補償、支援、移住に関する新たなポイント

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土地法案（改正案）では、補償、支援、基本的な再定住といった国民にとって特に懸念される事項について、透明性を確保し、苦情の抑制に資する形で、非常に具体的に改正されました。これまでに、この法案に対して国民から1,200万件を超える意見が寄せられています。

補償、支援、再定住の原則

補償の形態は、土地を回収された者に必要性があり、かつ、当該地域に土地基金の条件がある場合には、現金、同一用途の土地、住宅、回収された土地と異なる用途の土地など多様化する。

居住地を回復された人々が、必要に応じて現金による補償形態を選択する際に優先権を与えられ、補償、支援、移住の計画を作成する際に登録しなければならないという条件を整備するための規則を補足する。

補償・支援・移住計画の承認後の土地収用決定の発出時期に関する規定を改正する。移住措置が必要な場合、土地収用決定は、土地収用を受けた住民への住宅地及び移住住宅の引渡し後にのみ発出することができる。

同時に、土地を回収された者が、自らの住居を手配することに同意し、補償金を受け取った場合、または一時的な住居を手配された場合、土地の回収が認められるケースについての規制があります。

土地法案（改正案）には、補償、支援、移住に関する多くの新たな事項が含まれている。（イラスト写真）

土地を回収された村落の人民委員会が、賠償、支援、再定住の任務を直接遂行する部門や組織と連携し、回収された土地の使用権と土地に付随する財産、土地使用収入、回収された土地に付随する財産、再定住の希望、職業転換などに対する実際の損害を調査、確定し、十分に計算し、土地を回収された人々の権利と生活を保障するための規定を補足する。

土地補償について

土地使用権証書の交付条件を参照せずに、各土地使用者に対する土地補償条件を規定することで、発生する困難を取り除き、実施を容易にする。また、土地補償条件に関する規定を改正し、土地使用権証書の登録および交付に関する規定との整合性と統一性を確保する。

宅地、農地及び宅地以外の非農地を回収された世帯及び個人に対し、その土地の所有者に必要性があり、かつ、地方が土地及び住宅資金に関する条件を定めている場合に、回収された土地と異なる用途の土地で補償することができる旨の規定を補充する。

財産補償について

世帯や個人の土地に付随する日常生活に供する住宅および建設工事に関する規制を改正し、同等の技術基準を有する住宅および建設工事の新築価格と同額の補償を行う方向とする。

住宅、建設工事、農作物、家畜への損害に対する賠償の単価を省人民委員会に発行させ、土地の干拓時の賠償額の算定基準として、市場価格との整合性を確保し、変動があった場合には調整を考慮するよう義務付ける規定を補足する。

サポートについて

社会保障受給者、月額生活手当受給者、戦争傷病者、病兵、殉職者遺族に対する訓練、転職、求職支援に関する規定を補足する。

土地を回収された人々の権利と利益を保障するため、「農業生産に直接従事する者」に対する「就労年齢」という条件を撤廃する方向で、訓練、転職、求職の支援の条件に関する規定を改正する。

国による土地収用により生産・事業を停止せざるを得なくなった生産・事業所の所有者に対する補足支援、土地を収用された人々に対する家畜の移転支援。

再定住について

技術インフラ、社会インフラの条件を確保し、土地が回収される居住コミュニティの文化的伝統や慣習と一致する移住地域に関する特定の規制を補足し、移住場所を指定し、現地での移住を優先します。