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コミューンレベルの行政単位の配置を綿密かつ具体的に指示する

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị21/12/2024

キンテドーティ氏は、「中央委員会と国会常任委員会の村レベルの行政単位の配置に関する政策と決議を実施する過程で、 ハノイ市の指導者は、中央委員会の精神と市の現実に沿って、綿密かつ具体的に指示してきた」と断言した。


今朝12月21日、ハノイ内務省の2024年の業務を総括し、2025年の任務を展開する全国オンライン会議において、ハノイ内務省のトラン・ディン・カイン局長は、コミューンレベルの行政単位(ADU)配置の実施に関する注目すべき情報を含め、2024年の任務の実施を組織する上でのハノイ内務省の優れた成果について議論した。

5つの優れた結果

トラン・ディン・カイン氏によると、2024年、ハノイ内務省と市の指導者の緊密かつ具体的なリーダーシップにより、ハノイ内務省は多くの主要な重要タスクを展開・実施し、基本的な成果を達成した。

まず、この1年間で、この部門は市から町村レベルまでの政府機関およびユニットの2,866件の職務プロジェクト(VTVL)を評価および承認し、省および政府の指導の下、非常に短期間で自治公共サービスユニット(SPU)のVTVLプロジェクトについてコメントしました。

VTVL 承認における新しい注目すべき点は、各機関および部署における能力枠組み、専門研修レベル、公務員階級比率、専門職称号階級を明確に定義したことです。

第二に、この部門は資本法の内容について協議し、提案しました。法律が公布された後、市人民評議会に協議して提出し、内務分野で資本法を実施するための8つの決議を発表しました。

その中には、公務員の組織、人事、政策に関する重要な決議が数多く含まれている。地区人民委員会の管轄下に公的非事業体と国家機関を設立する手続きに関する決議、地方分権化と公的非事業体の長に特定の任務をいくつか決定する権限を与え、コミューン人民委員会の委員長に公務員に行政手続きの一部を処理する権限を与える決議、コミューンレベルの幹部と公務員を地区レベル以上の公務員に異動させる決議、部レベルの長と地区レベル人民委員会の委員長が国家行政機関の専門分野で働く人々との契約に署名することを認める決議、都市の政治システムにおける公務員と公務員(CBCCVC)の追加収入に関する決議(すべての通常経費は国家が保証)、競争と報酬の分野に関する決議などである。

「これらは、市が首都法に基づいて実施している公務員制度における傑出した、独自の、優れた特徴である」とトラン・ディン・カイン氏は断言した。

ハノイ内務省のトラン・ディン・カン局長は、「内務省の2024年の活動を総括し、2025年の課題を展開する全国オンライン会議」で講演した。
ハノイ内務省のトラン・ディン・カン局長は、「内務省の2024年の活動を総括し、2025年の課題を展開する全国オンライン会議」で講演した。

第三に、当部門は、人員管理における資本法の実施の基礎として、客観的で公正な目標、機能とタスクへの適合性を確保するため、2025年に政府機関および部署に人員割当を割り当てる計画を検討し、策定しました。

特に、内務省長官によれば、歴史的な欠陥があり、政府ブロックの政治システムにおける機関およびユニットの人員配置には依然として多くの欠陥があり、機関およびユニット間で大きな違いがあるという。

困難、複雑、繊細、かつ影響力の大きい課題を特定し、ブロック、分野、地方分権ごとに、特定の原則と基準の研究開発についてコンサルティングを行っています。同時に、部門、支部、地区および町の人民委員会と協力して計画を策定し、公務員の意見収集のための会議の開催についてコンサルティングを行い、高い目標を掲げて所管当局に計画を提出しています。

2025 年の市政府の人員配置は、内務省の提案に従って割り当てられており、機能、タスク、作業量、当面の要件、今後の組織配置の方向性に適切であることが保証され、高いコンセンサスとサポートが得られています。

第四に、2024年の内務分野の重点課題は、幹部の採用、訓練、育成、幹部向け政策の解決に成功することである。

採用に関して、トラン・ディン・カイン氏は、業界では公務員や公務員の採用を組織する形式と方法が革新されており、第 1 ラウンドは厳格かつ真剣に組織され、第 2 ラウンドへの通過率は非常に低く (わずか 27 ~ 35%)、第 2 ラウンドは直接面接 (採用を行うユニットのリーダーが面接を行い、適切な人物を採用できるようにする) であると述べました。

研修に関しては、組織分散化(組織委員会、内務省、部、支部、セクターと地区、町)、研修内容(市がセクター、分野、科目に応じて別々のプログラムを構築)、組織形式(国内、海外、プログラムによる、1年以内に同じ分野と科目を修了)において業界は大きな革新を遂げてきました。

2024年、内務省は、市内の地区、町、市の部、支部、セクター、人民委員会の部署レベルのリーダーを対象に、16クラスで4つの国内プログラムと9クラスで2つの海外プログラムを開催しました。

同時に、市は幹部に対する政策の解決に関心を持っており、22,400人の教師を3年生から2年生に昇進させることを検討している。

第五に、部門は市の行政改革運営委員会 (CCHC) の常設機関としての任務をうまく遂行した。この任務は、地域にある共同管理単位などの公共サービス単位の PAR 指数を評価するための一連の基準の発行について助言すること、地区や町の人民委員会などの部門、支部、セクターの PAR 指数を評価するための一連の基準を完成させること、PAR と連携して規律、公共サービスの規律を強化し、デジタル変革を適切に実施すること、市の政治システムにおける公務員の行政手続きの処理の質を向上させるための多くの大きな変化を達成することである。

中央政府の精神と市の実践に基づき、コミュニティレベルの行政単位を編成する

また、会議での議論の中で特に注目すべきは、ハノイ市における行政単位の再編後の社級政治体制の組織運営の改善内容について、ハノイ市内務局長は、国会常任委員会がハノイ市に対し、109の社級行政単位の再編、53の社級行政単位の削減を承認したこと、そして、社級公務員およびパートタイム職員2,653人に影響が及ぶことを明らかにした。再編後、93の本部が余剰となり、831人の職員が雇用され、解決すべき関連課題が残されている。

ハノイ橋の地点で会議に出席する代表者たち
ハノイ橋の地点で会議に出席する代表者たち

中央委員会及び国会常務委員会の政策と決議の実施過程において、市の指導者は中央委員会の精神と市の実情を踏まえ、綿密かつ具体的な指導を行ってきた。国会常務委員会の決議後、市は会議を開催し、新たな行政単位の組織運営の整備に関する業務を展開し、具体的な指示を与えた。

これまでに、20地区の党委員会、人民委員会、祖国戦線、社会政治組織によって56の新しい行政単位が設立されており、来週には発足式が開催される予定だ。

地区および市の人民評議会はまた、コミュニティレベルでの人民評議会と人民委員会の指導的地位を補完するために、2025年初頭に新しいコミュニティ人民評議会会議を招集するよう指示しました。新しい機構は、政治的任務の遂行や人々の日常生活に影響を与える中断を引き起こすことなく、直ちに機能するでしょう。

チャン・ディン・カイン氏は、本部整理、余剰公務員、境界関連文書の変更について、市は関係部署に対し具体的な指導・支援文書の発行を指示したと述べた。内務省は、831人の余剰人員に対する政策の調整、配置、解決のため、各区・市町村人民委員会と緊密に連携している。

その中で、適格な幹部を選抜し、基準を満たした公務員を任命し、部門、事務所、地区レベルの単位に仕事を割り当て、不足している単位へのローテーションを手配し、適格で基準を満たし希望する人々に対する政策と制度を解決し、残りの部分は徐々に手配されます。

「市は基本的に2025年に余剰人員を解決し、配置する予定です。2026~2031年の任期の人民評議会代表の選挙後、まだ66人が配置されます」とハノイ内務省長官は明らかにした。

特に、ハノイ市内務局長によると、行政単位の数は大きく影響を受けたが、集中的な指導、科学的、民主的、同期的な作業方法により、ハノイ市の行政単位の配置作業は幹部、党員、人民から非常に高いコンセンサスと同意を得た。実施過程で苦情はなかった。

これらは、次の段階で市の行政単位の配置をより効果的にし、また、中央委員会の決議 18 の内容に従って、将来的に市の政治システム内の機関機構の配置を実施し、政治局、書記局、書記長の指導精神に沿って最高の目標、要求、効率を達成するための重要な経験と教訓です。

「ハノイ内務省は、政府決議第18号実施運営委員会による省・区人民委員会傘下の専門機関の再編に関する指針と提言を忠実に守り、人事委員会および市運営委員会との協議に注力し、効果的な実施に努めてきました。実施過程において、ハノイ市は、内務省幹部がハノイ市の提案する計画に留意し、支援してくれることを期待しています。これにより、再編は首都ハノイの実情に即した、効果的かつ実践的なものとなるでしょう」と内務省長官は強調した。  


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出典: https://kinhtedothi.vn/ha-noi-chi-dao-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-sat-sao-cu-the.html

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