土地を埋め立てる際に特別なメカニズムを適用する

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ホーチミン市人民評議会は、市内のプロジェクトを実施するために管轄の政府機関が土地回収通知を発行する前に、土地および土地に付随する資産の起源を調査、測量、測定、検証する手順を規定する決議案を起草した。

決議98の具体化

ホーチミン市人民評議会のこの決議は、ホーチミン市の開発のための市内の土地分野におけるいくつかの特定のメカニズムと政策の試行に関する国会決議98/2023/QH15を具体化することを目的としています。

この決議は、工業団地、ハイテクパーク、国および地方の技術インフラ、交通、文化、スポーツ、コミュニティ娯楽エリアなど、建設プロジェクトの補償、支援、移住の実施に携わる国家機関、組織、個人に適用され、国が法律の規定に従って、300ヘクタール以上の規模、または1,000世帯、個人、組織の土地を干拓する場合に適用されます。

ホーチミン市は、決議98号に基づく土地回収をスエンタム運河改修プロジェクトで試験的に実施する。

この決議は、補償、支援、および住民移転を実施する独立した公共投資プロジェクトにも適用されます。これらは、個別の都市設計プロジェクト、管轄当局の承認を受けた鉄道駅周辺における都市計画プロジェクト、市内環状3号線交差点周辺における用地の回収、市街地の改修・開発、住民移転の実施、都市開発、商業・サービス投資プロジェクトへの投資家選定のためのオークション用土地基金の創設などに基づく投資プロジェクトです。

決議案は、調査、測量、計測、集計の計画策定の順序と時期について、ホーチミン市人民評議会による投資政策とプロジェクトリストの承認決定日から10日以内に、プロジェクト投資家は、現地でプロジェクトを実施するための土地回収区域の境界と目印を、天然資源環境局、区、社、町の人民委員会、補償、支援、移住の任務を遂行する組織に引き渡す責任があることを明確に規定している。

天然資源環境局は、プロジェクト投資家が境界およびランドマークを引き渡した日から5日以内に、補償・支援・移住担当機関、区・社・町人民委員会および関係機関を主導し、調整を行い、区・町人民委員会およびトゥドゥック市人民委員会に対し、調査、測量、測量および目録作成計画の策定を勧告しなければならない。社・社・町人民委員会は、土地に付随する不動産および資産の出所および法的地位を確認する責任を負う。

補償・支援・移住担当機関は、村レベルの人民委員会を主宰し、調整を行い、プロジェクト実施方針、調査・測量・インベントリー計画に関する情報を掲載する。同時に、村・区・鎮の人民委員会は、天然資源環境局及び補償・支援・移住担当機関を主宰し、調整を行う。
一方、ベトナム祖国戦線委員会と社団レベルの組織は、土地を回収した居住地区の区、社団、町の人民委員会の本部と共同生活場所に、管轄の国家機関の投資政策、調査、測量、目録計画を承認する文書を公開する責任を負います。

同時に、土地回収が行われる地域の地元住民に、管轄の国家機関の投資政策承認文書とプロジェクトの調査、測量、測定、インベントリ計画を公表するための会議を組織します。

一般的な評価によれば、管轄の国家管理機関が土地回収通知を発行する前に、土地および土地に付随する資産の起源に関する調査、測量、計測、目録作成、検証を実施することで、用地取得までの時間の短縮とプロジェクトの早期実施に貢献できるだろう。

6つの主要プロジェクトでのパイロット導入

ホーチミン市人民評議会の決議案によれば、管轄の国家管理機関が土地埋め立ての通知を発行する前に、土地および土地に付随する資産の起源の調査、測量、計測、集計、検証の手続きを実施するプロジェクトが6つある。

まず、ビンタン郡とゴーヴァップ郡の区域を流れるスエンタム運河（ニエウロック・ティーゲ運河からヴァムトゥアット川まで）の浚渫と技術インフラ環境の改善プロジェクトです。このプロジェクトは15.88ヘクタール以上をカバーし、1,880件の影響を受ける予定です。
2つ目は、ビンタン地区ビンクオイ・タンダー都市圏プロジェクトです。このプロジェクトは426.93ヘクタールの規模で、4,579人の被災者がいます。
3つ目は、トゥドゥック市にあるホーチミン市科学技術パークプロジェクトで、規模は302,908ヘクタール、影響を受けたケースは866件です。

第4に、トゥドゥック市タムフー区、タムビン区、ヒエップビンチャン区のタムフー公園・調整湖・住宅地区プロジェクトは、規模が185.61ヘクタールを超え、影響を受けるケースは3,717件です。

第五に、第8区ドイ運河北岸の技術インフラの浚渫と建設環境の改善プロジェクトは、事業規模が6.25ヘクタールを超え、影響を受ける件数は1,017件に上る。

第六に、都市美化事業、移転および再定住により、土肥運河南岸およびその沿岸に居住する世帯の生活環境が改善され、その規模は35.85ヘクタールを超え、5,055件の影響を受けています。

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