省党委員会：インフラ整備の突破口の実現を主導

2025年から2030年までを任期とする第一回省党大会の決議では、新たな成長モデルに従ってあらゆる潜在力と利点を活用し、躍進を加速するための3つの躍進が提示されている。その中の3つ目の躍進は、「資源を動員・集中し、同期戦略インフラシステムを完成させ、社会経済インフラの構築で強力な躍進を遂げ、国際空港、深水港、地域と高速道路の接続交通路、都市インフラ、グリーンインフラ、デジタルインフラ、気候変動への適応の開発を優先する」ことである。

ファム・クアン・ゴック省党委員会副書記、省人民委員会委員長同志と作業代表団は、ハイロン工業団地（VSIP）、ジャオフンコミューンを視察しました。

任務は困難だが、新省を全国の発展地図上に位置づけるという決意で、省党委員会は行動計画の策定を指導し、インフラ整備の突破が真に高い効率をもたらすよう、傘下の党組織の助言と実施の役割と責任を明確にした。

まず、道党委員会は、各分野・任務ごとの部門間調整メカニズムを構築し、各部署・各支部間の連携を強化するという精神に基づき、下部党委員会に対し、二級地方自治モデルの実施における管理運営方式を革新するよう要求する。管理型行政モデルからサービス型行政モデルへと転換し、担当する職能と任務に基づき、主体的かつ創意的に実施を組織し、上司に頼ったり、待機したりするのではなく、柔軟な財政・予算メカニズムを適用し、特に社・区間の平準化ではなく、活力のある地域と職能地域に基づき発展投資を行う。併せて、下部党委員会は指導、指導、運営方式を革新し、変化する地域、人口規模、行政単位の状況を踏まえ、指導思考と発展思考の革新に注力する。業務の各分野においてデジタルプラットフォームを緊急に活用し、具体的な成果物をデジタルプラットフォームで公開し、モニタリングを行う。

インフラ整備の飛躍的発展のため、建設局は、交通インフラ、都市部、農村部といった地域連携に関わる分野における計画・投資の実施に関する助言、指導、組織化に注力し、省の資源と発展ポテンシャルの最適化に努めています。また、省人民委員会に対し、分散と分断を回避し、ダイナミックで広範囲にわたるプロジェクトへの資源配分を優先するよう助言しています。さらに、計画管理、工事発注管理、建設許可におけるデジタルトランスフォーメーションの適用を推進し、都市技術インフラ管理システムを導入し、各部局間の同期・相互接続された計画データベースを構築しました。インフラ投資プロジェクトの評価と選定は、 社会経済効率と環境保護を最優先とする原則に基づき実施されています。

省党常務委員会委員、党書記、建設局長のグエン・ヴァン・ルオン同志は次のように述べた。「建設局は、インフラ整備、特に交通・物流インフラを、ニンビン省を紅河デルタ南部の新たな成長拠点にするための突破口と定め、高速道路、国道、省道網の完成に関するコンサルティング、高速鉄道、国際空港、深水港への投資、観光・産業・物流と連携した都市・農村インフラの開発に注力してきました。建設局は、交通インフラ分野における2050年までのビジョンを掲げ、2021～2030年の省計画の更新と調整を組織するための連携を強化し、開発空間、主要な経済回廊、開発の原動力を明確に定義しました。特に、インフラ開発計画は、海洋経済、ハイテク産業、都市部、観光の発展に有利なシームレスな接続ネットワークの構築に重点を置いています。」

具体的には、建設局は省党委員会と省人民委員会に、政策を統一し、主要交通ルートの実施を指導して、省内および地域間の同期接続を作成するよう勧告しました。これには、デイ川とホアンロン川を結ぶ橋、 ナムディン- ホアルー、タンリエム - カオボ、ホアルー - カオボ、キムソン - ニョクアン、クックフォン - トランアンなどの戦略的ルートが含まれます。カオボ - ニンコーを結ぶ開発軸ルートを高速道路にアップグレードおよび拡張するための投資、クアンニン - ハイフォン - フンイエン - ニンビンの沿岸高速道路を東部南北高速道路に接続して、沿岸経済区の発展に弾みをつけます。ハナム - ナムディン高速道路 (CT.11) フェーズ 1。ニンビン省を通過し、物流センターや大規模工業団地に直接接続する環状 5 号線 (CT.39) - 首都圏の建設。初期設計容量が年間約 1,000 万人の国際空港と、年間約 1 億 2,000 万トンの貨物処理能力を持つニンビン港を建設する提案。

都市・農村インフラ整備においては、省党委員会が省人民委員会を率い、各部署・支部に対し、計画・建設の調和的かつ現代的な方向性について助言を行うよう指導しています。都市インフラ整備においては、ホアルー、フーリー、ナムディンの各省の中心市街地を、環境に優しくスマートで現代的な都市圏の方向に向けて計画・建設することに注力しています。農村インフラ整備においては、省は、交通、電力、水道、通信といった基幹インフラ整備と連携した先進的な新農村地域とモデル新農村地域の建設計画を調和的に実施しています。また、農村産業集積地と連携した工芸村モデルやハイテク農業の計画も進められており、人々の生活向上に貢献しています。

定められた目標を着実に達成するため、省党委員会・人民委員会は関係部門を率いて連携を強化し、短期間で簡潔な総合計画を早急に検討・策定しました。開発区域と制限区域を明確に定義し、重点経済区域と潜在的区域を保全し、資源を留保しました。活力区域と開発回廊の定義範囲を拡大しました。ハナム、ナムディン、ニンビンの各省において、各都市機能を明確に定義することを基盤として、都市開発計画を統合的に策定しました。各都市機能に応じて専門性の高い都市部を設計し、各都市のアイデンティティを保全・促進することで、中央直轄都市の基準を早期に達成するよう努めました。

先進的な新農村地域、モデル新農村地域を構築し、開発の質、達成基準の持続性を重視し、都市と農村の調和のとれた関係を促進する。同時に、デジタルプラットフォームとオンライン計画マップを活用し、移行計画の管理を強化する。合併後の地域間の連携と調和を確保し、均衡のとれた発展を実現し、合併後の地域格差や地域間の格差を回避する。

行政区の統合後、ニンビン省（新省）は紅河デルタ地域と北部、北中部、沿岸経済回廊の主要経済地域を結ぶ中心地として、戦略的に重要な位置を占める地域となりました。しかしながら、社会経済インフラは依然として限定的で、連携が取れておらず、その潜在力と地理的優位性を十分に活用できていません。そのため、2025年から2030年、そして2050年を見据えたビジョンにおいて、連携した近代的なインフラ整備を3つの戦略的ブレークスルーの一つとして位置付け、急速かつ持続可能な社会経済発展の推進役を果たすことが、重要かつ喫緊の課題となっています。

建設局長のグエン・ヴァン・ルオン氏によると、同期的で現代的なインフラシステムの開発における突破口を開くという決意は、輸送を容易にし、投資を誘致するだけでなく、ニンビンを紅河デルタ南部の新たな成長の中心地と位置付けることにもつながり、新たな開発の道における省の成功を決定する重要な要素であり、ニンビンを近代的な産業、高品質の観光サービス、遺産と結びついた緑の都市部を備えた省にし、地域間および国の重要なハイテク産業センターとしての国際的な観光都市の地位と役割を確立する。

指導者たちは、メカニズムと政策の構築と展開に重点を置き、発展のための資源を活用し、ボトルネックと障害を速やかに排除し、各分野の同期と調和を確保し、ニンビン省を迅速かつ持続的に発展させ、豊かで文明的で幸福な省にするという要件を満たすという、突破口の第3を効果的に実行しています。

記事と写真：ティエン・ドアン - ヴァン・フイン

出典: https://baoninhbinh.org.vn/dang-bo-ubnd-tinh-lanh-dao-thuc-hien-cac-khau-dot-pha-ve-phat-trien-ha-tang-250928230723651.html