ホーチミン市ビンタイン区ホンハ小学校1・2年生は、今年初めに保護者基金から3億1000万ドン以上を集めて支出し、そのうち2億2500万ドン以上が教室の修繕に使用されたと報告されたばかりである。
本日（9月27日）、ホーチミン市タンビン区教育訓練局は、教育訓練省通達第55/2011号に基づき、PTA運営資金の動員、管理、使用に関するガイドラインに関する公式通達第1649号を発行した。
この文書は、タンビン郡内のすべての校長、幼稚園、小学校、中学校に送付されます。タンビン郡教育訓練局は、全国の多くの地域で多額の資金を集めて支出し、保護者を困らせているとの報告を受け、この措置を講じました。
公開性と民主主義の原則を確保する必要がある
PTA憲章の公布に関する回状第55/2011号に基づき、タンビン県教育訓練局は教育機関にガイドラインを提供します。
まず、PTA活動のための基金の設立と動員については、回状55第10条第1項のaとbのとおりです。
- 学級保護者代表委員会の運営費用は、保護者からの自主的な支援と学級保護者代表委員会に対するその他の法定資金源から賄われます。
- 学校PTAの運営予算は、学年初めの学級PTA会長総会の勧告に基づき、学級PTAの運営予算および学校PTAのその他の法定資金源から支出されます。
通達55によると、「学校、教室、または学校管理者、教師、職員のための機械、設備、教材を購入するために、学生またはその家族から寄付金を集めることは許可されていません。」
第二に、徴収原則及びその他の関連規制については、通達55号第10条第3項及び第4項を遵守する必要がある。これらの内容は、以下のとおり明確に規定している。
保護者代表委員会による資金の徴収と支出は、公開性と民主主義の原則を遵守しなければなりません。支出後は、クラス全体と学校全体の保護者会において決算結果を公表しなければなりません。保護者への支援金の平均額に関する規制はありません。
保護者代表委員会は、生徒または生徒の家族から以下の寄付金を集めることはできません。
- 寄付は任意ではありません。
- PTAの活動に直接役立たない寄付：学校施設の保護、学校の安全の確保、生徒の車両の監視、教室の清掃、学校の清掃、学校管理者、教師、スタッフへの報奨、学校、教室、または管理者、教師、スタッフ用の機械、設備、教材の購入、管理業務の支援、教授学習および教育活動の組織、校舎の修理、改修、および新校舎の建設。
PTAの資金をどう管理すればいいですか？
教育訓練省は、通達55/2011の第10条第2項a点、b点に基づき、以下のように規定しています。
学級保護者代表委員会の委員長は、担任教師と調整して支援金および後援金の支出計画を立て、学級保護者代表委員会の全委員がその計画に同意した後でのみ、その資金を使用するものとする。
学校の保護者代表委員会の委員長は、校長と合意の上、支援および後援を受けた資金の使用計画を決定し、学校全体の保護者代表委員会の同意を得た後にのみ資金を使用します。
ホーチミン市タンビン区教育訓練局は、9月中旬にも、教育訓練省通達第16/2018号に基づき、幼稚園、小中学校の校長に対し、後援金の動員、受領、管理、活用の手順について指示を出しました。本日9月27日、タンビン区教育訓練局のファン・ヴァン・クアン副局長は、引き続き同区内の幼稚園、小中学校の校長に対し、保護者代表委員会基金に関する通達第55号と学校における後援金動員に関する通達第16号を厳格に実施するよう要請しました。
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