自然災害リスク保険 - 非正規労働者への支援

プログラムの様子。写真：マイ・ホア

プログラムには、ミンチャウ村党委員会書記のグエン・ドゥック・ティエン氏、ミンチャウ村常務副書記のグエン・フイ・ニュン氏、ミンチャウ村人民委員会のブイ・タイ・ソン委員長、ミンチャウ村人民委員会のディン・アイン・トゥアン副委員長、ミンチャウ村婦人連合のグエン・ティ・タム委員長、そしてミンチャウ村各部署のリーダーたちが参加しました。討論には、ハノイ弁護士会副会長のグエン・ヴァン・ハ弁護士、国民経済大学保険学部のトー・ティ・ホン講師などが登壇しました。プログラムには、AFV会長、コミュニケーションプログラム「静かな貢献」組織委員会副委員長のタ・ヴィエット・アン氏、キンテバドティ新聞副編集長、コミュニケーションプログラム「静かな貢献」事務局長のグエン・スアン・カイン氏も参加しました。

ベトナム社会保障プロジェクト支援基金理事会会長、2025年コミュニケーションプログラム「静かな貢献」組織委員会副委員長のタ・ヴィエット・アン氏が講演した。写真：デュイ・カイン

セミナーの開会式で、ベトナム社会保障プロジェクト支援基金理事長であり、2025年コミュニケーションプログラム「静かな貢献」組織委員会副委員長のタ・ヴィエット・アン氏は次のように強調しました。「気候変動の影響で、アジアとベトナムにおける自然災害リスクは増大しており、人々に深刻な影響をもたらしています。一方で、この種のリスクに対する保険への加入は依然として大きな課題です。多くの組織、企業、そして人々は、高額な保険料を理由に自然災害保険にあまり関心を示しておらず、この種の保険がもたらすメリットを十分に理解していません。市場では、保険会社は個人住宅保険（自然災害をカバーできるものの普及率が低い）、農作物・家畜保険（主に一部地域で試験的に導入）、事業用財産保険（大企業のみが参加）といった、ごく少数の関連保険しか展開していません。」

プログラムに参加する代表者たち。写真：デュイ・カーン

アグリバンク保険（ABIC）の代表者によると、2024年の嵐第3号（ヤギ）だけで、アグリバンクから融資を受けている約28,200人の顧客が被害を受け、未払い融資残高は推定40兆ドン以上、直接的な融資損失は約14兆6,000億ドンに上ったが、このうち保険により補償されたのはわずか130人の顧客と、被害を受けた融資残高の0.65％に相当する947.7億ドンだった。

このような状況を受け、自然災害リスクと、こうしたリスクに対する保険の重要性について、地域社会の理解を深めるべく、「自然災害リスク保険：インフォーマル労働者の支え」をテーマにした討論会を開催しました。この討論会では、農民が自然災害リスク保険に加入し、長期的な生活の基盤となる確固たる支えを得られるよう、政府管理機関、社会政治団体、企業に対し、政策提言・提案を行いました。この討論会を通して、ミンチャウ島コミューンの人々が、自然災害による不幸な被害を受けた際に財産を守るための規制や条件について、より多くの情報と理解を得ることを期待しています。

このセミナーは、ベトナム社会保障プログラムおよびプロジェクト支援基金がベトナムの経済都市新聞社およびアクションエイドインターナショナルと共同で主催したコミュニケーションプログラム「2025年の静かな貢献」の枠組み内で行われた「自然災害後の労働者の生活確保のための解決策」セミナーのフォローアップイベントでもあります。

プログラムの枠組みの中で、講演者は農業におけるリスク保険の内容を共有し、労働者が自然災害リスクから資産を守るために加入できる保険の種類を紹介し、労働者がリスク保険に加入するよう促す能力を高めるために、法的または手続き上の困難に関する問題を解決し、回答しました。