紅河デルタ地域に新たな成長拠点を創出する旅を続けるニンビン

開発モデルの変革という文脈において、ニンビン省は専門家から多くの戦略的提言を受けています。デジタル経済を柱として発展させ、科学技術・イノベーションに関する優れた政策を大胆に構築し、文化・精神性・自然といった中核的価値に基づいた観光ブランドを再構築することなどです。これらは、ニンビン省が紅河デルタ南部の成長拠点へと躍進するだけでなく、国内外の開発地図における地位を確固たるものにするための重要な原動力となります。

国道10号線 - ドンア通り - ティエンチュオン通りの交差点付近。写真：Viet Du

デジタル経済- 持続可能な開発モデル構築の柱

第四次産業革命において、デジタル経済は戦略的な柱となり、地方自治体の競争力向上と新たな発展モデルの開拓を支えています。 ニンビン省は、既存の基盤を活かし、紅河デルタの新たな成長拠点となり得る大規模なデジタル経済開発空間を形成する歴史的な機会に直面しています。

ニンビン省のデジタル経済発展の可能性は、様々な側面から見て取れます。まず、市場規模の拡大は、データプラットフォーム、電子商取引、デジタル金融、スマート物流、オンライン公共サービスの同時展開を可能にする条件を整えています。大規模な行政単位は、インフラ投資コストの削減に貢献すると同時に、テクノロジー企業や投資家にとっての魅力を高めます。

同時に、ニンビン省は加工産業、物流、若手人材、そして整備された教育システムに強みを持ち、デジタル人材育成とイノベーションの中心地となるための条件が整っています。観光・サービス産業も、デジタル技術の活用、スマートツーリズム、電子商取引、近代的な経営による付加価値向上に大きな可能性を秘めています。こうした背景から、ニンビン省はデジタル経済を重要な原動力とする国家政策の恩恵を受け、デジタルサービスの中心地となることができます。

しかし、省は依然として多くの課題に直面しています。地域間の発展レベルの格差、質の高いデジタル人材の不足、農村部や山岳地帯における技術インフラの不均衡、企業や住民による技術活用レベルの低さなどです。これらの障壁を乗り越え、持続可能なデジタル変革プロセスを確実に推進するには、合理的な調整政策、同期的な投資、そして長期的なビジョンが必要です。

2026年から2035年の方向性によると、ニンビン省は2030年までにデジタル経済がGRDPの30％、2035年までに40～45％を占めることを目指しています。同省は、産業、物流、教育、観光、サービスにおける優位性を活かし、多拠点開発空間を整備する必要があります。重点は、統合データシステムの構築、国を繋ぐこと、データを戦略的資産と見なすこと、同期デジタルインフラ、5Gカバレッジへの投資、データセンターおよびクラウドコンピューティングプラットフォームの開発です。同時に、全住民にデジタルスキルを育成し、適切な金融、税務、インフラメカニズムによって中小企業のデジタル変革を支援する必要があります。スマートツーリズム、農産物や一村一品製品に関連する電子商取引、デジタル物流、オンライン公共サービスなどの優先分野を迅速に展開し、包括的な広がりを生み出す必要があります。

ニンビンは、その潜在力と優位性を活かし、多機能で連携の取れたデジタル経済空間を構築する好機を迎えていると断言できます。正しい方向に進めば、ニンビンはデジタル経済発展の典型的なモデルとなり、国家目標の実現に貢献できるでしょう。

トラン・トー・ダット教授
（国民経済大学評議会議長）

イノベーションのための優れた政策の構築

科学技術（S&T）の発展とイノベーションは、持続可能な成長の中核的な原動力となりつつあります。ニンビン省にとって、この分野における優れた画期的な政策の策定と実施は喫緊の課題です。

ヒュンダイ・タンコン自動車工場（ジャンカウ工業団地）での自動車組立の様子。写真：アン・トゥアン

まず、省は革新的な新興企業、科学技術組織、投資家に対する特別な税制優遇措置を講じる必要があります。新興企業に対する法人所得税を5年間免除し、資本を拠出する投資家に対する税率を大幅に減税し、専門家、科学者、イノベーションセンターの人材に対する個人所得税を免除することで、資本と質の高い資源を引き付ける「磁石」となるでしょう。

第二に、コスト負担を軽減するためには、直接的な財政支援政策が必要です。州予算は、プロジェクトのインキュベーション、専門家の雇用、技術サービスにかかる費用の一部を補助するとともに、革新的な企業向けの公共スペースの賃料を最大70%減額します。これは、アイデアを迅速に実現するための手段となります。

第三に、ニンビン省はハイテクゾーンと情報技術集積ゾーンにおいて、サンドボックス（管理されたテスト）メカニズムを大胆に導入する必要があります。サンドボックスは、ベンチャーキャピタルから高度なデジタルアプリケーションまで、新しい技術やモデルのテストを可能にします。透明性と効果の高い導入により、ニンビン省は「政策実験室」となり、NVIDIAのような大企業を誘致するとともに、地元企業のグローバルバリューチェーンへのより深い参画を促進することができます。

第四に、ニンビン省が長期的な魅力を維持するためには、人材、資本、市場、サービスを繋ぐ包括的なイノベーション・エコシステムを構築する必要があります。国内外の優秀な人材を誘致することが、特別なビザ政策、キャリアインセンティブ、そして良好な研究・ビジネス環境を通じて、その中核を担う必要があります。行政上の障壁が取り除かれれば、優秀な人材は地域の発展に心から尽力するでしょう。

最後に、資源確保のため、省は科学技術投資の社会化を推進する必要がある。官民ベンチャーキャピタルファンドモデル（PPP）は正しい方向性である。国が「シードキャピタル」の役割を担い、民間部門が製品の商業化段階に参加する。同時に、民間科学技術ファンドを設立し、研究機関や学校が業務指示に従って協力し、研究と応用を結び付けることができるようにする必要がある。

つまり、ニンビン省が科学技術の飛躍的進歩を遂げるには、共通の政策だけに頼るのではなく、優れた、他とは異なる、そして先駆的なメカニズムが必要です。優遇税制、直接的な財政支援、サンドボックス制度、イノベーション・エコシステムの構築、そして社会資源の動員は、5つの重要な柱です。これらを同時かつ一貫して実施すれば、ニンビン省は創造的で活力のあるスタートアップ環境を完全に創出し、国と地域のテクノロジーマップにおいて魅力的な拠点となることができます。

ハ・フイ・ゴック博士
（ベトナムと世界経済研究所、
ベトナム社会科学アカデミー

国際的な観光ブランドに到達するためのコアバリューの確立

現代の観光開発の過程において、デスティネーションブランドは自然資源や既存の遺産だけに頼るのではなく、中核的な価値観と明確なアイデンティティに基づいて位置付けられる必要があります。ニンビン省にとって、特に3つの省の合併という状況において、独自の価値を特定し、推進することは、国内外で影響力を持つ強力なブランドを構築するための喫緊の課題となっています。

観光客はニンビン・ボーバット陶器製品を訪問し、その製品について学びます。
写真：ミン・ドゥオン

ニンビンは、自然、文化、そして精神性という三層の価値を持つ稀有な強みを有しています。ベトナムで唯一ユネスコの複合遺産として認定されたチャンアン遺跡群は、バイディン寺と共にエコ・スピリチュアル・ツーリズムの象徴となっています。タムチュック寺やトラン寺院といった中心地と繋がることで、ニンビンは紅河文明の痕跡を刻む「精神的な流れ」を形成し、地域に根ざしながらも国際的な影響力も持っています。これが、ニンビンが国内の他の観光地とは異なる独自の地位を確立する基盤となっています。

ニンビンを「ベトナムの仏教首都、アジア有数の精神的・文化的観光拠点」と位置付けることは、科学的根拠だけでなく、深い実践的価値も有しています。このアプローチは、ニンビンが国際的な精神的観光ネットワークに加わり、ブッダガヤ（インド）、ラサ（チベット）、高野山（日本）、チェンマイ（タイ）といった主要な拠点と繋がり、地域的な地位を向上させることに貢献します。

このビジョンを実現するために、ニンビン省は、計画、インフラ、製品、コミュニケーション、そして経営を同期させた体系的なブランド開発戦略を構築する必要があります。計画においては、景観保全と、近代的なインフラ、宿泊施設、そして国際基準を満たすサービスへの投資を融合させる必要があります。スピリチュアルな観光商品は、文化産業、デジタル技術の活用、そして大規模なフェスティバルの開催を融合させた創造性豊かなものでなければならず、長期的な魅力を生み出す必要があります。

メディアは画期的な役割を果たします。ニンビン省は、ナショナルジオグラフィック、BBCトラベル、ディスカバリーといった著名なメディアと連携し、グローバルキャンペーンを通じてそのブランドを世界に発信する必要があります。同時に、映画、デジタルアート、バーチャルリアリティなどを活用し、本物の体験を提供することで、観光客が「遺産と共に生きる」ことができるよう支援します。

決定的な要因は、スマートなデスティネーション・マネジメントです。ビッグデータを活用して訪問者数を予測・調整することで、体験を最適化し、持続可能性を確保します。特に、地域社会を中心として捉える必要があります。地域社会は、アイデンティティの維持主体であると同時に、誇りを広め、観光開発の恩恵を受ける存在でもあります。

ニンビンが新たな発展段階に進む鍵は、核となる価値観を正しく見極めることです。創造的なアプローチ、持続可能な戦略、そして社会的な合意があれば、ニンビンは間違いなくベトナム観光の新たなシンボルとなり、国際水準に達することができるでしょう。

建築家グエン・トゥ・ハン博士
（持続可能な観光開発のための科学協会会長）

ニンビンの突破戦略における5つの重要な柱

紅河デルタの開発地図において、北極と東極は明確に定義されているものの、南極はまだ未開拓です。ハノイの玄関口という戦略的な立地、独特の自然景観、豊富な工業用地資金、そしてますます整備が進む接続インフラを擁するニンビン省は、この地域の南方の成長拠点となるための条件を備えています。

フーリー区はニンビン省の北部に位置し、都市部のような様相を呈しています。
広々とした道路と活気ある商業活動を備えたダイナミックな街です。
写真：ゴック・リン

完成した南北高速道路と、間もなく開通するハノイ・ニンビン高速鉄道により、ハノイからの移動時間は25分未満に短縮されます。これは、ニンビンが首都の活気ある「拡張郊外」となり、新たな住民の流入、優秀な人材、そして投資の波を歓迎するための「黄金の鍵」となります。この機会を活かすために、ニンビンは5つの主要な柱からなる画期的な戦略を必要としています。

まず、高速鉄道駅と連携したTODモデルを開発し、半径800メートル以内に商業・サービス、3キロメートル以内に住居・教育・医療、さらにそこから離れたエコ・リゾートベルトという3層計画で「30分郊外」を形成し、住民と投資を誘致する。

第二に、大学、研究機関、ハイテク企業、スタートアップエコシステムを中心とした科学イノベーション都市「トランアンサイエンスシティ」を建設し、知力を引き付ける「磁石」となり、生産性と創造性の飛躍的向上を実現します。

第三に、循環型エコロジカル産業の促進です。ニンビン省は、電気自動車、電池、ロボット、ハイテク部品を優先的に扱うグリーン工業団地を開発し、2030年までに中高級産業の生産額を40%に引き上げ、2020年比で炭素排出原単位を25%削減することを目指します。

第4に、沿岸部の潜在力を活用してグリーン産業と国際観光を発展させます。水力製鋼、深水港、造船所、国際旅客港など、「海・山・川」の連携チェーンを構築し、ニンビンを世界の観光地図に載せます。

第5に、自転車レーン、マリーナ、ナイトマーケット、リゾートを備えたタムチュック、トランアン、タムディエップ間の45kmの「デイリバーグリーンウェイ」プロジェクトを通じて、自然と関連したブランドを形成し、「川、山、海の一周観光」ブランドを推進し、滞在を1.5日から3日に延長し、観光収入を少なくとも50％増加させます。

これら5つの戦略が同時に実行されれば、ニンビンは、ハイテク産業、革新的科学、海洋物流、エコツーリズムなど、すべてがグリーン経済エコシステムで結びついた真の成長拠点を築くことができるだろう。

成功の前提条件は、政治的決意、強力な地域調整メカニズム、そして賢明なインセンティブ政策です。この黄金の窓は、高速鉄道が開通し、投資の波が爆発的に広がるまでの数年間しか続きません。もしこのチャンスを活かすことができれば、ニンビンはハノイの受動的な「衛星都市」となるだけでなく、グリーン経済、ハイテク、文化、自然が交差する「統合型メガシティ」へと成長し、紅河デルタの持続可能な開発の次の段階を牽引することに貢献するでしょう。

グエン・ド・ドゥン
（enCity Urban Solutions PTE. LTD、シンガポール ゼネラルディレクター）

PVグループ

出典: https://baoninhbinh.org.vn/ninh-binh-tren-hanh-trinh-kien-tao-cuc-tang-truong-moi-cua-vung-dong-bang-song--250928223212839.html