ホーチミン市政府に分散化が提案された9つの産業分野

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内務省は、地域で発生している問題を迅速かつ効果的に解決するための積極性と創造性を促進する条件を整えるため、9つの部門と分野でホーチミン市に国家管理を分散させることを提案した。

ホーチミン市政府への一部分野の国家管理の地方分権に関する政令案が、内務省から法務省に審査のため送付されたばかりである。

内務省によると、2001年法令93号でホーチミン市政府に一部地域の管理を分散させる内容の多くは、現在では法律、国会決議、全省および中央直轄市の一般権限を規定する政府法令などの法文書に明記されており、もはやホーチミン市に特定して分散させるものではない。

内務省は「ホーチミン市政府への一部地域の管理の分散化に関する多くの内容は、現在の法規制に合致しておらず、市の発展を促進する動機を生み出す実践には適していない」とコメントした。

グエン・チョン・トゥア内務副大臣が、法務省に審査のために送付する文書の草案に署名する（写真：ファム・タン）

内務省が作成した草案では、9つの部門と分野グループでホーチミン市政府に地方分権化を提案している。

まず、投資の国家管理において、ホーチミン市は世界の技術開発の動向と社会経済の発展の実践に基づいて、新興投資優遇産業、職業、場所のリストを更新し、補足することを決定しました。

人民委員会は、ハイテク企業、科学技術企業、科学技術組織、農業、農村、教育、法律普及などに投資する企業に対する支援政策を公布するようホーチミン市人民評議会に提出した。

市はまた、政府の法令31/2021に従って、輸出加工区および工業団地のインフラの建設および事業への投資プロジェクトの運営期間を調整および延長することを決定する場合があります。

第二に、ホーチミン市は、経済、財政、国家予算の管理において、政府、首相、財務大臣が社会経済開発任務を遂行し、地域の社会秩序と安全を確保するために発行した制度、基準、支出規範に加えて、中央予算が支えていない市の予算の均衡能力に応じて、関係省庁や部門と協議することなく、賃金と手当の支出制度を決定することができます。

ホーチミン市は、適切な予算支出制度、基準、規範（公用車の使用に関する規範を除く）を発行し、その差額を市の予算から支払うことができます。

地方自治体は商工省に相談することなく、小売店を設立するためのライセンスを付与および調整します。

第三に、計画、建設、天然資源、環境の分野での国家管理に関して、内務省は、土地利用係数や建設密度の増加に関する指標に応じて、適合性を確保するためにホーチミン市が社会住宅プロジェクトの人口規模を決定することを提案した。

ホーチミン市は、建設省の管理権限の下で、技術安全検査活動の資格証明書の発行、延長、再発行、取り消しを行うことができます。また、ホーチミン市警察にレベル I 建設工事の防火および消防設計の審査と承認を委任することができます。

地方自治体は、農地その他居住若しくは営業の用に供しない農用地において農業の生産に資する臨時の工事の工事の順序、手続、基準、規格及び規模を定めることができる。

第四に、交通分野では、ホーチミン市人民委員会は、市の行政境界内にある国の内陸水路における内陸水路交通活動の国家管理を行う権限を有する。

市は、その行政区域内にある国有内陸水路、国有内陸水路を結ぶ専門内陸水路、港湾水域等の内陸水路港湾、内陸水路埠頭、停泊地における交通の専門的な国営管理を行っています。

第五に、保健管理においては、ホーチミン市内の非公立病院の診療サービスに関する広告内容証明書の発行を専門機関に委託することを提案する。また、診療プロセスにおいて発生する当該地域の特別な治療ニーズに対応するため、特定の医薬品群の輸入許可を決定し、定期的に保健省に通知して監視、検査、監督を行う。