公営住宅購入者の所得基準を引き上げる必要がある

ドンナイ省ビエンホア区の不動産プロジェクトについて顧客が説明を受けている。写真はイメージです。

ドンナイ省ビエンホア区の不動産プロジェクトについて知る顧客。写真はイメージです。

この提案は、長年続いてきた社会住宅開発政策の欠陥を克服することにも貢献すると期待されています。

所得基準の障壁と検証手続き

社会住宅の整備は党と国家の主要政策の一つであり、人道精神と進歩精神を体現し、「誰一人取り残さない」ことを保証するものである。これは、住宅をキャリア形成の前提と捉え、あらゆる開発政策において人間を中心とする視点を具体化したものである。

ドンナイ省はベトナムの主要な工業中心地であり、労働者や出稼ぎ労働者の住宅需要は非常に高い。最近、省党委員会、省人民評議会、省人民委員会は、住民の住宅ニーズを満たす社会住宅開発に関する多くの決議と計画を発布し、省の社会経済発展に貢献しているが、プロジェクトの実施には依然として多くの障害が存在している。

こうした障壁の一つは、公営住宅購入の所得制限です。2024年8月1日以前は、単身者の場合、月収1,100万ドン以下、既婚者の場合、夫婦合計で月収2,200万ドン以下でした。2024年8月1日以降、この所得制限は単身者で月収1,500万ドン以下、夫婦で月収3,000万ドン以下に引き下げられます。しかし、工業団地が多く生活費が高い大都市と比較すると、この所得制限は依然として低いと感じている人が多いようです。

キム・オアン・グループ（ドンナイ省に本社を置く）のダン・ティ・キム・オアン会長は、「年間数十万ドンの個人所得税を「滞納している」というだけで、社会住宅購入者リストから除外されている労働者が数多くいます。これは非常に残念なことです。なぜなら、彼らは依然として住宅不足に苦しんでいるにもかかわらず、規制が厳しすぎるために社会住宅にアクセスできないからです。本当に家を必要としている人々が購入できないという事実は、企業が製品を販売できないことをも意味します」と述べました。

もう一つの問題は、所得確認手続きです。現行の規定では、労働契約のない人々（フリーランスや市民を含む）の所得確認は、コミューンレベルの人民委員会が担当することになっています。しかし、実際には、多くの地方自治体は確認のためのデータベースを整備していないと訴えています。そのため、都市部で労働契約のない労働者が社会住宅の申請を完了することは非常に困難です。

建設局のド・タン・フオン副局長は、「公営住宅への投資と販売には、前述の2つの問題を含め、多くの問題があります。そのため、ドンナイ省は建設省に対し、所得基準の引き上げや労働者による自己申告と所得責任の付与など、政策の検討と調整を提案しました。」と述べました。

ドンナイ省は、2025年に4,200戸以上の社会住宅を完成するよう首相から指示を受け、2021年から2030年にかけては66,700戸の社会住宅を完成するよう指示されました。現在までに、省は37件のプロジェクト（37,000戸以上）の投資政策を承認しています。

所得基準を引き上げ、金利を引き下げる

上記の欠陥に直面し、建設省は、2024年7月26日付政府政令第100/2024/ND-CP号に代わる政令案に関する協議を完了し、組織しました。この政令案は、住宅法の公営住宅の開発および管理に関するいくつかの条項を詳述しています。この政令案の注目すべき点は、公営住宅の購入資格となる所得水準の引き上げです。

具体的には、独身者の場合、月収2,000万ドン以下、未成年者を養育する独身者の場合、月収3,000万ドン以下、既婚者の場合、夫婦の合計収入が月収4,000万ドン以下となります。現行規定と比較して、新たな基準では、それぞれ月収500万ドンずつ増加します。

建設省は、所得基準引き上げ案に加え、ベトナム社会政策銀行の社会住宅ローンの金利を、現行の年6.6%から年5.4%に引き下げることも提案しました。これは、住宅購入時の経済的負担を軽減するための重要な調整です。

特に、建設省は、フリーランス労働者の収入確認をコミューンレベルの警察に委託する計画を提案しました。これにより、コミューンレベルの警察は国家人口データベースに基づいて確認を行うことになります。確認に必要な情報が不足しているため、この解決策は、コミューン／区の人民委員会に委託するよりも実現可能だと考えられています。

ドンナイ省フックタン区で1,500戸以上のアパートからなる社会住宅プロジェクトを実施しているアンフンファット・インフラ開発株式会社のグエン・ミン・ハイ取締役は、「収入を増やし、金利を下げるという提案は、労働者に住宅の機会を増やし、企業がプロジェクトを実施する上でより安心感を与えるために完全に合理的です」と述べた。

2025年の最初の7ヶ月間の社会住宅開発目標の実施状況と残りの期間の課題を検討する全国会議において、ファム・ミン・チン首相は、「社会住宅開発は社会経済発展における重要な課題であり、最優先事項である」と明言した。首相は建設省に対し、現実に即した所得基準を引き上げ、国家住宅基金に関する政令案を早急に提出するよう要請した。

所得基準の引き上げは、社会保障制度の利用対象者を拡大し、不動産市場の活性化に貢献する経済的解決策と言えるでしょう。人々が公営住宅を容易に購入できるようになれば、企業も安心してプロジェクトに投資できるようになり、住宅需給のギャップが縮小するからです。これは、政府が2030年までに100万戸の公営住宅を全国で供給するという目標を達成するための重要な要素です。

ドンナイ省においては、この調整は、労働者、労働者、都市住民、そして土地を回収されたものの移転資格のない人々の住宅問題の解決に貢献するでしょう。同時に、この政策は都市部の社会保障への負担を部分的に軽減し、持続可能な社会経済発展の条件となります。

ホアンロック

出典: https://baodongnai.com.vn/kinh-te/202509/can-nang-nguong-thu-nhap-cho-nguoi-mua-nha-o-xa-hoi-c6b13a5/