価格を「押し下げ」、引き上げる鑑定違反について財務大臣に質問

鑑定会社は鑑定を「恐れる」

3月18日午前、国会常任委員会第31回会議で質問を行ったラ・タン・タン代表（ハイフォン代表団）は、財務大臣に対し、2023年の価格検査の結果と、今後価格検査の有効性を向上させるための解決策を報告す​​るよう求めた。

また、多くの評価企業が政府機関の通常業務のための設備購入の入札価格の査定や、国に対する財政的義務を決定するための土地価格の算出を拒否している現状について、大臣の見解と解決策を知りたいとも述べた。

ラ・タン・タン代表がハイフォン橋頭堡で演説

ホー・ドゥック・フック大臣は代表団の質問に答え、国家が定める物品、土地、製品の価格は価格法および専門法によって具体的に規定されていると述べた。したがって、専門価格は各省庁に管理を委ねられ、財務省は一般的な指導を行っている。

査定を拒否する企業があることに関して、ホー・ドゥック・フォック氏は、理由は様々だと述べ、これらの企業は仕事量が多いこと、法的リスクを恐れていること（能力不足、規制の解釈の違いにより違反につながる可能性など）などが考えられると付け加えた。

彼は、剰余法を使用して土地価格を決定する例を挙げました。これは、さまざまなパラメータにつながる仮定を推定することを意味し、後でエラーにつながる可能性があり、コンサルティング意見を提供する評価機関が依然として責任を負うことになります。

「この家は将来的に2000万ドン/平方メートルで売却されると見積もられていた資産だが、実際に2500万ドン/平方メートルで売却されたのは評価結果が間違っていたため、鑑定機関に責任がある」とフォック氏は述べた。

文化教育委員会副委員長のタ・ヴァン・ハ代表は、討論権を行使し、評価会社が経済において重要な役割を果たしていることを強調した。最近の事例では、一部の企業が「水没」や価格高騰に関与したり、それを助長したりしていることが明らかになっている。

タ・ヴァン・ハ氏は、多くの理由の中で、近年の企業評価の増加は過熱しており、業務効率と職業倫理の問題もあると述べた。共謀、違反、そして処罰の事例が相次いだため、今では評価をためらうという現象が起こり、業務全体に影響を与えている。

代表タ・ヴァン・ハ

「大臣には、評価サービス業の資格証明書を発行する機関として国家管理の役割において、責任とは何か、そして、評価会社が経済に影響を与えることなく正常に運営できるよう、こうした制限を克服するためにどのような解決策があるのか​​、さらに明確にするよう要請します」とタ・ヴァン・ハ氏はこの問題を提起した。

ホー・ドゥック・フック財務大臣は、代表団への回答を続け、財務省が多くの鑑定会社に資格を与えているという見方は必ずしも正しくないと述べた。現在、鑑定会社は200社強に過ぎない。資格を取得するには、検査員は研修と試験に合格する必要があるが、過去3年間、合格者は申請者総数の33%を超えたことは一度もない。財務省は、資格取得だけでなく運営についても厳格に管理している。

「SCBのケースと同様に、世界有数の監査会社はすべて監査を実施していたが、すべて違反していたことは明らかであり、これは経営陣ではなく、監査人や鑑定人の責任であることは明らかだ」とホー・ドゥック・フォック氏は述べた。

財務大臣によると、一部の法定文書には依然として鑑定人が悪用する「抜け穴」が存在するという。土地評価を例に挙げ、「剰余金方式では、後から確認すれば誰でも間違いに気づくだろう」と述べた。資産は将来形成されるため、前提は投資率に基づいているからだ。

ホー・ドゥック・フォック氏によると、「住宅は、プロジェクトを立ち上げ、技術設計を承認し、見積もりを作成しますが、監査、検査、点検の際には、投資率に応じて想定されるどころか、さらに5〜10％削減されます。」

大臣はまた、投資枠規制に含まれないプロジェクトがあることを率直に指摘しました。例えば、投資枠には地下3～4階建ての物件は含まれておらず、4階以上の戸建て住宅は含まれず、1階から3階までしか含まれていないため、想定せざるを得ず、その想定が必ずしも正確ではない可能性があります。

「これは、一部は法規制によるものであり、一部は価格査定者が故意にミスを犯したためである。違反が発生した場合には、懲戒処分、場合によっては刑事訴追も行われなければならない」と財務大臣は強調した。

故意の違反における共謀を排除しない

ファム・ヴァン・ホア代表（ドンタップ代表団）は、200社を超える独立監査法人のうち、大多数がサービス機能を良好に遂行していると評価した。しかしながら、監査対象企業の誤りが監査人自身の利益のために見過ごされ、国家予算の喪失や、最大3社の大規模監査法人が違反行為を行ったSCB事件のように、マイナスの違反行為を隠蔽する事例も数多く存在した。

「業界を管理する立場から、大臣は民間監査業界における悪影響を防止し、抑止するためにどのような解決策を持っているのか？」とファム・ヴァン・ホア氏は質問した。

これに対し財務大臣は、一部の刑事事件で違反があった最近の独立監査の事例は、職員の能力、責任感、意図的な違反における共謀の可能性を排除できないことなど、多くの要因によるものだと改めて述べた。

財務省は、監査役の研修段階から認定試験に至るまで、非常に厳格な指導を行っています。全国には221の監査法人があり、2,363人の監査役がいます。また、監査方法も定められています。

今後、監査会社の活動をさらに厳格化し、記録を再調査して違反の有無を確認し、適切な対応を徹底していくと述べた。併せて、研修を強化し、職務遂行に必要な職業倫理、文化、サービスレベルの向上を図っていく。

ソース: https://vov.vn/chinh-tri/chat-van-bo-truong-tai-chinh-ve-sai-pham-tham-dinh-dim-gia-nang-gia-post1083309.vov