Die Region freut sich auf die verfügbaren Grundstücke, sodass sich die Investoren bei ihrer Investition sicher fühlen können“, sagte Herr Tuan.

Delegierter Leo Thi Lich (Delegation Bac Giang) erklärte ebenfalls, dass das Gesetz über öffentliche Investitionen geändert werden müsse, jedoch nur dringende Probleme behoben werden sollten. Frau Lich erklärte, dass aufgrund von Schwierigkeiten in der Vergangenheit viele Probleme gelöst werden müssten, beispielsweise Projekte der Gruppe A. Insbesondere sieht die Verordnung eine Umsetzungsdauer von sechs Jahren vor. Das Bach Mai Hospital, Einrichtung 2, und das Viet Duc Hospital, Einrichtung 2, wurden jedoch 2015 gebaut, und nach neun Jahren besteht immer noch ein Rückstand bei den öffentlichen Investitionen der Gruppe A. Bislang wurden für das Viet Duc Hospital, Einrichtung 2, nur 57 % der Mittel ausgezahlt, da sich die Bauzeit verlängert hat, die Kostenvoranschläge angepasst werden müssen und das Projekt noch nicht fertiggestellt ist. Dies sind alles nationale und interregionale Projekte. Daher müssen alle Inhalte, die sich in der Vergangenheit als unangemessen oder schwierig erwiesen haben, geändert und in das Gesetz aufgenommen werden, damit sie sofort umgesetzt werden können.

Frau Nguyen Van Chi spricht (Foto: Quang Vinh)

Im Zuge der Überprüfung beider Gesetzesentwürfe erklärte der Abgeordnete Nguyen Van Chi (Nghe An-Delegation), dass das Gesetz über öffentliche Investitionen den Mechanismus zur Klassifizierung von Projekten der Gruppen A, B und C auf Grundlage des BIP-Wachstums geändert habe. Es sei jedoch notwendig, die Auswirkungen der Kriterien für die Gruppen A, B und C zu ergänzen und zu bewerten, um festzustellen, wie viele Projekte in die Zuständigkeit der Nationalversammlung, wie viele in die Zuständigkeit des Premierministers und wie viele in die Zuständigkeit der Volksräte der Provinzen fallen.

Frau Chi sagte außerdem, dass die „Kapitalbewertung“ die Seele des Investitionsgesetzes sei und dadurch weitreichende Investitionen verhindere. Jede Provinz trage nur ein bisschen dazu bei, was zu weitreichenden und ineffektiven Investitionen führe.

Herr Tran Quang Phuong spricht (Foto: Quang Vinh)

Der stellvertretende Vorsitzende der Nationalversammlung, Tran Quang Phuong, betonte, dass die Aufnahme der beiden oben genannten Gesetzesentwürfe in die Tagesordnung dieser Sitzung eine praktische Notwendigkeit sei. Daher würden nur notwendige und dringende Dinge geändert, um aktuelle Schwierigkeiten und Engpässe wie das Investitionsumfeld zu bewältigen. „Was ausgereift und klar ist und den Bedingungen entspricht, wird geregelt. In der Praxis bestehen bereits viele Schwierigkeiten und Probleme, aber wie können diese beseitigt, die staatliche und gesellschaftliche Verwaltung sichergestellt und Schlupflöcher für politische Ausbeutung vermieden werden? Die Nationalversammlung ist entschlossen, das Denken in der Gesetzgebung zu erneuern, um Schwierigkeiten zu beseitigen, aber die Regelungen müssen ausgereift und klar sein und von der Mehrheit der Abgeordneten der Nationalversammlung gebilligt werden. Wir werden auf keinen Fall Verstöße oder Verstöße aus Profitgründen legalisieren“, betonte Herr Phuong.

Quelle: https://daidoanket.vn/xem-xet-danh-gia-ky-luong-tac-dong-mot-so-chinh-sach-moi-10293366.html