国会議員ホアン・ドゥック・タン氏が少年司法法案についてコメント

本日10月23日、 国会はグエン・カック・ディン副議長の指示の下、議場で少年司法法案のいくつかの物議を醸す内容について議論した。

ホアン・ドゥック・タン議員が2024年10月23日に国会で演説 - 写真：NTL

討論会で発言したクアンチ省国会代表団のホアン・ドゥック・タン副団長は、法案の質を基本的に高く評価し、国会常任委員会の受理報告書にも同意した。しかしながら、以下の点について更なる説明を求めた。

「未成年者の最善の利益」という表現に関して、代表団は、起草機関がこの表現を明確にし、第4条に含める必要のある権利と最善の利益のグループを詳細に列挙して、本規則における「最善の利益」の概念を説明するよう提案した。

第9条の完全かつタイムリーな情報提供を受ける権利については、起草機関に対し、「少数民族である未成年者については、ベトナム語と訴訟に参加する未成年者の民族言語を並行して使用する必要があると判断される場合」という内容を追加することを検討するよう勧告する。これは、少数民族であり、流暢に読み書きできない未成年者の権利を保護し、このグループに対してより有利な法的支援を提供するためである。

第46条の移動時間制限に関する規定について、ホアン・ドゥック・タン議員は、犯罪を犯した未成年者の移動時間を午後6時から翌日の午前6時まで制限することは不適切であり、学校や職業訓練への通学に支障をきたすと述べた。したがって、起草委員会は、「制限」対象時間枠を午後9時から翌日の午前5時まで延長する、あるいはこの規定を法典に委ねるなど、柔軟かつ適切に検討・規制するよう要請される。

第113条の罰金については、国会常任委員会が説明しているものの、ホアン・ドゥック・タン議員は、この規定の内容と合法性について懸念を示し、2017年に改正・補足された2015年刑法典には14歳から16歳未満の未成年者に対する罰金規定がないため、国会は14歳から16歳未満の未成年者に対する罰金規定を検討すべきだと提言した。具体的には、第91条（未成年者の犯罪行為の取扱原則）と第98条（18歳未満の犯罪行為者に対する罰則）には、警告、非拘禁的矯正、有期懲役が規定されている。

したがって、この年齢層に対する規定に罰金を盛り込むことは、現行刑法と整合しません。したがって、現実には、未成年者の多くは扶養家族であり、自己の財産を有していません。一方で、彼らの収入と私有財産の確認には、行政手続きが必要となります。特定のケースでは、この確認は容易ではなく困難であり、不合理な結果をもたらし、法の下の公平性と平等の原則を保障することができません。つまり、罰金が科される人と科されない人がいるのです。

したがって、代表は、国会がこの罰則を規定すべきではない、あるいは規定するとしても恣意的に規定すべきではないと提案した。

一方、法案草案では、資産を有する未成年者の家族や親族が自主的に罰金を支払った場合、これは強制的な制裁ではなく、処罰の対象として適切ではないと規定されている。これは、未成年者が法律違反後に罰金を支払うことへの依存心を生み出し、抑止力や教育の意義を失わせることになる。ホアン・ドゥック・タン議員は、この規定は「有益よりも有害である」ため、研究、見直し、検討する必要があると述べた。

グエン・リー - タン・トゥアン

出典: https://baoquangtri.vn/dai-bieu-quoc-hoi-hoang-duc-thang-gop-y-du-thao-luat-tu-phap-nguoi-chua-thanh-nien-189190.htm