天然資源環境省、JETP実施のための資源動員計画案について協議

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anh-1(1).jpg — 天然資源・環境省のレ・コン・タン副大臣とIPGグループの代表であるベトナム駐在EU代表部の臨時代理大使トーマス・ウィアシング氏、および英国大使館の英国気候参事官マーク・ジョージ氏がワークショップの共同議長を務めました。

天然資源・環境省のレ・コン・タン副大臣とIPGグループの代表者、ベトナム駐在EU代表部のトーマス・ウィアシング臨時代理大使、および英国大使館のマーク・ジョージ気候問題担当参事官がワークショップの共同議長を務めました。ワークショップには、各国大使館、IPGグループ、グラスゴー・ネットゼロ金融同盟（GFANZ）の国際金融機関、ベトナムの国際機関、関係省庁、関係セクター、およびビジネスセクターの代表者が出席しました。

ワークショップで講演したレ・コン・タン副大臣は次のように述べた。「公正エネルギー移行パートナーシップ（JETP）は、世界的なエネルギー移行の取り組みの中で、低炭素で気候変動に強い開発ロードマップを効果的に実行するために必要なリソースをベトナムが利用できるようにするための解決策の1つです。同時に、ネットゼロ排出の未来に向けたベトナムの移行を支援するための新たな経済的機会を創出します。」

JETPを通じて、パートナー企業は今後3～5年間で155億ドルの初期資金を動員し、ベトナムの緊急かつ触媒的なエネルギー転換ニーズに対応することを約束します。このうち77億5,000万ドルは、IPGグループが現在の資本市場よりも有利な借入条件で調達します。GFANZは、企業や国際企業からの投資を通じて、少なくとも77億5,000万ドルの民間資金を動員し、企業を直接支援します。

レ・コン・タン副大臣によれば、JETPは政治的、外交的、経済的問題であると同時に、公平性を確保するエネルギー転換、環境に優しい変革に向けた技術変革、排出量削減、低炭素経済発展を目標とした世界規模のパートナーシップでもある。

JETP宣言を通じて、国際パートナーはベトナムの政策改善を支援し、エネルギー変換と効率化への投資誘致、送電網インフラ、教育と職業訓練の強化、再生可能エネルギーセンターの開発、炭素貯蔵、貯蔵と利用、エネルギー貯蔵装置とバッテリーの製造、グリーン水素の生産、バイオマス発電、洋上風力発電の開発などへの民間部門の参加を促します。

資源動員計画はJETP宣言の実施に向けた最初のステップであり、実施プロセスを通じて継続的に見直し、調整、補足されます。この計画では、IPG、GFANZ、その他のパートナーからの資金動員のための具体的なプロジェクトのリストが示されています。

anh-3(2).jpg — ベトナム駐在のEU代表部の臨時代理大使トーマス・ヴィアシング氏がワークショップで講演した。

「パートナーが動員を約束している資金は、現在、ベトナムの公平なエネルギー転換に必要な総資金のごく一部に過ぎません。このことを念頭に、私たちは国際的なパートナーが新たな世界情勢に参加できるよう準備を整え、公平なエネルギー転換を実現するために最大限の資金を動員し、石炭火力からクリーンエネルギーへの移行に関する世界宣言への参加という目標に貢献し、COP26におけるベトナムのコミットメントを実行する必要があります」と副大臣は強調しました。

天然資源環境省とJETP事務局は、草案作成プロセスにおいて、関係機関・組織（省庁、支部、国際パートナー団体、グラスゴー・ネットゼロエミッション金融同盟、開発パートナー、企業、銀行、エネルギー転換の影響を受ける団体の代表者など）と協議ワークショップを開催し、綿密な議論を重ねました。協議を通じて、関係者から約500件の意見がJETP事務局に寄せられ、資源動員計画が完成しました。

anh-2(1).jpg — ワークショップで講演する英国大使館気候カウンセラー、マーク・ジョージ氏

最新の草案では、資源動員計画は5つの投資プロジェクトグループと3つの技術支援プロジェクトグループを統合しています。このリストは、国別決定貢献（NDC）、気候変動に関する国家戦略、グリーン成長に関する国家戦略、2021～2030年の国家電力開発計画、2050年までのビジョン、承認された計画、プログラム、公平なエネルギー移行に向けた今後の省庁および部局の政策策定ニーズ、そしてIPG、GFANZ、および関係団体からの追加提案の内容に基づいて検討されています。

計画草案では、現在から2025年までに実施される優先プロジェクトについても提案しており、その中には、規定に従って投資手続きは完了しているものの、まだ資金が動員されていない、あるいは資金調達が十分でないプロジェクトも含まれ、実施のための資金援助を優先的に検討すべきとしている。

本草案は、今後の各省庁・部局の政策立案ニーズ、ならびにIPG、GFANZ、関係機関の提案に基づき、2024年から2028年にかけて公正なエネルギー転換を促進するための政策措置のリストを提示しており、現在から2028年までに実施すべき8つのタスクグループと優先度レベルに分類されています。これらの政策措置の策定と実施には、JETPの枠組みにおける技術支援リソースが優先的に活用されます。さらに、JETPを実施するためのプロジェクト実施に関するアイデアを提案する内容も含まれています。

草案では、実施、監視および評価のための資源に関する問題が明確に述べられており、JETP宣言の実施のための事務局、JETPの実施を支援する作業部会、IPGグループ、省庁、支部、地方自治体に実施タスクが割り当てられています。

anh-4(1).jpg — 大使館の代表者は、JETP宣言を実施するための資源動員計画案についてコメントした。

ワークショップでは、国際パートナーシップグループ（IPG）、GFANZグループ、各国大使館、国際機関、そしてユーロチャームの代表者が意見を述べ、資源動員計画案が完成しました。ベトナム駐在の欧州連合代表であるトーマス・ヴィアシング氏によると、COP26で表明されたネットゼロ排出達成への大きな意欲、そしてベトナム政府の第8次電力計画にも示されているように、エネルギー部門と経済のあらゆる分野において具体的な対策が必要であることは明らかです。JETPは効果的なツールとなり、資源動員計画はその第一歩となるもので、このプロセスを促進するための意欲、方向性、政策改革、そして機会を概説するものとなります。

英国大使館の英国気候参事官マーク・ジョージ氏も同じ見解で、資源動員計画は、成長を促進し、国家の社会経済目標の達成を支援し、エネルギー安全保障と競争力を強化することに向けた、公正なエネルギー転換におけるベトナムの野望を実現するためのロードマップを確立する機会であると述べた。

UNDPベトナム代表ラムラ・ハリディ氏は、最新の草案は電力マスタープラン8、NDC、気候変動戦略との整合性が高く、ベトナムがネットゼロ排出の目標に注力する上で役立つと述べた。また、UNDP代表は、中央政府および地方政府に対し、JETPの優先事項をセクター別および地方レベルの戦略・計画に統合し、2024～2025年度の現行の年次計画と、2026～2030年度の中期投資計画の文脈において効果的に実施するよう要請することを提案した。

さらに、ベトナムは、承認手続きの迅速化と追加投資の促進を図るための政策改革を実施する必要がある。さらに、計画においては、「公平性」の側面に関する必要な評価と対策を実施するための必要性を特定し、資金を配分する必要がある。

ワークショップの最後に、レ・コン・タン副大臣は、天然資源・環境省が意見を集めて計画案を完成させ、11月初めに首相に提出する予定であると述べた。

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