2021～2025年の財政政策：積極的、柔軟、効果的

Chính sách tài khóa 2021-2025: Chủ động, linh hoạt, hiệu quả- Ảnh 1. — 財務省の愛国模範大会 - 写真：VGP/HT

州の予算管理は多くの重要な成果を達成しました。

国家予算局（財務省）のグエン・ミン・タン副局長は、2021年から2025年にかけて世界経済は多くの複雑な変動に直面し、予測を超える問題が発生するだろうと述べた。2020年から2022年末まで続く新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックは深刻な社会経済的損害をもたらし、国際的な地政学的緊張は高まり、世界のサプライチェーンは混乱し、エネルギーと食料価格は急激に変動し、主要国間の戦略的競争は、特に貿易、投資誘致、新技術の開発と応用において、ますます激化するだろう。

多くの国では、財政・金融政策がパンデミック後の回復に向けた拡張的な支援から、インフレ抑制と公的債務の安全性確保のための引き締めへと転換しています。自然災害と気候変動は複雑な形で変化し続けており、世界経済の回復に悪影響を及ぼしています。

国内では、第13回党大会決議を執行し、党の指導と国会の監督の下、政治システム全体、全人民、そして経済界が協力して感染拡大を効果的に抑制し、経済社会の回復と発展の段階へと速やかに移行しました。特に、政府は法制度の欠陥の見直しを指導することに重点を置き、組織機構の合理化、地方分権の推進、遅延プロジェクトの困難の解消、民営経済の促進、科学技術革新、デジタルトランスフォーメーションなど、多くの重要な政策を打ち出しました。

その結果、マクロ経済は概ね安定し、インフレは抑制され、成長率は地域及び世界と比較して比較的高い水準を維持しています。2021年から2025年の平均成長率は年率約6.2%と推定され、2025年には8%以上の上昇が見込まれています。財政政策は他のマクロ経済政策と同期して調整され、公共投資はより効果的に配分・活用され、国防と安全保障は維持され、ベトナムの国際的地位は引き続き向上しています。

しかし、経済は依然として、米国の貿易政策と相互関税、ゆっくりと進む国内問題、自然災害や気候変動の悪影響など、多くの課題に直面している。

Chính sách tài khóa 2021-2025: Chủ động, linh hoạt, hiệu quả- Ảnh 2. — 国家予算局（財務省）のグエン・ミン・タン副局長が情報を共有する - 写真：VGP/HT

国家予算の徴収に関しては、財務省は税法の効果的な施行を指導し、土地徴収、不動産譲渡、デジタルプラットフォーム事業、電子商取引、ベトナムに恒久的施設を持たない外国サプライヤーといった重点分野に重点を置き、予算徴収を厳格に管理しました。徴収基盤の拡大と歳入損失防止の取り組みを推進するとともに、密輸や貿易詐欺の取り締まり、違反への厳正な対処のための検査、審査、調整を行いました。

企業と国民を支援するため、財務省は所管官庁に対し、2021～2025年度に約840兆ドン（うち約360兆ドンは免除・減額、約480兆ドンは延長）規模の税金、手数料、料金、地代金の免除、減額、延長に関する政策を公布するよう勧告した。効果的な管理とタイムリーな支援政策により、2021～2024年度の予算収入は国会が割り当てた見積りを上回った。この結果と決議第01/NQ-CP号、決議第25/NQ-CP号による収入目標に基づき、全期間の予算収入は93億ドンに達し、目標の83億ドンを上回る見込みである。予算動員率はGDPの約18.1％で、そのうち税金と料金からの収入はGDPの約14.6％である。

財務省は、行政手続きの改革、近代化、情報技術の適用、電子税務管理、電子請求書データセンタープロジェクトの構築、データ分析における人工知能の適用を継続しています。

一方、国家予算の支出については、予算編成段階から各省庁、支局、地方と連携し、定常支出の徹底的な見直しと節約、不要な業務の削減、会議・祝賀・外遊費の削減、開発投資支出のための財源確保などに努めている。

予算の配分と使用は戦略に厳密に従い、説明責任を明確化し、透明性を高め、予算使用部署に権限を与えます。予期せぬ事態が発生した場合、省は緊急性と実現可能性に基づき支出を見直し、優先順位を決定しなければなりません。

この予算は、国防、安全保障、社会保障、COVID-19の予防と抑制、社会経済復興と発展計画の実施、機構改革、科学技術の発展、国家のデジタル変革を保障し、幼稚園から高校までの公立学校の生徒の授業料を免除し、給与改革を確実にし、官僚と公務員の生活の安定を図るものである。

財政均衡と公的債務に関しては、決議第07-NQ/TW号と決議第23/2021/QH15号の目標に基づき、財政省は財政赤字の柔軟かつ効果的な管理を勧告している。国会は2022～2023年に経済復興計画を支えるため、平均してGDPの1～1.2％／年の財政赤字増加を認める。2025年には、開発投資のための資源動員のため、財政赤字をGDPの3.4％から約4～4.5％に調整し、8％以上の成長目標を掲げている。

2021～2024年の平均財政赤字はGDP比約3%で、2016～2020年と比べて減少しています。財政省は持続可能な公的債務の再編に積極的に取り組み、2021年末のGDP比42.7%から2024年には約34.7%に削減し、2025年には35～36%を目指します。

国債の発行は、予算の徴収と支出の進捗状況に密接に連動しており、長期（10～15年）の発行期間、調達コストの低さ、そして国庫資金の有効活用に重点が置かれています。2021～2024年の国債金利は、2016～2020年の期間と比べて大幅に低い年2.3～3.4%程度で推移する見込みです。公務員の基本給は、2019年の月額149万ドンから、2024年7月から月額234万ドンに引き上げられます。

最終年度の計画目標の達成を目指す主要なソリューション

国家予算局長によると、2025年に向けた主要な解決策については、2025年は2021年から2025年の5カ年社会経済開発計画を実施する最終年であり、同時に、2026年から2030年の期間の計画を策定するために、財務省が主要な解決策を特定するとのことだ。

特に、財務省としては、国内外の政治経済情勢、とりわけ米国や主要パートナー国の政策を注視し、適切な解決策を速やかに提案してまいります。

経済を支援するための財政政策を研究・提案し、特に米国の相互税政策の影響を受ける企業の困難を取り除き、制度を整備し、デジタル変革を推進し、2024年と比較して2025年の予算収入を10％増加させ、動員率をGDPの16％以上にすることを目指します。

財務省は、予算見積の範囲内で支出を厳格に管理し、通常支出の増加分の10%を給与改革に、10%をラオカイ・ハノイ・ハイフォン鉄道への投資に充当する。重点プロジェクトへの財源を確保し、公立学校の生徒の授業料を免除する。公共投資資金の100%支出を推進し、重点プロジェクト、高速道路、地域間道路、沿岸道路を優先する。土地および用地の整地に関する障害を速やかに除去する。

財務省は、開発投資のための資源を動員するための余地を活用し、元本と利息の期日通りの支払いを確保しながら、予算赤字と公的債務を柔軟に管理しています。

財政部は、法的枠組みを完成し、金融市場、証券、社債を監督し、違反を厳しく処理し、公正な競争を促進し、国有企業の再編と効率性の向上を図り、株式化と売却を加速し、予算収入見積りを確保する。

ミン氏

出典: https://baochinhphu.vn/chinh-sach-tai-khoa-2021-2025-chu-dong-linh-hoat-hieu-qua-102250810151316282.htm