公務員が地位や肩書きを利用して私利を追求することを禁じる規定を補足する

公務員の権利拡大に関する規定について、グエン・カック・ディン国会副議長は、この規定が科学技術発展とデジタル変革の分野における党の新たな指針を示すものとして高く評価した。しかしながら、法制度の一貫性と統一性を確保するために、この規定については引き続き検討する必要があると述べた。

Báo Đại biểu Nhân dân•22/10/2025

低高度航空輸送に関する規制の明確化

グエン・カック・ディン国会副議長は、10月22日午前、第9グループ（フンイエン省とハイフォン省の国会代表団を含む）の討論会で、公務員法草案（改正）とベトナム民間航空法草案（改正）はいずれも政府によって慎重に準備され、立法における革新的な考え方を示していると述べた。国会常任委員会もこれら2つの法律草案を検討し、意見を述べた。

国会副議長は、公務員法（改正）草案に関して、国会議員に対し、教員法関連法案の規定と、教育訓練の発展を飛躍的に進展させるための具体的かつ優れたメカニズムと政策に関する国会決議草案について、引き続き検討するよう要請した。特に、公務員採用政策と教員採用政策は、両法の間に境界があるものの、法の施行と適用の便宜を図るため、両法の整合性を確保する必要がある。

公務員の権利拡大に関する規定について、国会副議長は、この内容が科学技術発展とデジタル変革分野における党の新たな指針を示すものとして高く評価した。しかし、関連する内容の一部は科学技術革新法にも反映されているため、国会副議長は、法制度の整合性と統一性を確保するために、この規定について引き続き検討する必要があると述べた。

ベトナム民間航空法（改正）草案について、国会副議長は、同法の起草に定められた要件は非常に高いと述べた。同法草案は、決議第66-NQ/TW号で求められているように、立法における革新的思考の精神を示しており、現行法と比較して条文数を約50%削減している。

国会副議長は、法案は国際統合に関する決議第57-NQ/TW号に示された指針と政策を明確に示し、より完全に制度化する必要があると強調した。併せて、決議第68-NQ/TW号の制度化を継続し、空港建設や航空インフラへの投資のための社会資源を動員し、低空飛行に関する規制を明確化する必要がある。

グエン・ゴック・ソン国会議員（ハイフォン選出）は、ベトナム民間航空法案（改正）について、同法案の規制範囲が非常に広く、その内容は他の多くの法律と関連していると述べた。

「現在、フライカムとドローン機器の管理は非常に複雑でデリケートな問題です。人民防空法は、2025年7月1日からこれらの機器の登録要件と飛行許可について規定しています。一方、法案草案は、低高度航空輸送の発展、商業輸送におけるドローンの活用を指示し、政府に詳細な規制を定める権限を与えています。」

そのため、グエン・ゴック・ソン代表は、政府は内容を非常に慎重に分析・評価する必要があると提言した。そうでなければ、重複や欠落が生じることになる。一方、企業が事業を行うには両方の法律を遵守する必要があるため、実施にあたっては合法性と実現可能性を確保するために、国家管理の権限を明確にする必要がある。

職員は屋外に出勤する前に割り当てられた任務を完了しなければなりません。

公務員法（改正）草案に関して、国会議員グエン・ヴァン・フイ氏（フンイエン選挙区）は、公務員法の包括的な改正に賛同する旨を表明した。

フンイエン代表のグエン・ヴァン・フイ氏が会議で演説する（1）.jpg — 国会議員グエン・ヴァン・ホイ（フン・イェン）

公務員が職務や事業活動を遂行するために契約を締結する権利に関して、法案第13条第1項a項は、雇用契約の合意内容に反せず、法律で禁止されていない場合、公務員は他の機関、組織、部署と労働契約やサービス契約を締結できると規定している。

代表者によれば、このような規制は非常に新しく合理的な点であり、職業上の自由を拡大し、公務員の能力と経験を活用するという精神を示すとともに、公務員の正当な収入を増やす条件を作り出すものである。

グループ9（フンイエンおよびハイフォン市）の代表者がグループで議論しました。 — グループ9（フンイエン市とハイフォン市）の代表者がグループ内で議論を交わした。写真：カン・ズイ

しかし、公務を遂行する際に「外側の脚が内側の脚より長い」という状況を避けるために、グエン・ヴァン・フイ代表は、公務員は外で働く前に割り当てられた仕事を終わらせなければならないという現行法の規定を維持する必要があると提案した。

公務員は、主たる雇用契約上の義務に違反せず、現職の職務、労働時間、労働規律を遵守しなければならない。また、新たな雇用契約の締結によって業務の質、進捗、効率性に影響を与えたり、機関の内部規則に違反したりしてはならない。雇用契約に職務外活動の制限に関する規定がある場合、公務員は当該規定を厳格に遵守しなければならない。

さらに、厳格化を図るため、グエン・ヴァン・フイ代表は、公務員が地位や肩書きを利用して私利私欲に走ることを禁じ、国家機密、業務上の機密、機関の公共資産を本業以外の活動に利用することを禁じる規則を追加する必要があると述べた。職務内容が専門的経営に関する繊細な要素（保健、教育、金融、土地、科学など）を伴う場合、外部契約の締結は利益相反を回避するために特に注意する必要がある。